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天津河西天津市博豐海信運(yùn)輸有限公司“9·7”一般火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告

文檔來源：天津市河西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局		更新日期： 2026年02月26日	點(diǎn) 擊數(shù)：
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“9·7”
編制單位：河西區(qū)政府事故調(diào)查組
編制時(shí)間：2024 年12 月10 日
目錄
一、事故基本情況....................................................... 2
（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)單位、人員概況.............................. 2
（二）事故發(fā)生經(jīng)過.................................................. 4
（三）事故現(xiàn)場(chǎng)情況.................................................. 5
（四）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況.................................... 9
二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況............................................ 10
（一）事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況....................................... 10
（二）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況......................................... 10
（三）事故應(yīng)急處置評(píng)估............................................. 10
三、事故原因分析...................................................... 11
（一）事故直接原因................................................. 11
（二）其他可能因素排除............................................. 11
四、有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問題........................................ 11
（一）博豐海信公司存在的問題....................................... 11
（二）事故性質(zhì)..................................................... 12
五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位及人員的處理情況和建議.......................... 12
六、事故主要教訓(xùn)...................................................... 13
七、事故整改和防范措施................................................ 13
— 1 —
2024 年9 月7 日14 時(shí)09 分左右，劉某剛、林某信駕駛天
津市博豐海信運(yùn)輸有限公司津AVJ886 危險(xiǎn)品廂式貨車為河西區(qū)
鉑津?yàn)衬显? 號(hào)樓24 號(hào)底商天津市河西區(qū)井官冒菜店運(yùn)送、裝
卸醇基燃料。二人進(jìn)行裝卸前準(zhǔn)備工作時(shí)，林某信違規(guī)動(dòng)火作
業(yè)，造成醇基燃料儲(chǔ)罐燃爆，致兩人死亡。
市安委會(huì)于2024 年9 月18 日下達(dá)生產(chǎn)安全事故查處掛牌
督辦通知書（津安生督〔2024〕4 號(hào)），對(duì)該起事故掛牌督辦，
依據(jù)國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定，經(jīng)天津市河西區(qū)人民政府批復(fù)同意，
于2024 年9 月19 日成立了區(qū)政府天津市博豐海信運(yùn)輸有限公
司“9·7”一般火災(zāi)事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱：事故調(diào)查組）。事故
