2023年12月3日，武清區(qū)汊沽港鎮(zhèn)苑家堡村天津鈞匯金屬制品有限公司發(fā)生一起起重傷害事故，致1人死亡。

為充分發(fā)揮事故調(diào)查處理對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用，督促生產(chǎn)安全事故防范和整改措施有效落實(shí)，防范類(lèi)似生產(chǎn)安全事故發(fā)生，最大程度保障人民群眾生命安全，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《天津市生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法》等的有關(guān)規(guī)定，區(qū)安委會(huì)辦公室組織開(kāi)展了天津鈞匯金屬制品有限公司“12·3”一般起重傷害事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“12·3”事故）防范和整改措施落實(shí)情況的評(píng)估工作，形成本報(bào)告。

一、評(píng)估工作過(guò)程

“12·3”事故已于2024年2月4日經(jīng)區(qū)人民政府批復(fù)結(jié)案。按照“事故結(jié)案后一年內(nèi)，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的地方政府和有關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展評(píng)估”的有關(guān)規(guī)定，區(qū)安委會(huì)辦公室于2025年1月7日啟動(dòng)事故防范和整改措施落實(shí)情況的評(píng)估工作，成立評(píng)估組，區(qū)應(yīng)急局、公安武清分局、區(qū)總工會(huì)、汊沽港鎮(zhèn)等單位作為評(píng)估工作組成員單位，按照分工開(kāi)展評(píng)估工作。

按照區(qū)安委辦明確的任務(wù)分工，評(píng)估工作組分別赴事故責(zé)任企業(yè)、屬地汊沽港鎮(zhèn)開(kāi)展評(píng)查。評(píng)估工作組一是開(kāi)展走訪座談。評(píng)估工作組結(jié)合有關(guān)工作隨機(jī)對(duì)汊沽港鎮(zhèn)所屬企業(yè)進(jìn)行安全檢查，并與事故企業(yè)及汊沽港鎮(zhèn)政府相關(guān)人員座談，了解事故單位、屬地轄區(qū)部署汲取事故教訓(xùn)情況。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。針對(duì)事故企業(yè)的事故整改措施落實(shí)情況，專(zhuān)門(mén)帶領(lǐng)安全生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)家直奔生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，檢查企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況、落實(shí)事故整改措施情況；三是調(diào)閱資料。評(píng)估工作組分別調(diào)取了屬地政府整改措施落實(shí)情況、事故相關(guān)單位整改措施安全管理資料，核查整改措施落實(shí)情況的其他相關(guān)文件資料。

二、總體評(píng)估意見(jiàn)

通過(guò)資料審查、座談問(wèn)詢(xún)、查閱文件、走訪核查等方式的評(píng)估，總體上看，“12·3”事故相關(guān)責(zé)任單位及人員能夠認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，較好地落實(shí)了“12·3”事故報(bào)告提出的有關(guān)處理意見(jiàn)及事故防范和整改措施。

三、有關(guān)責(zé)任追究落實(shí)情況

區(qū)應(yīng)急管理局于2024年3月12日對(duì)天津鈞匯金屬制品有限公司、徐某玉下達(dá)行政處罰決定書(shū)。徐某玉于2024年3月22日足額繳納罰款。天津鈞匯金屬制品有限公司已于2024年6月3日足額繳納罰款。

四、事故防范和整改措施落實(shí)情況

為深刻吸取事故教訓(xùn)，有效避免類(lèi)似事故的再次發(fā)生，相關(guān)單位堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，積極落實(shí)事故調(diào)查報(bào)告中提出的事故防范和整改措施。

（一）天津鈞匯金屬制品有限公司認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，積極改善本單位的安全生產(chǎn)工作。組織簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，2024年全年召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議12次，組織應(yīng)急演練3次，修訂操作規(guī)程3項(xiàng)，重新制定了裝卸車(chē)作業(yè)安全管理規(guī)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，組織全員學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及本行業(yè)事故案例，特別針對(duì)本單位發(fā)生的亡人事故，進(jìn)行了深刻的反思和剖析，教育員工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控，針對(duì)事故暴露出的問(wèn)題，強(qiáng)化機(jī)械操作安全，規(guī)范相關(guān)操作流程，實(shí)行“雙人互檢”。對(duì)吊裝等重點(diǎn)作業(yè)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，裝卸車(chē)時(shí)禁止其他人員通過(guò)、逗留。

（二）汊沽港鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，針對(duì)本次事故暴露出的問(wèn)題認(rèn)真整改，推動(dòng)轄區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)展。一是舉一反三，督促轄區(qū)企業(yè)強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放《關(guān)于針對(duì)“吊裝作業(yè)”的安全管理建議》安全明白紙，針對(duì)涉及動(dòng)火、吊裝、建筑拆除、高空作業(yè)、有限空間、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)企業(yè)逐一重點(diǎn)排查，建立檢查臺(tái)賬，督促企業(yè)緊盯安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕“三違”行為，確保生產(chǎn)安全。二是充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故的警示教育作用。結(jié)合各類(lèi)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，汊沽港鎮(zhèn)全年組織開(kāi)展專(zhuān)家培訓(xùn)會(huì)、班組現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)會(huì)15場(chǎng)，參會(huì)人員共計(jì)580余人，發(fā)放宣傳手冊(cè)1000余本；圍繞“違章蠻干，危及生命安全”主題，組織轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展“安全一課”宣傳教育活動(dòng)，共計(jì)133家企業(yè)、3000余名員工參與。三是強(qiáng)化安全隱患排查治理。2024年以來(lái)，汊沽港鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)子成員帶隊(duì)檢查工作，共出動(dòng)檢查組16組200人次，檢查鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)及加油站、超市、賓館、飯店等場(chǎng)所36家，現(xiàn)場(chǎng)督促整改隱患34項(xiàng)；全鎮(zhèn)全年共檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位377家次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患問(wèn)題885項(xiàng)。