訪談
南非駐華大使蘭加:
我們希望說服不準備繼續簽約的國家
一年一度的聯合國氣候大會今起在南非德班召開。在此次會議前,作為東道國的南非駐華大使蘭加在2011低碳時代(國際)論壇上發表主旨演講,詳解了南非的氣候立場和對大會的期待。他表示,希望德班會議下定決心,基于“聯合國氣候變化框架公約”等以多邊主義為原則的達成共識,找出解決方案。南都記者就相關問題采訪了蘭加大使。
南非減排指標高于世界對非洲的預期
南都:世界杯曾讓全球聚焦南非。今年,氣候議題又讓世界將目光投向南非。南非希望在全球應對氣候變化布局中扮演什么樣的角色呢?
蘭加:南非是非洲最大的經濟體,其經濟在非洲最為突出,當然也應該多為非洲的低碳減排事業做貢獻。因此南非應該在這方面起到帶頭作用。這也是為什么我們采用的減排指標甚至會高于其他某些國家,高于世界對非洲的預期的原因。
南都:你認為南非承辦此次氣候變化會議,最大的挑戰和困難在哪里?
蘭加:我們熱切期待著本月召開的德班氣候大會。此次會議提供一個很好的機會,讓世界各國聚在一起討論人類共同面臨的重要議題。我們希望各方能通過德班會議,在應對這一關鍵挑戰以及我們所應該采取的行動方面達成共識。
我們也許不能達成任何有法律約束力的協定,但我們希望德班會議能通過協商開啟未來的對話機制,至少規劃出人類在有信心構建具有約束力的協定之前該做什么。
我們希望國際共同體能夠達成一些類似《京都議定書》的協議。對于南非而言,鑒于《京都議定書》的效力將于2012年終止,我們將同其他締約方一起促成《京都議定書》第二承諾期的實現,也就是說將再次承認該議定書的約束力。同時,我們也希望看到更多沒有簽署議定書的國家加入到這一重要進程中,成為我們的一員。
南都:你認為德班會議會有哪些亮點值得期待?
蘭加:《京都議定書》以及坎昆會議等都達成一系列的成果。尤其重要的是在坎昆會議上決定成立相關機構,并啟動“綠色氣候基金”支助發展中國家應對氣候變化問題。所有的發展中國家在不同層面上必須要迎接氣候變化的挑戰,但發展中國家仍要將發展置于首位,這就需要我們在發展低碳經濟和滿足人民期望之間實現平衡。無論達成怎樣的協議,都必須考慮到發展中國家面臨的特殊情況,應給予其足夠的支持,促使它們作出調整。
發展中國家都希望京都議定書繼續生效
南都:歐盟代表認為把德班氣候變化大會的成功局限于確定《京都議定書》的第二承諾期的減排指標是有指向性的錯誤,忽視了長遠規劃。你怎么看這種觀點?
蘭加:當然會有不同的觀點存在,每個人都應該擁有發表自己觀點的機會,這很重要。顯然,這次會議上,各締約方間的協商將會繼續推進,他們仍將就這一問題進行討論。我們希望德班會議能夠提供一個良好的平臺,推動國際共同體在此問題上的前進。
我非常贊同《京都議定書》應當有第二承諾期,在我們迎接氣候變化挑戰的過程中,這是一個很好的協議。《京都議定書》在制定針對不同國家的具體減排指標上成就頗豐,更重要的是履行我們的承諾。我們希望看到,在2012年之后這能成為一個標準。這不僅僅是南非的立場,也是我們基礎四國共有的立場,廣大的發展中國家都希望《京都議定書》能夠繼續生效。
當然我們也希望在德班會議中,我們能夠以我們的思考方式去說服那些不準備承諾繼續簽訂議定書的國家。正如《京都議定書》中所強調的那樣,我們需要將不同國家的不同情況納入到考慮之中。需要承認的是,歷史發展過程中,發達國家更多地造成了今日的全球變暖,當然也應該拿出負責任的態度,這也是我們堅持《京都議定書》中承諾的原因。
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