港口主要生產活動是貨物裝卸與儲運,由于通過港口的貨物種類多、運載貨物的車輛、船舶等工具多種多樣、裝卸機械設備及工具品種繁多,使得港口裝卸作業安全生產的管理難度較大。港口事故的發生都是由多種因素造成的,人的不安全行為,首先是人的行為,像不佩戴防護用品、不按規章操作等等;物的不安全狀態,首先是物的狀態,像作業工具有缺陷、設備帶故障運行等;環境的不安全因素,像照度不足、作業場所狹窄、惡劣天氣等;管理缺陷,像無制度、無措施等等。港口裝卸運輸是一個復雜的動態變化過程,大多數的生產活動都要由裝卸工人來參與完成的,在勞務改革的關鍵時期,如何把監管責任當做主體責任來抓,如何消除裝卸工人的不安全因素是我們安全管理工作的重中之重。
??????? 一、產生“人”的不安全因素的原因
??????? 1、裝卸工人的思想意識
??????? 裝卸工人來源比較雜,文化素質偏低、心理狀態以及他們的戀愛、婚姻、住房條件等,都會直接影響裝卸工人隊伍,可能導致事故的發生。
??????? 2、裝卸工人的勞動強度較大
??????? 近年來,港口的機械化程度雖然有了很大提高,但在一些操作環節上裝卸工作仍屬重體力勞動,人易疲勞。疲勞會造成安全意識的降低,操作不準確程度加大,使發生事故的幾率加大。
??????? 3、農民勞務工與單純的工時觀點
??????? 在部分工人中,不同程度地存在單純的工時觀點,向“錢”看的思想較嚴重,休息時間不休息,遇上工時高、好干,又拿錢的活,不顧疲勞,多干、快干,過點也干,造成疲勞過度,這時容易發生事故。
??????? 4、作業過程中的關鍵時刻。
??????? 在作業過程中,開頭、結尾,班中餐前、餐后,是事故的多發時間。因為在開始作業時,對作業條件、環境不太熟悉,均需一段時間才能搞清和逐步適應;作業結尾時,急于收拾,忙于收工、交班,在注意力上有所偏移,可能忽視安全;班中餐前,人有饑餓感;飯后的半小時左右,人的體力、精力處于低潮,對安全意識有不利影響。這些時間區段,都是連續作業的中斷點或交接處。無數的經驗告訴我們,人適應在連續而穩定的環境條件下工作,客觀條件偶然改變,就會打亂原有的節奏,使作業者在情緒、行動上發生波動,從而影響安全生產。
??????? 5、勞務工流動率高
??????? 由于勞務工的特性,加上勞務工一般很難融入企業的氛圍,更難把自己的價值觀與企業的文化相統一,難以對企業產生安全感、歸屬感,于是造成勞務工隊伍不穩定,造成勞務人員流動頻繁,離職率高,帶來了不安全因素。
??????? 二、消除不安全因素的對策
???????? 1、抓好勞務工安全教育培訓,夯實勞務工安全管理基礎
???????? 安全生產的良好保障,有賴于全體人員的參與,需要他們具有良好的安全意識和安全知識。保證他們得到適當的教育和培訓,是實現安全生產目標的重要環節。安全培訓應重點做好以下幾個方面的工作。
??????? 一是堅持全面全過程的教育培訓原則
??????????? 安全教育和培訓要體現全面、全員、全過程的原則,貫穿于從工前準備、作業到收工的各個階段和方面,通過動態控制,確保只有經過安全教育的人員才能上崗。
??????? 二是堅持落實新進勞務工“三級”安全教育及其他各種形式的教育培訓,務求達成教育培訓實效
??????? 落實好新進勞務工入場教育、班組教育、專項教育十分重要,通過逐層逐級式的教育,使工人認識到遵守“安全第一、預防為主”方針和工作程序,以及符合安全生產要求的重要性;與他們工作有關的重大安全風險,包括可能發生的影響,以及其個人工作的改進可能帶來的安全因素;他們在執行“安全第一、預防為主”方針和工作程序。對變換工種的勞務工要及時開展工種變化教育培訓,對特殊工種要加強操作規程和技能的安全教育培訓,節假日、季節性的安全教育培訓也要結合實際積極開展,除此之外,還要結合港口作業情況,適時的不定期的開展經常性安全教育培訓。
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