??????? 面對種種困難，企業決策層應該清楚認識到，企業再困難，安全需保證。電力企業的安全生產管理體系，對企業而言，就好比是計算機的windows系統。它是整個企業生存發展的基礎平臺。沒有windows，就無從談及任何軟件的應用。沒有安全生產管理體系這個平臺，我們的企業就失去了生存發展的基礎和前提。任何困難都是暫時的，只要保住基礎平臺，緊咬牙關，共度維艱，保生存、求發展，困難之后一定能迎來勝利的曙光。
??????? 3.1.2轉變思想觀念強化安全管理
??????? 面對困難的生產、經營局面，面臨生死存亡的決絕時刻，企業是走向死亡，還是爭取生存，伺機發展？這是必須要認識清楚的問題。道路只有一條，那就是轉變思想觀念、積極謀求發展；強化安全管理，夯實基礎平臺。只有積極主動出擊，直面激烈的競爭市場，找準發展方向，從夾縫中求生存。加大對相關上下游鏈條產業的開發，創一條發展的道路。，有供熱條件的企業可以加大周邊工業、民用熱力市場的開發，加大供熱力度，降低發電虧損。靠近煤炭周邊的企業要積極發展煤電一體化項目，降低煤炭資源成本。靠近化工資源的企業要積極促進企業轉型，實現電化聯營。還有實現企業之間、企業和區域的直供電，降低供電成本等等經營策略，使企業絕處逢生，迎來新的發展和壯大。
??????? 但是，這一切戰略決策的實施，有一個非常重要的前提條件必須得到保證。那就是現有企業的安全生產平臺必須得到高度重視。不僅要高度重視，還要不斷加大管理力度，提升管理水平，加大安全生產管理資金投入力度、人力投入力度。企業的決策層必須清醒認識到，企業轉型必須在緊密依托現有生產平臺的基礎上謀求發展，所有的發展都必須在夯實現有安全生產管理體系的基礎上進行。每一次的跳躍和騰飛，都必須蹲下身體，蓄勢待發。而我們依托的基礎平臺是否牢固，在一定程度上決定了我們的明天能跳多遠、飛多高！
??????? 3.2用戰略眼光重新審視和規劃核電機組建設及運營機組的安全生產管理
??????? 3.2.1合理布局、規劃核電發展建設規劃，提高核電機組建設安全性
??????? 經過日本大地震后發生的福島核電站泄漏事故，必須引起我們對我國核電建設和發展規劃的認真思考和重新審視。既不能因噎廢食，也不能盲目發展。雖然我國目前投入運營的7座核電站、13臺核電機組均未出現重大安全事故，但是“前車之鑒，后事之師”，“他山之石引以為鑒”。我們必須認真審視和規劃我國核電機組未來發展的規劃和機組運營的安全性。遵循“安全第一、質量第一”的原則，加大對安全和質量管理。抓好政府監督管理、行業和主管部門管理、建設單位業主管理、參建單位和承包商管理四個層面的安全生產管理。在此基礎上，必須建立相應的體系確保核安全和質量要求并切實得以貫徹落實，確保安全高效發展核電。
??????? 3.2.2加大核電安全生產管理及專業技術人才培養整體提升核電生產技術、安全管理水平
??????? 近幾年，各地對核電站的建設積極性較高，投資量迅猛遞增。　一位核電專家表示，一個核電站就是幾百億的投資，稅收、就業、GDP，多快好省，地方政府怎么能不熱衷？目前我國僅籌建中的核電站就多達90多個。其中一些在中國內陸，甚至靠近當地的飲用水源。如湖北咸寧、湖南桃花江和江西彭澤核電站。而河南積極籌建的南陽核電站，也被指靠近該市主要飲用水源地白河。連四川這樣剛經歷過大地震的地方也曾想建核電站。國家核安全局局長李干杰此前在一次清華大學的演講中表示擔憂，“部分企業和地方政府發展核電熱情過高、目標過大、動作過快，只計一點，不知全局，不切實際，從而在經濟和安全兩個方面都帶來了較大的風險。核電現在最大的瓶頸是人才。在人力資源得不到保障的情況下，過快擴大核電建設規模，將造成現有人力資源過量稀釋和無序流動，既難以滿足新建項目人才需求，又影響已開工項目建造質量，其結果是直接影響未來核電廠的運行安全”。因此，在不斷加大核電建設投資的同時，一定要本著安全高效的宗旨，同時加大和加快對核電安全生產管理及相關技術管理人員的培養和儲備。俗話說“兵馬未動，糧草先行”，沒有高水平的安全生產管理人員及相關技術人員做保障的核電站，在一定程度上，就是一顆隨時可能發生爆炸的“原子彈”！
??????? 3.3規范新能源電力企業安全生產管理及人才儲備、培養
??????? 目前，由于政府職能轉變不到位，重項目、輕規劃，規劃與實際結果總是差之甚遠，規劃滯后且缺乏約束性，導致無序發展、資源浪費的問題十分突出。新能源并網難、消納難、調峰難，裝機多而發電少、速度快而效益低，一些不具備資源條件的地區，也盲目提出打造新能源基地。