調(diào)查組由河西區(qū)應(yīng)急管理局、公安河西分局、河西區(qū)總工會(huì)、
河西區(qū)消防救援支隊(duì)、天津市交通運(yùn)輸委派員組成，并邀請(qǐng)北
辰區(qū)人民政府、武清區(qū)人民政府派員參加。
事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事
求是、注重實(shí)效”的原則，通過查閱資料、檢驗(yàn)鑒定、現(xiàn)場(chǎng)勘查、
調(diào)查取證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，
認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處
理建議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防
范措施建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)未落實(shí)安
全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員、運(yùn)輸車輛失管失控，在
未核實(shí)押運(yùn)人員身份，未進(jìn)行運(yùn)輸前安全告知的情況下違規(guī)批
準(zhǔn)運(yùn)輸，未指派裝卸管理人員監(jiān)控危險(xiǎn)貨物裝卸過程，致使非
— 2 —
公司員工登車運(yùn)輸，在進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸過程中違規(guī)動(dòng)火作業(yè)，
而發(fā)生的一起一般火災(zāi)責(zé)任事故。
一、事故基本情況
（一）事故發(fā)生單位及相關(guān)單位、人員概況
1.天津市博豐海信運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱：博豐海信公司）
該公司成立于2011 年5 月12 日，企業(yè)類型：有限責(zé)任公司，
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91120222575105532B。法定代表人：李某
成。注冊(cè)地址：天津市武清區(qū)泗村店鎮(zhèn)商貿(mào)大街南側(cè)18 號(hào)
101-117（集中辦公區(qū)）。注冊(cè)資本：1000 萬(wàn)元人民幣。該公司
持有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，證件有效期2022 年7 月31 日-2026
年7 月30 日，經(jīng)營(yíng)范圍：道路普通貨物運(yùn)輸、貨物專用運(yùn)輸（集
裝箱）、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸（2 類、3 類、4 類、5 類、6 類1 項(xiàng)、8
類、9 類、危險(xiǎn)廢物）（劇毒化學(xué)品除外），倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，國(guó)內(nèi)貨
運(yùn)代理，自有房屋出租，勞動(dòng)服務(wù)，裝卸搬運(yùn)服務(wù)。（依法須
經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.天津市河西區(qū)井官冒菜店（以下簡(jiǎn)稱：井官冒菜店）
該店成立于2011 年5 月10 日，企業(yè)類型：個(gè)體工商戶，統(tǒng)
一社會(huì)信用代碼：92120103MA07BD4F74。經(jīng)營(yíng)者：董某美，
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：河西區(qū)解放南路與湘江道交口鉑津?yàn)衬显?4 號(hào)底商。
經(jīng)營(yíng)范圍：食品經(jīng)營(yíng)。
3.天津市盛世安泰貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱：盛世安泰公司）
該公司成立于2013 年6 月8 日，企業(yè)類型：有限責(zé)任公司
(自然人獨(dú)資)，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：911201130698791560。法定
— 3 —
代表人：于某桐。注冊(cè)地址：天津市北辰區(qū)雙街鎮(zhèn)京津公路以
東智谷園21-3-602 室-22。注冊(cè)資本：100 萬(wàn)元人民幣。經(jīng)營(yíng)范
圍：一般項(xiàng)目：建筑材料銷售；日用百貨銷售；紙制品銷售；
塑料制品銷售；五金產(chǎn)品批發(fā)。（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，
憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）。許可項(xiàng)目：危險(xiǎn)化學(xué)品
經(jīng)營(yíng)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)
營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）。
該公司于2024 年6 月3 日取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（無
儲(chǔ)存場(chǎng)所），許可范圍包括硫酸、鹽酸、甲醇等。
4.劉某剛（自然人）
身份證號(hào)：3711221984******19，系博豐海信公司危險(xiǎn)品廂
式貨車駕駛員，其與博豐海信公司于2024 年5 月達(dá)成約定，以
每年1 萬(wàn)4 千元人民幣的價(jià)格承包該公司津AVJ886 危險(xiǎn)品廂式
貨車。其與妻子薛某余為該車輛注冊(cè)的駕駛員、押運(yùn)員。經(jīng)調(diào)
查，其妻子未參與日常押運(yùn)工作，實(shí)際車輛押運(yùn)工作由林某信
負(fù)責(zé)。至事故發(fā)生時(shí)，劉某剛、林某信二人一直以此方式將購(gòu)
買的甲醇以醇基燃料的名義銷售給餐飲商戶。
2024 年9 月7 日其駕駛該輛危險(xiǎn)品廂式貨車與林某信為天
津市河西區(qū)井官冒菜店運(yùn)送甲醇。其持有道路運(yùn)輸從業(yè)人員從
業(yè)資格證，證件有效期2022 年7 月19 日-2028 年7 月18 日。
5.林某信（自然人）
身份證號(hào)：3711221984******38，2024 年9 月7 日其作為
車輛實(shí)際押運(yùn)員與劉某剛駕駛津AVJ886 危險(xiǎn)品廂式貨車，為天
— 4 —
津市河西區(qū)井官冒菜店等餐飲商戶運(yùn)輸、銷售、充裝甲醇。其
持有道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證，證件有效期2018 年4 月4
日-2028 年7 月18 日。
6.孫某偉（自然人）
身份證號(hào)：3723231981******37，其租用位于北辰區(qū)北倉(cāng)
鎮(zhèn)引河橋鑫發(fā)合市場(chǎng)旁院子以盛世安泰公司名義銷售甲醇，經(jīng)
調(diào)查，事故當(dāng)天發(fā)生燃爆的儲(chǔ)罐內(nèi)剩余甲醇，系劉某剛、林某
信二人于2024 年8 月26 日從孫某偉處購(gòu)得，并于當(dāng)日以醇基
燃料名義銷售給天津市河西區(qū)井官冒菜店。
（二）事故發(fā)生經(jīng)過
2024 年9 月7 日8 時(shí)左右，劉某剛通過“運(yùn)政通”APP 填寫
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸運(yùn)單，運(yùn)單駕駛?cè)耍簞⒛硠偅哼\(yùn)員：薛某
余，收貨人：富味香餐廳。地址：和平區(qū)哈密道與河南路交口。
托運(yùn)人：天津市盛世安泰貿(mào)易有限公司。貨物信息：1.1 噸甲醇。
天津市博豐海信運(yùn)輸有限公司在未審核押運(yùn)人員、運(yùn)輸貨物、
未辦理貨車日間通行碼的情況下，違規(guī)生成運(yùn)單。
10 時(shí)左右，劉某剛為駕駛員，林某信為押運(yùn)員，二人從其
北辰住所處駕駛天津市博豐海信運(yùn)輸有限公司廂式危險(xiǎn)品運(yùn)輸
車（車牌號(hào)：津AVJ886）到孫某偉租用的位于北辰區(qū)北倉(cāng)鎮(zhèn)引
河橋鑫發(fā)合市場(chǎng)旁院子購(gòu)買1.1 噸甲醇。
11 時(shí)左右裝完甲醇，二人在車輛未辦理貨車日間通行碼的
情況下，駕駛車輛先后去了位于和平區(qū)哈密道與河南路交口的
富味香餐廳、河西區(qū)珠江道金鮮閣餐廳加注甲醇。此時(shí)車內(nèi)還
— 5 —
剩余約300 公斤甲醇，二人隨機(jī)商議將剩余甲醇加注到位于海
河大觀鉑津?yàn)衬显? 號(hào)樓24 號(hào)底商的天津市河西區(qū)井官冒菜
店，兩人并未告知該飯店經(jīng)營(yíng)者。
14 時(shí)左右，二人駕車到達(dá)該飯店后，劉某剛負(fù)責(zé)連接充裝
軟管和臨時(shí)電源線，林某信從車中拿出液位管進(jìn)入飯店更換，
做充裝前準(zhǔn)備工作，此時(shí)飯店內(nèi)有一名廚師（死者向某鑫），
無其他人員。
14 時(shí)09 分左右，林某信來到二樓夾層，在更換儲(chǔ)罐液位管
過程中違規(guī)使用打火機(jī)導(dǎo)致燃料儲(chǔ)罐發(fā)生燃爆，甲醇外泄形成
流淌火，林某信從二樓跳下，司機(jī)劉某剛和周圍群眾幫助滅火，
周圍群眾撥打了119 救援電話和110 報(bào)警電話。劉某剛撥打了
120 急救電話。
14 時(shí)20 分左右，消防救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)滅火救援，14 時(shí)
