5? 應急保障

　　5.1 通信與信息保障

　　縣安全生產應急救援指揮中心設有調度值班電話，保證24小時有人值守。各負有應急救援和應急保障責任的單位、人員要通過有線電話、移動電話等通信手段，保證與縣政府應急辦、縣應急救援指揮中心、現場應急救援指揮部及各有關方面的通訊聯系暢通。

　　縣政府在縣安全生產應急救援指揮中心建立危險化學品事故應急響應通信網絡、信息傳遞網絡及維護管理網絡系統，以保證應急響應期間通信聯絡、信息溝通的需要。

　　5.2 救援裝備和隊伍保障

　　（1）救援裝備保障。危險化學品從業單位要按照有關規定，配備危險化學品事故應急救援裝備，鄉鎮政府（辦事處）和有關部門要根據本地區、本部門危險化學品事故應急救援的需要和特點，配備可供應急響應使用的應急裝備，統一登記裝備的類型、數量、性能、存儲位置，建立完善相應的保障措施。

　　（2）應急救援隊伍保障。危險化學品事故應急救援隊伍保障以危險化學品從業單位的應急救援隊伍為基礎，以相關單位的專業應急救援隊伍為重點，按照有關規定配備人員、裝備，開展培訓、演習。各級安全生產監督管理部門依法進行監督檢查，促使其保持戰斗力，常抓不懈。公安、武警、消防部隊是危險化學品事故應急救援的重要支援力量。由縣政府統一調度指揮的搶險救援隊伍由下列單位組成：

　　①縣消防大隊?????????????? ②黃花甸消防隊

　　③鞍輪企業消防隊?????????? ④萬興隆企業消防隊

　　⑤東風化工廠搶險隊???????? ⑥石油公司搶險隊

　　⑦武警岫巖中隊

　　（3）交通運輸保障。縣安全生產應急救援指揮中心和交通運輸保障部門要分別建立危險化學品從業單位的交通地理信息系統和交通運輸工具調度信息系統。在應急響應時，利用現有的交通運輸資源，協調調度客運、貨運、危貨運輸車輛等交通運輸工具，以保證及時調運危險化學品事故災難應急救援的有關人員、裝備、物資及傷員的需要。發生事故所在地鄉鎮政府（辦事處）和公安部門，在必要時應對事故現場或交通要道進行交通管制，開設應急救援特別通道，最大限度地贏得救援時間。

　　（4）醫療衛生保障。由縣衛生局負責應急處置工作中的醫療衛生保障。事故發生后，要按照應急救援指揮中心的指令，組織協調就地就近各類醫療救護隊伍迅速進入事故現場實施醫療救治，并根據危險化學品事故造成人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材。各級醫院負責后續治療，必要時可協調組織周邊市、縣醫療救援力量進行支援。

　　（5）治安保障。由公安部門負責對事故發生地進行治安警戒和治安管理。加強對重點地區、重點場所、重點人群、重點物資設備的防范保護，維持現場秩序，及時疏散群眾。發動和組織群眾，開展群防聯防，協助做好治安管理工作，保證應急救援工作順利進行。

　　（6）物資保障。危險化學品從業單位要按照有關規定儲備應急救援物資。各鄉鎮人民政府（辦事處）及有關應急保障部門根據本地、本部門實際，儲備或調集一定數量的常備應急救援物資、設備、器材等應急響應的所需物資。物資調用、采購、儲備、管理要遵循“服從調動，服務大局”的原則，保證應急救援的需求。

　　縣政府儲備物資的相關經費由縣財政解決，企業常備物資的經費由企業自籌解決，列入生產成本。

　　必要時，縣政府可依據有關法律法規規定，征用社會物資。跨縣和部門的物資調用，由縣政府協調，由縣經濟貿易局負責實施。

　　5.3 技術保障

　　縣政府在縣安全生產監督管理局設立安全生產專家組，聘請社會上的有關專家，為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用化學品從業單位現有的技術人才資源，提供在應急狀態下的技術支持。

　　要依托有關科研單位開展化學應急救援的技術、裝備等專項研究，為危險化學品事故應急救援提供技術儲備和技術支持。

　　5.4 宣傳、培訓和演習

　　（1）公眾信息交流。各危險化學品從業單位要按規定向公眾和員工說明本企業生產、儲運、使用的危險化學品的危險性及發生事故可能造成的危害。各鄉鎮政府（辦事處）和有關部門要廣泛宣傳應急救援有關法律、法規和危險化學品事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。

　　（2）培訓。危險化學品事故有關應急救援隊伍要按照有關規定參加業務培訓；危險化學品從業單位要按照有關規定對員工進行應急培訓；安全監督管理部門負責對應急救援培訓情況進行監督檢查。各級應急救援管理機構應加強對應急管理、救援人員的上崗培訓和常規性培訓。

　　（3）演習。危險化學品從業單位要按有關規定，定期組織應急演習；鄉鎮人民政府（辦事處）和行業主管部門應根據自身實際情況定期組織危險化學品事故應急救援演習。演習結束后，應進行總結并向上級主管部門提交書面總結報告。縣安全生產應急救援指揮中心每年會同有關部門或鄉鎮政府（辦事處）組織一次應急演習。

　　6? 附則

　　6.1 名詞術語定義

　　危險化學品事故是指危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中，由危險化學品造成的人員傷害、財產損失和環境污染事故。

　　6.2 預案管理與更新

　　本預案所依據的法律法規及所涉及的機構和人員發生重大改變或在執行中發現存在重大缺陷時，由縣政府應急辦、縣安全生產應急救援指揮中心組織修訂和評審。