??????? (4)市場風險
??????? 市場風險是指在中亞油氣合作過程中,由于激烈的同行競爭和油價波動而使石油企業遭受經濟損失的可能性。中亞以其豐富的油氣資源和戰略性地理位置吸引了越來越多的投資者進入中亞油氣領域,據專家預測,這一趨勢還將持續上升。因此,中國石油企業在中亞油氣合作中必然會面臨復雜而激烈的競爭。
??????? 目前,雪佛龍、埃克森美孚等西方跨國石油巨頭搶占了地質條件好、儲量大、勘探開發難度小的優質區塊,它們在資金、技術、跨國管理等方面具備明顯優勢,是中國石油企業在中亞油氣合作中最強大的競爭對手。同時中國石油企業還要面對來自俄羅斯、日本、印度、韓國、馬拉西亞等國家的石油公司的競爭。另外,國際油價波動是石油企業在中亞油氣合作中面臨的最大市場風險,國際油價的漲跌直接影響到中亞油氣合作利潤的得失。
??????? (5)自然風險
??????? 自然風險是指由中亞油氣合作項目所在地的地質條件、氣候、地理位置、生態環境和自然災害等不可抗拒的自然因素導致經濟損失和負面影響的可能性。地質條件是影響油氣勘探開發的最重要因素,是由地球內部經過上億年的漫長運動形成的,具體表現為斷層構造特征、儲層特征、油藏特征、滲流物理特征等,這些地質特征直接影響到油氣區塊的可開采儲量、開采難度,進而影響項目的經濟效益。
??????? 另外,地理位置、氣候、水文等自然因素也是影響油氣勘探開發和管道修建的自然因素。中亞地區多為荒漠和戈壁,氣候干燥,降水稀少,生態環境脆弱,自然條件極為惡劣,這給當地的油氣勘探開發和管道建設帶來諸多挑戰。雪災、旱災、地震、沙塵暴等自然災害以及脆弱的生態環境也可能導致中亞油氣合作項目被迫中斷或取消。
??????? 1.3各類風險之間的關系
??????? 根據內因與外因的辯證關系,內因是事物發展的內在決定性因素,外因是推動事物發展的外部條件,外因通過內因起作用。由此可以推斷,內生風險是中國石油企業在中亞油氣合作過程中要面臨的主要風險,而外生風險則對內生風險的發生起著推波助瀾的作用。
??????? 另外,各類風險并不是彼此孤立的,而是相互影響、彼此聯系的。信用風險、文化差異風險、能力風險都會加大合同風險發生的概率。其中,合作伙伴信用風險和能力風險的發生在很大程度上加大了合同履行階段違約風險發生的可能性,而文化差異則極有可能致使雙方對同一合同條款產生不同理解,最終導致合同履行風險的發生。同時,合作雙方在安全管理方面的能力也會在很大程度上影響到安全風險。如果企業安全管理能力有限,那么發生安全風險的概率就大。
??????? 各類外生風險的發生會加大內生風險發生的概率。例如,金融危機的發生致使企業資金籌措能力降低,進而加速能力風險的發生; 同時激烈的競爭會促使企業不斷推出新技術或新的管理方式,這也會加速能力風險的發生; 資源國政府在生態環境保護方面的新政策和法律、當地環保組織的抵制以及突發的自然風險都會加速能力風險、合同風險、安全風險的發生。
??????? 2、對策建議
??????? 2.1政府方面
??????? (1)充分利用上海合作組織
??????? 上海合作組織是由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦6國于2001年6月15日在上海宣布成立的政府間國際組織。應充分利用上海合作組織這一平臺,深化安全合作,共同打擊“三股勢力”,維護中亞地區安全與穩定,為中亞油氣合作創造穩定、安全的社會環境。
??????? 目前中國對中亞國家的投資中有80%以上集中在油氣領域,未來中國企業可考慮提高非油氣領域的投資比例,在上海合作組織框架內積極與中亞國家在科技、基礎設施建設、加工制造等多領域開展全方位的合作。
??????? (2)鼓勵民間自由交流與合作
??????? 官方合作往往帶有較多的政治色彩,而非政府的民間交流與合作能夠促使雙方放松戒備,使整個交流過程更加平等、自由和開放。民間組織在文化、教育、綠色環保、醫療衛生、慈善公益等非經濟領域交流與合作的效果會更好,更能拉近中國與中亞人民的心理距離。
??????? (3)建立中亞油氣合作信息綜合服務平臺