33 分左右向某鑫被救出。14 時(shí)29 分左右，120 急救人員到達(dá)現(xiàn)
場(chǎng)開始急救，14 時(shí)45 分左右林某信、向某鑫分別被送往武警醫(yī)
院、天津醫(yī)院救治，15 時(shí)23 分向某鑫經(jīng)搶救無效死亡，2024
年9 月11 日林某信經(jīng)武警醫(yī)院搶救無效死亡。
（三）事故現(xiàn)場(chǎng)情況
井官冒菜店位于河西區(qū)鉑津?yàn)衬显? 號(hào)樓24 號(hào)底商，主要
經(jīng)營(yíng)炒飯、炒餅等快餐，無堂食。面積約40 平米，北向入戶，
室內(nèi)有貨架，冰柜、空調(diào)等設(shè)備。燃料儲(chǔ)罐位于二樓夾層臨窗
處，金屬材質(zhì)，最大儲(chǔ)量約500kg。現(xiàn)場(chǎng)勘查，儲(chǔ)罐頂部因燃爆
開裂，呈敞口狀態(tài)，燃燒痕跡明顯。
— 6 —
圖1 事故現(xiàn)場(chǎng)照片
— 7 —
圖2 儲(chǔ)罐燃爆現(xiàn)場(chǎng)
— 8 —
圖3 涉事危險(xiǎn)品廂式貨車
圖3 為劉某剛駕駛的廂式危險(xiǎn)品運(yùn)輸車（車牌號(hào)：津
AVJ886），地上可見加注燃料用連接管、電線等設(shè)備，車廂內(nèi)
有塑料材質(zhì)正方體燃料桶兩個(gè)，其中一個(gè)桶內(nèi)有液體，經(jīng)天津
市公安局物證鑒定中心檢驗(yàn)，出具的理化檢驗(yàn)報(bào)告津公技鑒字
— 9 —
〔2024〕第04980 號(hào)顯示，送檢液體檢材檢LH-2024-00513-J0002
中檢出甲醇成分。根據(jù)該批次甲醇的《化學(xué)品安全技術(shù)說明書》
顯示，產(chǎn)品為無色透明的易揮發(fā)液體，有刺激性氣味，高度易
燃，蒸汽與空氣能形成爆炸性混合物。臨界溫度240℃，自燃溫
度464℃，閃點(diǎn)11℃，爆炸上限44%（體積比），爆炸下限5.5%。
圖4 車內(nèi)燃料桶
停放于井官冒菜店門前一輛黑色豐田牌汽車（車牌號(hào)：津
D0S356）因燃燒受損。
（四）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
1.人員傷亡情況
向某鑫，男，25 歲，戶籍地：重慶奉節(jié)，身份證號(hào)：
— 10 —
5002361998******72，《法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)鑒定書》（津公技鑒
字〔2024〕第05447 號(hào)），鑒定意見：向某鑫符合燒死。
林某信，男，40 歲，戶籍地：山東日照，身份證號(hào)：
3711221984******38，《法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)鑒定書》（津公技鑒字
〔2024〕第05445 號(hào)），鑒定意見：林某信符合燒死。
2.直接經(jīng)濟(jì)損失
事故調(diào)查組依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》
（GB6721-1986）的有關(guān)規(guī)定，該事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約為
97.38 萬(wàn)元人民幣。
二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況
（一）事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況
劉某剛14 時(shí)21 分撥打了120 急救電話，14 時(shí)32 分，附近
群眾撥打110 報(bào)警電話和119 火警電話，區(qū)應(yīng)急局于14 時(shí)54
分接下瓦房街道辦事處報(bào)告事故信息后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處
置并向市應(yīng)急管理局匯報(bào)事故情況，該起事故無遲報(bào)、漏報(bào)情
況。
（二）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況
接報(bào)后，區(qū)應(yīng)急、公安、消防、下瓦房街等部門立即趕往
事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置，事故現(xiàn)場(chǎng)明火已撲滅，傷者已送醫(yī)救治。
（三）事故應(yīng)急處置評(píng)估
在事故應(yīng)急處置救援過程中，各相關(guān)部門穩(wěn)妥處置，全力
做好善后工作，沒有發(fā)生次生災(zāi)害，沒有發(fā)生新的人員傷亡，
沒有引發(fā)重大社會(huì)不穩(wěn)定事件。
— 11 —
三、事故原因分析
（一）事故直接原因
林某信在更換燃料儲(chǔ)罐液位管時(shí)，未采取安全措施，違規(guī)
動(dòng)火作業(yè)[1]，造成儲(chǔ)罐發(fā)生燃爆，罐內(nèi)甲醇?xì)堃和庑剐纬闪魈驶穑?
