1、總則

1.1編制目的

為了加強對廢氣處理過程中突發性環境污染事故進行緊急預防和快速有效處理，最大限度地減輕事故危害，維護生態環境、保障環境安全，根據國家和省市級環保總局有關環境污染事故預防和應急處理的有關要求、結合公司廢氣處理實際情況，特制定本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》及相關的法律、行政法規，制定本預案。

1.3適用范圍

該預案適用于有限公司生產廠區內造成的廢氣環境污染、破壞事件；員工飯廳廚房油煙凈化處理設施；影響周圍居民空氣質量的嚴重污染事故等。

1.4工作原則

①、環境事故應急必須統一指揮、分級負責，條塊結合、區域為主，防救結合、防護為主，點面結合、確保重點，專群結合、科學有效的原則。

②、以防為主。把環境事故預防作為中心環節和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，使“測、報、防、抗、救、援”六個環節緊密銜接，形成整體合力，提高對突發事故災難發生發展全過程的綜合管理和緊急處置能力。

2、應急組織指揮體系與職責

2.1應急救援指揮部

總指揮：

副總指揮：

成員：

2.1.1指揮部工作職責

①、發現意外的第一線人員應及時向本部門負責人反映情況，本部門即采取緊急應對措施，并及時上報生產部經理。

②、生產部經理為行動協調總負責人。

③、主管環保副總負責將意外造成的污染上報環保局。

2.1.2指揮部人員分工

總指揮：組織指揮突發事故的應急救援工作；

副總指揮：按照分工協助總指揮負責應急救援的具體工作；

成員:協助總指揮負責事故救援過程中的總協調工作；按廠區內部預案規定負責突發事故的一般處置和應急救援有關工作。

2.1.2應急求援小組地點和有關部門聯系方式：

地點：

電話：

應急求援小組組長電話：

醫院急救電話—120

消防火警電話—119

公安巡警電話—110

3、預防與預警機制

3.1預防污染事故措施

3.1.1處理廢氣嚴重超標

①、鍋爐車間負責人應立即安排停止運行并上報生產部及技術部，必要時生產部經理安排（局部或全部）停產。

②、鍋爐車間要查明原因，是本部門原因的要進行整改。并采取糾正預防措施。

③、其它部門原因的安排相關部門整改，并采取糾正預防措施。

④、廢氣處理車間采取相應措施減少伴隨的環境影響，如對尚未排放的廢氣進行再處理，以確保達標排放；對于擴散到外界的污染物，環保主管副總應立即通知環保部門；生產副總安排告知周圍居民。

3.1.2污染事故

①、環保科對舉報反映的情況進行筆錄，包括舉報人的姓名、住址、聯系電話、反映的情況，并上報主管副總。對正在發生的污染首先要安排相關部門切斷污染源，再查明原因進行整改。

②、由環?？萍靶姓乒餐{查事故情況，調查完成三日內完成調查報告，包括污染情況描述、與本公司的關聯度、損失估計、處理建議等。調查報告上報公司總經理。

③、由公司總經理指示相關人員與受損方進行協商，在雙方一致的情況下達成賠償協議，協議生效一個月內付清賠款。

④、嚴重的事故要在知情24小時內上報環保局。

⑤、在環保主管副總指導下對事故原因進行整改，采取糾正預防措施。

⑥、對事故因素能消除的應該消除，由環?？?、應急隊、行政科處理。

3.1.3廢氣處理設備出現故障，短時間難以修復

①、鍋爐車間負責人應立即上報生產部及技術部，必要時生產部經理安排（局部或全部）停產。

②、鍋爐車間加緊制定搶修計劃；緊急啟用事故應急系統，確保達標排放。

③、通知技術部環?？?，向環保局遞交停車報告。

④、完成搶修重新開車要向環保局打生產報告。

4、應急處置

4.1應急響應

本公司應急響應分為兩級：一級應急響應程序和二級響應程序。

一級應急響應程序：指公司內部能夠處理并對周邊環境影響不大的環境影響事故。只需對部分員工進行疏散。

二級應急響應程序：指公司內部不能夠處理并對周邊環境影響有較大影響，需對公司內部人員、公司附近居民、附近單位員工進行疏散的環境影響事故。

4.2緊急事故的處理流程與方式：

1、發現事故后，當班人員立即向指揮小組組長和副組長匯報，并在事故過程中隨時保持與領導小組的聯系。

2、指揮小組接到報告后，應及時向管理中心（公司）和環保部門匯報，并在事故處理工程中隨時保持與公司和環保部門的聯系。

3、當班人員排查造成事故的原因，并進行應急處理。

4、聯系方式：打電話、發短信、12369環保熱線三種方式同時使用。

5、后期處置

5.1事故現場的保護措施

當事故發生后，迅速封閉現場各個道路口，沿事故發生現場和污染區域封鎖。公司迅速成立事故調查小組，對現場進行采取攝像、拍片等取證分析，開展事故調查。禁止其他無關人員進入，確保事故調查工作的順利開展。

5.2事故現場善后清理工作的負責人和專業隊伍

現場善后清理工作由副組長負責，由事故單位的應急救援人員和參加過訓練（培訓）的指定義務人員參加。

①、事件現場的保護措施；

②、確定現場凈化方式、方法；

③、明確事件現場洗消工作的負責人和專業隊伍；

④、洗消后的二次污染的防治方案；

⑤、事件后的生態環境恢復措施。

6、應急保障

6.1通信和信息保障

本公司實行24小時工作值班，隨時做好突發事故的準備。建立健全值班制度。

6.2人力資源保障

6.2.1組織落實人員培訓

①、應急救援指揮部成員應按照專業分工，本著“專業對口、便于領導、便于集結和便于搶修”的原則，建立組織，落實人員。要根據人員崗位變化隨時進行組織調整，確保救援組織的落實；

②、公司常年實行24小時值班值崗制度，故其全體值班值崗人員為各類事故應急救援的第一突擊隊，做好事故現場的初期搶險、搶修處置。

③、組織應急訓練和培訓。各級應急救援組織要按照專業分工，每年要進行專業技能培訓、訓練和演習，不斷提高組織、指揮和救援能力。

7、監督管理

7.1應急預案演練及維護

為了迅速、準確、有條不絮地實施事故搶險搶修，盡量減少由事故造成的損失和傷亡，定期組織預案演習。應急救援人員按職責和專業分工每年進行1到2次的事故模擬演練，對全廠職工進行經常性的事故救援常識教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力。不斷提高指揮人員的指揮水平和應急救援組織的整體能力，主要提高以下幾種能力：

①、檢查通信系統是否暢通無阻；

②、演習搶險現場人員是否能快捷實施搶險；

③、有關的搶險人員、器材能不能準確到位；

④、能否及時有效控制事故進一步擴大。

8、應急終止的條件

符合下列條件之一的，既滿足應急終止條件：

1、事件現場得到控制，事件條件已經消除。

2、污染源的泄露或釋放已降至規定限制以內。

3、事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能。

4、事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

5、采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且最低的水平。

9、預案管理與改進

各類事故發生后，要組織專業人員，進行事故分析其原因，按照“四不放過”原則查處事故，編寫調查事故報告，采取糾正和預防措施，負責對預案進行評審并改進預案。