(二)應急預案的審批。
1.市總體應急預案在征求各地區、市相關部門和專家組意見后,報市人民政府常務會議審議。
2.市級專項應急預案的審批,一般按如下程序辦理:
?。?)牽頭編寫單位征求預案涉及相關單位的意見;
?。?)起草單位組織專家評審。評審專家原則上不少于7人,一般應包括行業主管部門、本領域專家、相關法律專家、區縣政府代表等有關人員;
(3)起草單位附專家評審意見,將應急預案報市應急委員會辦公室審核后,報分管市領導審批,并按分管市領導的批示,報市人民政府常務會議審議通過。
3.市級部門應急預案由編寫單位組織評審,評審合格后報分管市領導批準。
4.區縣應急預案的審批,參照市總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的審查與批準程序辦理。
5.基層應急預案的審查與批準,參照上一級應急預案的審查與批準程序辦理。區縣人民政府負責組織、指導、檢查本地區基層預案的審查和批準工作。
6.市級大型活動應急預案,參照市級專項應急預案的審批程序辦理;市相關部門或區縣人民政府主辦或承辦的大型活動應急預案,參照市級部門應急預案的審批程序辦理;其他基層單位主辦或承辦的大型活動應急預案,參照基層應急預案的審批程序辦理。
7.市屬企事業單位應急預案的審批,由行業主管部門負責,并征求所屬地區人民政府應急管理部門的意見。
五、應急預案的印發與備案
應急預案編制、審批完畢后,要及時印發相關單位或向社會公布,同時要向上級有關部門備案。
(一)應急預案的印發。
1.市總體應急預案以市人民政府名義印發。
2.市級專項應急預案以市政府辦公廳名義印發。
3.市級部門應急預案以本部門名義印發并注明“經市人民政府同意“。
4.區縣總體應急預案以區縣人民政府名義印發。
5.基層應急預案以編制單位名義印發。
6.大型活動應急預案以活動組委會或編制單位名義印發。
?。ǘ鳖A案的備案。
1.市總體應急預案報國務院備案。
2.市級專項應急預案報國家相關部門和市應急委員會辦公室備案。
3.市級部門應急預案報國家相關部門和市應急委員會辦公室備案。
4.區縣總體應急預案報市應急委員會辦公室備案。
5.區縣專項和部門應急預案報區縣人民政府應急管理辦公室備案。
6.街道、鄉鎮應急預案報區、縣人民政府應急管理辦公室備案;居委會、社區、村應急預案報街道辦事處、鄉鎮人民政府備案;基層企事業單位應急預案報行業主管部門備案。市屬企事業單位應急預案在報行業主管部門的同時,要向駐區縣人民政府應急管理辦公室備案。
7.市級大型活動應急預案,報國務院或國務院相關部門備案;市相關部門或區縣人民政府主辦或承辦的大型活動應急預案,報市應急委員會辦公室備案;基層單位主辦或承辦的大型活動應急預案,報上一級政府或組織備案。所有大型活動應急預案均應于舉辦活動前5天報送備案。
?。ㄈ鳖A案的備案要求。
報送應急預案應以書面文件形式一式5份,并附電子文檔(WORD格式)。應急管理部門要做好各類應急預案的存檔和備案,建立健全應急預案信息庫。
六、應急預案的管理責任
市應急委員會辦公室確定全市應急預案體系建設規劃,統籌指導本市應急預案體系建設工作。
?。ㄒ唬┦袘蔽瘑T會辦公室負責全市應急預案體系的綜合管理,指導全市應急預案的編制、修訂工作,督促應急預案管理工作的落實。
(二)市專項應急指揮部和相關委辦局負責本部門、本系統應急預案體系的綜合管理工作。
?。ㄈ└鲄^縣人民政府應急管理辦公室負責本區縣應急預案和轄區內基層應急預案體系的綜合管理工作。
?。ㄋ模┦懈飨嚓P部門、各區縣要明確應急預案管理工作的主管領導和具體負責同志,并為應急預案的編制、培訓和演練等工作提供經費等必要保障。
?。ㄎ澹鳖A案體系建設和管理工作納入各地區、各部門年終考核內容。
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