致兩人燒死是事故發(fā)生的直接原因。
（二）其他可能因素排除
公安部門通過事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和相關(guān)人員調(diào)查詢問分析，排
除人為故意破壞、突發(fā)災(zāi)害等因素。
四、有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問題
（一）博豐海信公司存在的問題
1.安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，對(duì)駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員失管失控。
在未核實(shí)押運(yùn)人員身份，未對(duì)駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員進(jìn)行運(yùn)輸安全
告知情況下，違規(guī)生成運(yùn)單，批準(zhǔn)運(yùn)輸。[2]
2.未與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，未指派裝卸管理人員監(jiān)控危險(xiǎn)
貨物裝卸過程，未發(fā)現(xiàn)林某信違章作業(yè)行為。[3]
3.對(duì)運(yùn)輸車輛失管失查，該車輛未按照規(guī)定申領(lǐng)天津市中心
城區(qū)公共服務(wù)類（民生運(yùn)輸）貨車日間通行碼（早7-晚22），
[1] 《中華人民共和國(guó)消防法》第二十一條：禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情
況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安
全規(guī)定。
[2] 《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》第二十五條：危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人在運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、
可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱（以下簡(jiǎn)稱罐箱）及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)狀況，以及衛(wèi)星定位裝置進(jìn)行檢查并做好記錄，對(duì)
駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員進(jìn)行運(yùn)輸安全告知。
[3] 《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》8.3.2 從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所
在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門考試合格，并取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第十五條：被許可人應(yīng)當(dāng)按照承諾期限落實(shí)擬聘用的專職安全管理人員、駕駛?cè)?
員、裝卸管理人員和押運(yùn)人員。
《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第三十八條：危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝
卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。
— 12 —
不得進(jìn)入市區(qū)運(yùn)輸[4]。事故當(dāng)天，該運(yùn)輸車輛未向交管部門報(bào)告
運(yùn)輸情況，未按照規(guī)定線路行駛，違規(guī)進(jìn)入市區(qū)，該公司未及
時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和處理該行為。[5]
（二）事故性質(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定，天津市博豐海信運(yùn)輸有限公司“9·7”一
般火災(zāi)事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位及人員的處理情況和建議
（一）刑事責(zé)任追究情況
林某信，涉嫌重大責(zé)任事故罪，鑒于在此次事故中死亡，公
安河西分局已決定不予追究其刑事責(zé)任。
（二）對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及個(gè)人給予處理的建議
根據(jù)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)事故
有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出如下處理建議：
1.博豐海信公司，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，對(duì)駕駛?cè)恕⒀?
運(yùn)人員失管失控。在未核實(shí)押運(yùn)人員身份，未對(duì)駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)
人員進(jìn)行運(yùn)輸安全告知情況下，違規(guī)生成運(yùn)單，批準(zhǔn)運(yùn)輸；未
與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，未指派裝卸管理人員監(jiān)控危險(xiǎn)貨物裝
卸過程，未發(fā)現(xiàn)林某信違章作業(yè)行為；對(duì)運(yùn)輸車輛失管失查，
該車輛未按照規(guī)定申領(lǐng)天津市中心城區(qū)公共服務(wù)類（民生運(yùn)輸）
貨車日間通行碼（早7-晚22），不得進(jìn)入市區(qū)運(yùn)輸，未及時(shí)發(fā)
現(xiàn)并制止該車輛未按照規(guī)定線路行駛的行為，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有
[4] 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十九條：公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可
以對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。
[5] 《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第四十二條：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)通過衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)或者
監(jiān)控終端及時(shí)糾正和處理超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為。
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責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第（一）
項(xiàng)的規(guī)定，建議河西區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)該公司處人民幣75 萬(wàn)元罰款
的行政處罰。
2.李某成，博豐海信公司法定代表人，未督促、檢查本單位
