一．編制說明
1．編制目的：
1.1 貫徹公司的職業安全衛生方針，確保職業安全衛生管理體系有效運行，實現安全目標。
1.2 提高安全管理水平，規范鐵塔組立施工安全行為，保障職工在勞動中的安全與健康，確保安全施工。
二．編制依據
電力工業部《電力建設安全施工管理規定》
電力工業部《電力建設安全工作規程》（架空電力線路部分）
公司《職業安全衛生管理體系程序文件》
項目部《安全施工管理規定》、《文明施工措施》、《預防措施》
三．工程概況及吊裝方法
3.1 工程概況
龍江杏山風電場工程規劃總裝機容量為99MW，其中一期工程為49.5MW，本期工程為49.5MW，共安裝20臺上海電氣風電設備有限公司和5臺維塔斯2MW/0.69kV/50Hz風力發電機組，采用兩級升壓方式。本集電線路工程共 3 回線，其中架空線路兩回，電纜直埋線路一回，架空線路全長13.9km，電纜線路全長5.96 km。
3.2吊裝方法
鐵塔組立采用外拉線抱桿吊裝方式組立，具體吊裝方法見本工程的“鐵塔組立作業指導書”。
四．安全目標及安全管理主要人員職責
1．安全目標：
杜絕輕傷及以傷人身事故，控制記錄事故，消除異常和未遂；
杜絕火災和爆炸事故；
杜絕機械設備事故；
杜絕負有主要責任的交通事故；
消除職業病。
2．安全管理主要人員職責：
2.1 項目經理職責：
項目經理是本項目工程的第一安全責任人，對本項目工程的安全生產及職業衛生安全管理體系的運行負全面的領導責任。負責組織制定本工程的安全目標計劃，審定施工方案和施工安全技術措施并組織實施，主管并支持安全監察人員認真履行安全監察職責，貫徹項目法人、業主代表有關安全生產的指令。
2.2 項目總工程師職責：
項目總工程師負責本項目工程的安全技術管理工作。負責審核施工方案和施工安全技術措施，檢查、監督施工現場的安全工作，解決安全生產中遇到的問題，組織崗位培訓和事故調查分析，組織制定整改措施。
2.3 專職安全員：
負責上級有關安全生產指令、本項目工程安全責任制、安全規定、安全技術措施的落實，對施工中的人員、機具的安全狀態進行監督。針對施工中存在的問題，提出改進措施。
2.4 施工隊長職責：
施工隊長是本隊第一安全責任人，對本隊施工人員和機具的安全負責。貫徹執行上級的安全指令和安全規章制度，主持班前、班后會和安全活動，組織并做好施工前的安全技術交底工作，負責處理現場出現的異常情況，接受并支持安全監察人員的監督管理工作。
2.5 施工隊安全員職責：
負責檢查本隊安全規章制度、安全技術措施的執行情況，監督現場人員的操作和機具的安全運行。組織開展各種安全活動，制止違章作業，協助隊長做好本隊的安全管理工作。
五．安全工作的重點監察部位
1．材料運輸道路、橋梁、涵洞和裝卸用繩索、吊環、吊鉤。
2．地面整體組裝。
3．12T吊車的吊裝。
4．高空作業人員安全帽、安全帶及二道保護器具。
5．高空拋物。
6．臨近帶電線路組塔。
五．安全管理總則
1．施工作業必須有安全技術措施，并在施工前進行交底。已交底的措施，未經項目總工程師同意，不得擅自變更。對無施工措施或未進行安全技術交底的施工項目，施工人員有權拒絕施工。
2．施工前對施工人員應進行安全教育和安全考試，未經安全教育或安全考試不及格者不得參加施工。配合施工的民工必須在作業前由施工負責人講解安全注意事項和操作方法，并做好安全監護工作。
3．按技術措施的要求配置組塔工器具；主要工器具在使用前必須進行認真檢查，不合格者不許使用，并嚴禁以小代大。
4．嚴格執行工作票制度，作業前當眾宣讀工作票，找出危險點并制定相應防范措施。工作票宣讀后，參加作業的人員簽字。
5．特種作業人員必須經專業培訓，持證上崗。民工不得從事高處作業。
6．施工人員嚴禁酒后作業；嚴禁違章作業，不得影響他人安全作業，有權制止違章作業。
7．進入施工作業區的人員必須正確佩帶安全帽。
8．遇有濃霧、六級以上大風天氣，不得進行高處作業。
六．安全文明施工要求
1．遵守國家法律、法規；遵守安全規程，不違章作業。
2．駐地環境清潔，生活垃圾、臟水指定地點傾倒；院內施工器具、材料擺放整齊；人員著裝整齊，床鋪潔凈規整，個人物品擺放有序。
3．食堂衛生清潔干凈，食品保鮮；炊事員有健康證。
4．現場使用的螺栓、聯板、墊圈、螺母等小件材料和工器具下面應鋪以彩條布與地面隔離并擺放有序。機具擺放整齊；施工作業區要用刀旗、彩條旗、門牌設置圍欄，標明施工作業區；做到工完料凈場地清，嚴禁野蠻施工。
5．利用基礎施工運輸道路和占地，減少施工占地。如需新開運輸道路時應征得項目部的同意。施工中由于占地遇到農民的阻攔時，要耐心的向農民解釋國家對占用土地的包賠政策，取得農民的理解和支持。
2．為了有效消除施工過程可能產生的安全隱患，起到安全施工預控作用，項目部結合施工現場具體情況，建立較完善的安全管理制度。參加本標段施工的全體人員必須嚴格按照安全施工管理制度的規定進行施工生產，防患于未然，使一切安全工作有法可依、有章可循。
七．安全施工工器具及防護用品保證
1．安全防護用品保證
(1)凡施工人員專用的安全防護用品如腰繩、安全帽、安全帶等必須采購合格產品。
(2)所有安全防護用品在使用前都必須進行外觀檢查及檢驗合格，按照《防護用品管理制度》的規定做好周期性檢查，同時填寫好工器具檢查記錄。
(3)安全防護用品有下列情況時嚴禁使用。
①安全帶（繩）：斷股、霉變、損傷或鐵環有裂紋、掛鉤變形、縫線脫開等。
②安全帽：帽殼破損、缺少帽襯（帽箍、盯襯、后箍），缺少顎拉帶等。
2．安全勞動保護保證
(1)組塔施工階段正處于春夏季，采取切實有效的防蚊蟲措施，特別是在山區施工應防止草爬子疔咬，應提前做好措施，確保施工人員的健康。
（2）所有登高作業人員必須穿膠底鞋和作業服。
3．施工工器具安全保證
(1)鐵塔吊裝采用的工器具如鋼絲繩、卡具及卸扣等規格、強度必須符合作業指導書的規定，嚴禁以小代大。
(2)凡鐵塔吊裝用的工器具，開工前由項目部組織專業人員進行檢查；施工隊在使用前必須按照有關管理制度的規定進行檢查，并填寫工器具檢查記錄。
八．塔料運輸和裝卸安全措施
1．車輛按規定進行維護和保養，駕駛員在出車前必須認真檢查車況，車輛不得帶病行駛。
2．駕駛員必須國家道路交通管理條例，嚴禁無證駕車，嚴禁酒后駕車，嚴禁非駕駛員駕車，不得超速行駛。
3．運輸前應對運輸道路進行調查，需要加固整修的橋梁、道路應及時處理。駕駛員應清楚運輸道路的情況。