第十八條 評審單位應建立評審人員檔案,并將下列材料匯總后報評審組織單位備案:
一、安全生產標準化評審人員登記表(格式見附件3);
二、學歷和專業技術能力證明;
三、評審員培訓合格證書;
四、其它相關資料。
第十九條 評審單位應按照以下流程開展評審工作:
一、評審單位收到評審組織單位授權和轉交的申請材料后,須制定工作方案報評審組織單位備查。在現場評審前進行文件審查,并完成文件審查報告;與被評審企業確定現場評審時間,函告被評審企業,并簽訂技術服務合同,明確評審對象、范圍,以及雙方權利、義務和責任。
二、現場評審時,按照有關評定標準中的管理、技術、工藝等要求,配足相應的評審人員,組成評審組,并指定1名評審員擔任評審組長,負責現場評審工作。評審組至少由5名以上評審人員組成,其中包括2名以上在評審組織單位備案的相關專業評審專家。現場評審采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行;現場評審完成后,向被評審企業出具現場評審結論,并對發現的問題提出整改完成時間,評審組全體成員需在現場評審結論上簽字。
三、申請企業整改完成后,評審單位依據整改情況的實際需要,進行現場或整改報告復核,確認其整改效果。若整改符合相關要求,評審單位形成評審報告(格式見附件4),由評審單位主要負責人審核后,向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結、評審結論原件、評審得分表等相關資料。
第二十條 評審工作應在接到評審組織單位授權之日起3個月內完成(不包括企業整改時間);集團公司企業一次申請評審企業較多的,由評審組織單位根據申請數量情況批準適當延長評審時間。
第五章 評審人員
第二十一條 本辦法所稱的評審人員,包括評審單位的評審員和評審組織單位聘請的評審專家。
第二十二條 評審員應當具備下列條件:
一、評審單位的正式員工;
二、具有國家承認的大學以上(含大學)學歷,且具有注冊安全工程師、安全評價師或中級以上(含中級)專業技術職稱;
三、熟悉安全生產有關法律、法規、規章、標準、規范和相關行業安全生產標準化規范、評定標準等,掌握相應的評審方法;
四、通過安全監管部門授權培訓機構組織的有關安全生產法律法規、標準規范和標準化等知識的培訓,考試合格,取得培訓合格證書,并按時接受復訓。
第二十三條 評審專家應當具備下列條件:
一、生產經營單位、科研院所、高等院校、中介機構、社會團體等相關專業技術人員,身體狀況良好,能勝任評審工作;
二、具有至少10年以上相關專業技術或安全管理現場工作經歷或從事相關專業設計5年以上經歷,并經所在單位推薦確認;
三、具有國家承認的大學以上(含大學)學歷,且具有工程類高級專業技術職稱;
四、具有與評審工作要求相適應的觀察、分析和判斷能力,有較好的表達能力和文字水平,能夠協助或獨立開展對申請單位的文件評審和現場評審等工作;
五、參加安全監管部門授權培訓機構組織的有關安全生產法律法規、標準規范和標準化等知識的培訓,并取得合格證書;
六、取得評審組織單位頒發的聘書。
第二十四條 評審人員應履行下列職責:
一、認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準和相關行業安全生產標準化規范、評定標準;
二、評審前主動向評審組織單位公開與申請企業的利害關系,不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息;
三、僅參加相關專業領域的評審工作,遵守現場評審工作秩序,認真完成對被評審單位的文件審查和現場評審等工作,提交完整的現場評審報告等資料,并對作出的文件審查和現場評審結論負責;
四、嚴格遵守公正性與保密承諾,在從事合規性審查、文件審查和現場評審時,不得泄露被評審單位的技術和商業秘密;
五、認真完成安全監管部門或評審組織單位、評審單位安排的其他任務。
第六章 監督管理
第二十五條 各級安全監管部門或授權的評審組織單位負責安全生產標準化建設過程中的監督檢查工作。
一、對安全生產標準化等級企業進行現場抽查和審核,對不符合要求的企業,撤銷其安全生產標準化企業等級證書,收回牌匾。
二、對評審單位的現場評審工作進行抽查,發現抽查結果不合格的,暫停評審單位的評審工作;對兩次抽查結果不合格的,取消其評審資格。
三、對未在規定時間內實現安全生產標準化的企業,依法暫扣安全生產許可證,并責令停產整頓;對整改逾期未達到標準的,提請政府依法予以關閉。
第二十六條 建立安全生產標準化評審申訴、投訴、舉報電話,受理社會和個人的申訴、投訴和舉報,并依法處理。
第七章 附 則
第二十七條 企業安全生產標準化證書和牌匾由國家安全監管總局統一監制、編號,有效期為3年。期滿前3個月,企業應向頒發證書和牌匾的機構提出延期申請,經評審合格后換發證書、牌匾。
第二十八條 各級安全監管部門要將轄區內企業安全生產標準化等級情況向社會公布,并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報。
第二十九條 本辦法自發布之日起實施。
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