的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)事故發(fā)生負(fù)
有責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第（一）
項(xiàng)的規(guī)定，建議河西區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)李某成處上一年收入40%，
即22200 元人民幣的罰款。
3.劉某剛，涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)
品安全管理?xiàng)l例》第七十七條第（三）款的規(guī)定，建議公安河
西分局立案調(diào)查。
4.孫某偉、盛世安泰公司涉嫌的其他違法違規(guī)線索移交有管轄
權(quán)的部門調(diào)查處理。
六、事故主要教訓(xùn)
本次事故反映出醇基燃料運(yùn)輸從業(yè)人員安全意識(shí)淡漠，存
在僥幸心理，借助運(yùn)輸便利條件非法承攬業(yè)務(wù)；個(gè)別運(yùn)輸企業(yè)
安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，對(duì)駕駛員、押運(yùn)人員的安全生產(chǎn)教
育培訓(xùn)流于形式，對(duì)運(yùn)輸車輛一包了之，對(duì)運(yùn)輸業(yè)務(wù)審核把關(guān)
不嚴(yán)，未落實(shí)裝卸管理職責(zé)；運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)對(duì)醇基燃料的
理化特性和危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查能力有待加強(qiáng)。
七、事故整改和防范措施
（一）運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是要嚴(yán)格
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)駕駛員、押運(yùn)員的安全教育和管理，
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運(yùn)輸開展前嚴(yán)格審核駕駛員、押運(yùn)人員身份并進(jìn)行安全告知，
嚴(yán)格審核運(yùn)單。二是對(duì)托運(yùn)人資質(zhì)嚴(yán)格審核把關(guān)，與托運(yùn)人簽
訂運(yùn)輸合同，明確裝卸管理責(zé)任、指派裝卸管理人員全程監(jiān)控
危險(xiǎn)貨物裝卸過程。三是嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸車輛管理職責(zé)，及時(shí)糾
正、制止駕駛員未按照規(guī)定線路行駛的違規(guī)行為。切實(shí)落實(shí)公
司風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力，督
促相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)安全管理規(guī)定，杜絕類似事故發(fā)
生。
（二）相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各環(huán)節(jié)監(jiān)管力
度。武清區(qū)交通運(yùn)輸管理部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)交
通運(yùn)輸企業(yè)的安全管理，一是開展事故警示教育，督促運(yùn)輸企
業(yè)全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展從業(yè)人員安全培訓(xùn)
和隱患排查治理，完善應(yīng)急處置預(yù)案并及時(shí)開展演練，充分保
障危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。二是舉一反三開展執(zhí)法檢查，利用
信息化手段對(duì)企業(yè)車輛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)、危險(xiǎn)貨物駕駛員從
業(yè)資格、押運(yùn)員從業(yè)資格以及電子運(yùn)單的審核、使用情況進(jìn)行
核查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。交管部門要加大抽查檢查
力度，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛運(yùn)輸行為的動(dòng)態(tài)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的
未按規(guī)定線路行駛、未申領(lǐng)通行證違規(guī)運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)問題要
加大查處力度，壓實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（三）健全完善醇基燃料作為烹飪熱源銷售、使用等環(huán)節(jié)
的監(jiān)管措施。一是各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，按
照“誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭、誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭”的基本原則完
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善醇基燃料銷售、運(yùn)輸、作業(yè)、使用等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管鏈條，
制定落實(shí)醇基燃料作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管控措施。二是各相關(guān)部門、
各街道要更新完善本領(lǐng)域、本轄區(qū)內(nèi)醇基燃料監(jiān)管臺(tái)賬，摸清
醇基燃料經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和使用醇基燃料作為烹飪熱源的餐飲
商戶底賬，定期對(duì)餐飲商戶開展安全檢查，指導(dǎo)餐飲商戶進(jìn)行
風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識(shí)，依法查處未開展醇基燃料安全檢查和違反有關(guān)
消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及管理規(guī)定等違法違規(guī)行為。三是各相關(guān)部門、
各街道要深刻吸取事故教訓(xùn)，組織醇基燃料專項(xiàng)事故警示會(huì)，
定期調(diào)度醇基燃料經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、
安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，壓實(shí)醇基燃料生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)
企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)醇基燃料安全使用事項(xiàng)
的宣傳，禁止使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的醇基液體燃料，引導(dǎo)餐飲
商戶使用安全風(fēng)險(xiǎn)低的其他替代燃料。

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