安全生產應急管理的目標是,在“十一五”期間,落實和完善安全生產應急預案,到2OO7年底形成覆蓋各地區、各部門、各生產經營單位“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;建立健全統一管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的安全生產應急管理體制和國家、省(區、市)、市(地)三級安全生產應急救援指揮機構及區域、骨干、專業應急救援隊伍體系;建立健全安全生產應急管理的法律法規和標準體系;依靠科技進步,建設安全生產應急信息系統和應急救援支撐保障體系;形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的安全生產應急管理機制和政府統一領導,部門協調配合,企業自主到位,社會共同參與的安全生產應急管理工作格局。
對于石油化工行業應急管理工作,國家安全監督管理局制定了四個預案,《危險化學品事故災難應急預案》、《陸上石油儲運事故災難預案》、《陸上石油開采事故災難預案》、《海洋石油開采事故應急預案》。
安全是永恒的主題,實現安全發展,就要始終堅持以人為本,不斷探索,共同促進石化行業健康、快速發展。
(二)事故處理
石油化工行業具有野外、高空、高溫、高壓、生產工藝復雜多變、生產裝置大型化、作業過程連續化、生產原料及產品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等危險特點。在生產作業過程中,如稍有不慎,就有可能發生事故,造成人身傷害和財產損失,一些國內外的事故案例給了我們很好的安全警示。
化工安全事故處理基本形式有事故單位自救和社會救援
其基本任務是
1及時控制危險源
2搶救受傷人員,這是重要任務
3指導群眾防護
4做好現場清理,清除危害后果對事故外逸的有毒有害物質和可能對人和環境繼續造成危害的物質
5處理后要做好統計分析
一般企業為緊急事故處理做好設備和設施,比如:應急電話、常用藥品、急救藥品、消毒用品等急救物品和眼科常備藥物及器械等。
1.1大力宣貫HSE管理體系標準
《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》
《石油地震隊健康、安全與環境管理規范》
《石油天然氣鉆井健康、安全與環境管理指南》
《中國石油化工集團公司安全、環境與健康(HSE)管理體系》
《油田企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》
《煉油化工企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》
《油田企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》
《銷售企業安全、環境與健康(HSE)管理規范》
《油田企業基層隊HSE實施程序編制指南》等14個企業標準。
HSE管理體系
可簡單概括為:
危害識別;
風險評價;
風險控制;
持續改進。
3幾點建議
a)加大宣貫HSE標準的力度,大力宣傳實施HSE的重要性、必要性;
b)強化全員HSE培訓,不斷提高全員安全技能與安全意識;
c)要注重HSE的總結和評審工作,以利改進和提高;
d)著重加強對基層隊、站領導及業務骨干的HSE業務指導;
e)實施HSE管理,要因地制宜,以點帶面,夯實基礎,然后逐步推進,整體實施。
隨著HSE管理體系的不斷推廣實施,全員安全意識正逐漸提高,安全基礎工作逐年得到加強,事故發生率明顯下降,重、特大事故得到有效遏止,取得了明顯的經濟效益和社會效益。
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