當前，國家安全生產管理監督總局針對危險化學品已經采取系列措施：

　　1、嚴格執行危險化學品安全許可制度，提高市場準入門檻。根據《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》的規定，國家建立了企業設立和建設項目安全審查批準制度；包裝物、容器專業生產企業定點審批制度；危化品生產企業安全生產許可制度；危險化學品經營許可制度；劇毒化學品購買和準購制度；危化品運輸企業資質條件認定和通行管理制度等。

　　2、加強對重點品種的監管，落實兩個主體責任。要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸安全監控，重點打擊超載，防范翻車泄漏事故。強化各級政府行政首長和企業法定代表人兩個責任制，加強政府執法監管力度和部門履行職責能力，落實政府監管主體責任；危險化學品從業單位要嚴格規章制度，認真排查和整治隱患，建立健全以第一責任人為中樞的安全責任體系，橫向到邊，縱向到底，把安全責任分解落實到廠和車間，班組、崗位，落實到人頭。

　　3、開展安全標準化活動，杜絕“三違”現象。國家安全監管總局下發了《危險化學品從業單位安全標準化規范》(試行)和《危險化學品從業單位安全標準化考核機構管理辦法（試行）》，開始在全國范圍內的危險化學品從業單位實施安全標準化活動。該《安全標準化規范》共有10個A級要素、51個B級要素。這些要素從系統管理的角度覆蓋危險化學品從業單位安全各個方面，是提升安全的重要手段。應該說，考核機構對照每個要素給企業進行考評，能夠分析得出企業目前的安全狀況。通過安全標準化工作，可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律，將傳統的事后處理，轉變為事前預防，加強企業"雙基"工作，推進本質安全型企業的建設進程。同時，政府部門根據考評結果，明確重點監管對象，把它作為發證后監管的重要內容，及時消除事故隱患，防范事故發生。

　　4、依靠科技進步，加大隱患治理和技術改造。貫徹落實“科技興安”戰略，加大科技投入，研發、繼承和推廣石油化工安全工藝、新技術、新設備和新材料。利用現代化信息，不斷提高對重大危險源的監管預警能力。

　　5、開展聯合執法，完善化學事故應急預案。在危化品安全監管上，形成由政府統一領導，有關部門共同參與的聯合執法機制。特別是公安、交通、安全監管部門要加強道路、水路安全監管，建立區域化學品運輸安全監控體系，聯合嚴厲打擊非法生產經營活動。各地、各企業要制定并完善事故應急預案，組織演練。對已發生的化學品事故，要按照“四不放過”原則，認真查清事故原因，采取教訓，依法追究相關責任人的責任，采取有效防范措施，防止類似事故發生。

　　另外，加大安全生產技改投入，不斷提升安全管理的技術含量，可以利用計算機編制安全生產監控軟件，實施安全生產動態監控，形成現場管理與網絡管理雙管齊下的良好局面。

　　另外，要加強施工作業的安全檢查，發現事故苗頭堅決排除。

　　三、應急管理體系

　　（一）建立預防好措施使安全預警疏而不漏

　　預防措施是防止事故重復發生的一種有效手段，也是HSE管理的一個重要要素。HSE管理目標是“通過對員工進行HSE宣傳教育和培訓，不斷促進員工的HSE意識；最大限度地查出事故隱患，使事故發生率逐年減少，創造良好的工作環境，確保員工的健康與安全，安全生產實施‘四杜絕、三不超、一穩定’；杜絕重大環境污染事故，盡可能減少環境污染，保護生態環境，把對環境的影響因素降低到最小程度”。企業HSE方針是“遵守所在國和地區有關健康、安全與環境保護的法律、法規；安全第一，預防為主；以人為本，保護健康；科學管理，持續發展”。

　　建立重大事故隱患預防控制體系是石化工業安全生產的必由之路，對降低事故發生、提高安全生產系數意義重大。

　　第一，要正確識別石化企業生產的危險源，按照相關標準對工藝生產控制過程中的諸危險要素進行分析、研究和評價，找出潛在的工藝缺陷、失誤要素和預防重點，建立近期和長遠的防治計劃，進行動態監測，發現險情及時報警、及時整改。

　　第二，建立切實可行的事故隱患應急處理系統，圍繞石化生產中的具體環節，按照HSE體系要求，有針對性地編制風險評估、預警、應急處理方案，有效地抑制突發事件，減少社

　　會危害和企業經濟損失。

　　第三，加大安全生產的監察力度。石化企業的安全主管領導和部門必須將隱患治理和安全監察始終列為企業的頭等大事，堅持“安全第一、預防為主”的原則，認真實施企業安全管理監察體系，積極運用新工藝、新技術、新設備，不斷提升石化企業安全生產的監控能力和水平。

　　組好檢查與監督工作

　　檢查與監督是實施HSE管理的一種有效方法，也是檢驗HSE管理體系好壞的一種有效手段。企業制定完善的安全操作規程、設備保養制度、設備定期巡回檢查制度、設備管理人掛牌制度、生產運行記錄臺賬等，有效地保證了生產裝置的安全高效運行。企業組織專業安全檢查、季節檢查與抽查等，能夠有效地促進各項規章制度的全面實施。要嚴格按照HSE管理規范要求執行，確保了施工質量，按時完成治理達標工作。對重點生產裝置、關鍵部位、油氣站、庫等都制定了應急安全防范措施，如防火安全應急措施，防硫化氫中毒安全防范措施，觸電搶救應急計劃，油、氣運輸安全應急計劃，井控應急計劃，油、氣儲罐泄漏與滅火應急計劃等。

　　風險評價和隱患治理

　　風險評價和隱患治理是抓好安全環保工作的一個重要環節，只有通過安全風險評估和隱患治理工作，才能控制事故源頭，確保安全。如鉆井一公司對新井位的確定，首先是對井下地質、周圍環境、搬運、安裝、鉆井等過程進行風險評估，做到事前管理，心中有數。其次，在鉆井作業過程中，進行安全檢查，做到發現隱患和問題，及時進行整改

　　安全生產應急管理工作是安全生產工作的重要組成部分。《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》把加強應急能力建設(包括安全生產應急救援體系建設)作為重要任務明確。去年，國務院下發了《關于全面加強應急管理工作的意見》，明確了包括安全生產應急管理在內的整個應急管理工作的指導思想、工作目標、主要任務和政策措施。

　　安全生產應急管理的指導思想是：堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》《國家突發公共事件總體應急預案》《安全生產“十一五”規劃》和國家安全生產事故災難有關應急預案，推動“一案三制”(預案、體制、機制和法制)及應急管理體系、隊伍、裝備建設，切實提高預防和處置安全生產事故災難的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，促進全國安全生產形勢進一步好轉。