幾點對策建議：

　　一、出臺《辦法》。建議市政府出臺《舟山市船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》，明確安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門、企業(yè)及相關(guān)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，對船舶修造企業(yè)的安全管理、安全保障、事故處理等作出相應規(guī)定。

　　二、加強培訓。要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，加強對從業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓考核，取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的上崗證書，進一步提高各類人員的安全管理、安全技術(shù)素質(zhì)，強化安全生產(chǎn)責任意識。

　　三、綜合預防。要突出重點，采取市場準入、安全獎懲、持證上崗、加強檢查、加大投入等綜合措施，督促企業(yè)切實加強外包施工單位的安全管理。同時，要嚴格作業(yè)現(xiàn)場、施工現(xiàn)場的安全管理，防范事故的發(fā)生。

　　四、加大投入。要加大安全生產(chǎn)資金投入，不斷改進生產(chǎn)工藝和作業(yè)方式，采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備。同時，要確保安全設(shè)施、安全設(shè)備的完好，對特種設(shè)備要進行定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)，并督促從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品，不斷改善企業(yè)職工的勞動作業(yè)條件。

　　五、聯(lián)合整治。各級安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門要各司其職，強化對船舶修造企業(yè)的管理和監(jiān)督。尤其是各級安監(jiān)部門應加強對船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，加大行政執(zhí)法力度，對嚴重違反《安全生產(chǎn)法》的單位或個人要依法作出處理，同時，要嚴格按照事故處理“四不放過”的原則，查明事故原因，分清事故責任，嚴格經(jīng)濟處罰、行政處罰和刑事責任追究工作。各級經(jīng)貿(mào)部門要將安全生產(chǎn)管理作為船舶修造企業(yè)行業(yè)管理的重要內(nèi)容，堅持安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理同布置、同檢查、同落實，規(guī)范該行業(yè)生產(chǎn)秩序，提升整體競爭力。

　　六、落實責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度和各工種安全操作規(guī)程；企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，切實履行《安全生產(chǎn)法》賦予企業(yè)主要負責人的法律職責。

　　七、示范推動。建議由政府牽頭，選擇在一家安全管理較好的企業(yè)，召開由全市一定規(guī)模企業(yè)和相關(guān)部門參加的船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)場會，推動舟山市船舶修造行業(yè)安全管理水平的整體提高。