??????? 3.3.1規范新能源電力企業安全生產管理
??????? 由于目前存在的個別地方、電力集團存在的一窩蜂上項目的過熱現象，使得風電等新能源企業一夜之間如雨后春筍般遍地開花。但是，遍地開花的后面是否又普遍存在建設、運營不規范，安全生產管理體系不健全的現象呢？這種滿樹開花，卻沒有結實掛果的現象顯然是我們不愿意看到的，但是，也可能會在不遠的將來，我們又不得不必須面對的一個尷尬局面呢？在大力開展新能源建設的同時，必須著力于規范新能源電力企業的安全生產管理，從國家層面、行業層面制定相關標準、規范，使得新能源電力企業的安全生產管理納入到規范化、科學化的管理軌道中來。
??????? 3.3.2解決風電、光伏電等新能源發電企業間歇性、隨機性、可調度性低等安全瓶頸問題
??????? 太陽能發電、風能受天氣影響大，風電、太陽能等可再生能源發電具有間歇性、隨機性、可調度性低的特點，電網建設已成為推進新能源發展的關鍵環節。如何解決上述問題，將是保障系能源發電企業及電網安全運行的首要問題。2010年風電累計裝機容量為4000萬千瓦，其中有30%左右未實現并網，處于閑置狀態。
??????? 加快加大建設特高壓交流骨干網架進程，形成連接大煤電、大水電、大核電和大型可再生能源基地與主要負荷中心的大網架，是解決風電電流的不穩定性就難以克服，其并網也將因此受到很大限制的短期內的一個很好辦法。
??????? 加快加大智能電網建設，是解決新能源電力企業并網的做根本手段。一個由眾多自動化的輸電和配電系統構成的電力系統，以協調、有效和可靠的方式實現所有的電網運作，具有自愈功能；快速響應電力市場和企業業務需求；具有智能化的通信架構，實現實時、安全和靈活的信息流，為用戶提供可靠、經濟的電力服務。 　　中國的智能電網的基本特征是在技術上要實現信息化、自動化、互動化。中國能源專家武建東提出了發展“互動電網”的概念，它將智能電網的含義涵蓋其中。互動電網的功效包括：一是智能電網能夠實現雙向互動的智能傳輸數據，實行動態的浮動電價制度；二是可以利用傳感器對發電、輸電、配電、供電等關鍵設備的運行狀況進行實時監控和數據整合，遇到電力供應的高峰期之時，能夠在不同區域間進行及時調度，平衡電力供應缺口，從而達到對整個電力系統運行的優化管理；三是智能電網能夠將新型可替代能源接入電網，比如太陽能、風能、地熱能等，實現分布式能源管理；四是可以提高供電效率，減少能量損耗，改善供電質量，解決電網商業化運轉；五是智能電表可以作為互聯網路由器，推動電力部門以其終端用戶為基礎，進行通信、寬帶業務或傳播電視信號。為此，IT產業的深度革命和能源革命將成為孿生兄弟，智能電網改革將推動全球能源革命的深度擴散。通過建造互動的電網，將推進IT革命進入創新階段；將為消費者提供更好的減少能源消耗的路徑；將為整個社會節約成本、降低溫室氣體排放，并促進綠色經濟占統治地位。
??????? 3.3.3加大新能源電力企業技術人才培養
??????? 對風電、光伏電等新能源電力企業目前存在的問題中毋庸置疑的包括相關專業技術人才培養和儲備問題。堅定不移的把人才儲備和培養放在戰略高度看待，是解決當前日新月異的新能源電力企業安全生產管理的基礎性保障工程。只有充盈的人才儲備和規范的人才培養體制的形成，才能為企業的安全生產管理提供源源不斷的技術保障，確保新能源電力企業安全生產、綠色生產！
??????? 3.4積極適應產業轉型，加大轉型企業安全生產管理，提高管理的科學性和規范化
??????? 3.4.1廣招專業人才，規范上游產業、轉型產業安全生產管理
??????? 對于近幾年發展的許多上游產業以及轉型企業，存在著電力企業人員隔行管理、跨專業管理的難題。這就導致新企業的安全生產管理存在一定的漏洞和盲區。為企業的健康發展埋下了嚴重的安全隱患。針對這一問題，企業的決策人員應積極轉變觀念，采取開放性的管理機制，敞開懷抱引進專業管理人才，用專業的模式管理轉型產業，堅決杜絕用電力企業的傳統管理模式生搬硬套、張冠李戴的方法去進行安全生產管理的現象。
??????? 3.4.2做好轉型產業和電力企業傳統管理模式的有機結合和融合，促進轉型產業安全生產管理體系更上新的臺階
??????? 在采用對癥下藥，引進專業技術管理人才，強化安全生產管理的同時，也要將電力企業優良的安全生產管理理念和轉型企業的安全生產管理理念有機結合。電力企業傳統的安全生產管理理念，是經過多年實踐檢驗的，具有一定的科學性。將能夠適應于轉型企業安全生產管理的部分精華和心得行業要求有機結合，創造性的開展科學、規范的安全生產管理，將會產生事半功倍的效果。
