《安全生產法》自2002年11月1日頒布實施以來,對提高安全生產工作地位、增強全社會的安全生產意識、鞏固安全監管監察體制等方面發揮了重要作用。但隨著我國治國理政理念的不斷深化、經濟社會發展的不斷進步,原《安全生產法》已不能適應新形勢的需求,為此,全國人大常委會2014年8月31日審議通過了新《安全生產法》,定于12月1日起施行。新《安全生產法》的頒布實施,是安全生產法治建設的一件大事,為落實依法治國方略、推進依法治理、安全生產提供了重要法律支撐。
新《安全生產法》充分體現了習近平總書記關于安全生產重要講話精神,貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產的一系列重大決策部署,確立了以人為本、安全發展的指導原則,豐富完善了“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步解決了安全生產“擺位”問題,強化了生產經營單位安全生產主體責任,加大了政府安全監管執法和責任追究力度。新《安全生產法》貫穿著“以人為本,生命至上”的崇高理念,這是堅守“發展決不能以犧牲生命為代價”這條紅線的必然要求,是依法治國方略在安全生產領域的具體體現,必將全面規范安全生產法治秩序,加快實施安全發展戰略,促進安全生產形勢根本好轉。
近年來,我市堅持以安全開封創建為工作主線,不斷夯實安全生產基層基礎,完善安全生產法制體制機制建設,出臺了一系列與法律法規配套的安全生產管理辦法和制度,加強了各級安全生產監管監察機構的標準化建設,開展了各個行業領域的事故隱患排查治理活動,打擊了各類非法違法生產經營建設行為,安全生產工作取得了明顯成效,安全生產形勢保持了持續穩定態勢,為全市發展大局創造了平安穩定的環境。但同時,我們還必須清醒地看到,在安全生產領域,部分企業有法不依的現象屢屢出現,個別行業執法不嚴的情況時有發生,有些地方違法不究的事情依然存在,這些問題說明我市安全生產法制建設工作還需加強,依法治理、安全生產的實踐仍在路上。
依法、守法必須先學法、先知法。當前和今后一個時期,各部門、各單位要將新《安全生產法》宣傳貫徹工作納入重要議事日程,制定學習宣傳貫徹的具體計劃,落實工作措施,扎實開展新《安全生產法》的學習宣傳和貫徹工作。各部門、各單位要按照新《安全生產法》的要求,積極構建執法監督網絡,加強隱患排查治理體系建設,推進“六打六治”打非治違專項行動深入開展。積極構建預防防控網絡,強化企業安全生產標準化創建,推進企業安全責任全方位落實、安全隱患自查自糾全員參與。積極構建培訓教育網絡,著力提高人的安全素質和安全技能,提升本質安全水平。積極構建公眾參與網絡,健全安全生產社會監督體系,動員和發動全社會力量參與安全生產管理。
法令行則國治,法令弛則國亂。安全生產直接關系著從業人員的生命安康,牽涉著眾多家庭的幸福美滿,聯動著整個社會的和諧安寧。希望全市上下在新《安全生產法》實施之際,自覺學法、知法、守法,運用法律的武器維護自身的生命和健康權益,“高高興興上班,平平安安回家”,共同成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,為建設法治開封、實現開封經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。
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“盲人打燈籠”未必“白費蠟”
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論安全的重要性
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安全為了誰
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