??????? 3.5解決廠、網利益分配、強化電網構架安全性
??????? 3.5.1電價市場化
??????? 煤電價格聯動在電力行業未完全進入市場的條件下，只是一個治標不治本的權宜之計。但是，盡管煤電價格聯動有不足，可作為一種旨在反映市場變動、彌補市場不足的經濟政策，它的出臺不失為是當前保證電煤穩定供應的一個手段，如果保障措施得力，對緩解電煤供應的緊張關系會有一定作用。當然，解決問題的根本還是要使電價完全市場化。在資源緊張的情況下，電價上升是不可避免的；從我國當前的情況來看，作為資源性產品的電價上浮也是不可避免的。電力價格的市場化進程對于一次能源和二次能源以及與此相關的各個環節，都是一場嚴峻的考驗。在電力體制改革尚未完全到位的當前，非要靠競爭性電力市場來了結煤、電恩怨是不現實的。
??????? 3.5.2加快電網構架建設，增強電網構架安全性
??????? 隨著電力企業改革不斷深化，各種發、供電形式電力企業迅猛成長。電力系統裝機容量不斷增加。這對電網構架的安全性及可靠性提出了嚴峻的挑戰和考驗。
??????? 事實上，隨著經濟發展和城市規模快速擴張，全國電網都在以提升等級的方式迅速膨脹。“十一五”短短的五年間，我國電網的建設規模，相當于之前的建設總和，也就是在五年時間，電網在原來的基礎上翻了一番。
??????? 首先，就是要加大特高壓輸電線路的建設。特高壓輸電技術的日趨成熟，不僅強壯了中國電網，還推動了設備制造業的國產化步伐和技術進步。在未來5年，新疆將建設兩條1100千伏特高壓直流輸電線路，從而使“疆電外送”能力達到2500萬千瓦。目前其中的一條試驗示范工程已經建成。我們發電裝機水平，從現在開始到2020年還要翻一番，電源基地要建設，電網建設要跟上就要統一協調、統一規范。今后電網的建設任務還是很重的，要滿足那么大的電力輸送水平，就需要一個堅強的電網，才能保證電力的輸送。
??????? 其次，大力推廣智能電網建設工作，是解決提高電網構架安全性和可靠性的根本之路。智能電網就是要建設以特高壓電網為骨架、各級電網協調化發展的、智能化、信息化、互動化的電網。整個來講，我國智能電網從去年開始，盡管起步很晚，但進展非常之快，在某些方面是引領世界智能電網發展的。“十二五”期間，智能電網建設重點是進行一些試點示范性項目，同時在這個過程中，加快智能電網標準方面的制定，到2015年左右，我國智能電網的標準要健全，然后在配網、電動汽車、新能源建設、智能輸電網絡、特高壓網絡技術等方面得到廣泛應用，并在世界智能電網建設中處于領先和制高點。
??????? 4.總結
??????? 我國的電力企業隨著電力體制改革的不斷深化，面臨機遇，同時也面對挑戰。但是，電力企業的安全生產管理是電力生產的一個核心基礎。面對市場考驗，只有不斷轉變觀念，做到與時俱進，制定切實可行的管理決策，不斷夯實安全生產管理體系，才能堅定不移的走科學發展之路，為電力企業將來的發展壯大譜寫新的篇章！
??????? 5.注解：
??????? ①范必.核電安全檢查針對性.中國能源報.2011年
??????? ②唐元.走綠色發展道路提升工業競爭力.中國工業報.2010年
??????? ③李俊峰.我國煤炭消耗量透支十年指標.中國礦業設備網.2010年
??????? 6 參考文獻：
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??????? [2]李謀泉,李勛艷.供電局安全生產存在的問題及對策探討[J].中國高新技術企業,2008,(05).
??????? [3]蘇春華.6σ與電力企業安全文化建設[J].中國高新技術企業,2008,(24).
??????? [4]李志民.淺談電力企業安全生產管理[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2009,(02).
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??????? [6]王成章.淺談電力企業安全生產管理[J].安全生產與監督,2010,(02).
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