??????? 中亞油氣合作的一部分風險源于信息缺失。基于中國駐中亞各產油國大使館經濟商務參贊處網站信息不全的現實,有必要設立一個專門機構代表國家,組織由國內專家組成的智囊團和參贊處采用多種渠道對有關中亞油氣的信息進行調查研究,并確保信息的時效性、準確性和權威性,關注國際油價走勢并對有關中亞油氣合作的各種風險進行分析和預測,利用網絡等多種途徑為石油企業提供信息咨詢和培訓。
??????? 2.2石油企業方面
??????? (1)充分做好合作準備
??????? 首先,通過各種渠道和途徑收集有關產油國的政治、政策、經濟、法律、競爭等信息,慎重選擇合作項目,做好項目可行性研究,絕不盲目投資。同時還要對合作伙伴進行綜合評價,特別是要對其信譽和能力進行嚴格審查,避免因合作伙伴信用問題或能力欠缺而引發的信用風險和能力風險。
??????? 其次,在談判階段,務必選派擁有豐富外事經驗,精通談判技巧和資源國政策、法律、稅制等背景的人進行談判,以確保談判效果。
??????? 最后,對合同條款進行仔細審查。合同條款要明確雙方的權利和義務,制定嚴格的懲罰性條款,防止對方不講信用,逃避責任,確保條款的公平性和合理性。認真研讀每一項條款,必要時還應聘請當地有經驗的律師進行審核,避免因合同漏洞帶來的風險。
??????? (2)努力提升自身實力
??????? 一方面,中國石油企業必須進一步加大科研投入比例,專門針對中亞油氣區塊的地質條件進行技術攻關,不斷推出新成果,不但可以提高油氣勘探開發效率,降低成本,同時還可以逐步縮小與西方跨國石油公司的差距,降低同行競爭風險以及因自身技術限制而產生的能力風險。
??????? 另一方面,必須重點培養一批既懂技術,又懂當地語言,精通國際商務運作管理和產油國政策、法律、稅制以及社會文化的高級復合型管理人才,提升自身的跨國經營管理能力,降低管理能力風險。
??????? 為此,可以挑選一批長期在中亞工作的中青年技術骨干進行培訓。這些人精通技術,對中亞環境又有親身體會,可對他們進行俄語及產油國政策、法律等方面的重點培訓。
??????? (3)做好跨文化管理
??????? 跨文化管理能夠有效降低中亞油氣合作中的文化差異風險。
??????? 一方面,必須使中方員工和中亞產油國員工認識到文化差異的存在,并加深雙方在思維模式、價值觀、行為習慣、風俗文化等方面的相互理解,同時鼓勵不同文化背景的員工進行正式和非正式的交流和溝通,消除固有的民族偏見和歧視,形成一種相互信任,彼此尊重,求同存異,互通有無的良好氛圍。
??????? 另一方面,實施本土化策略,挑選一批優秀的當地員工進行重點培養,鼓勵他們承擔一些重要的管理工作。另外,還可以對表現特別突出的當地員工進行獎勵,例如安排他們來中國進行培訓、參觀和旅游。
??????? (4)完善風險管理體系
??????? 建立中亞油氣合作項目風險預警機制,持續動態地對各種風險進行跟蹤、預測和評價,并迅速做出預防和控制措施,把損失降到最小或將損失維持在可以承受的范圍內。
??????? 同時,也可以考慮與政府或金融保險機構共同出資成立專項風險保障基金,應對突發緊急風險。此外,充分利用金融衍生品,將匯率風險和價格風險降到最低。
??????? 最后,通過購買各種保險和分包風險業務等措施,將風險轉嫁出去,也是石油企業規避中亞油氣合作風險的有效手段。
??????? (5)加強安全生產管理
??????? 增強全體員工的安全生產意識,定期進行安全生產培訓,健全安全生產制度標準,重視資格審查,規范人員操作,定期對設備進行檢查和維修,及時發現安全隱患并立即做出徹底處理,堅決杜絕安全隱患的發生; 建立自上而下的嚴格的責任追究機制,把安全生產管理納入績效考核,增強員工執行安全生產制度的自覺性和主動性,盡力消除人為因素造成的安全風險。
??????? 3、結語
??????? 中亞油氣合作是我國石油安全戰略的重要組成部分,受政治、外交、經濟、安全等多種因素的影響,目前中亞仍然屬于全球投資風險較高的地區之一。因此,石油企業必須深刻認識中亞油氣合作風險的復雜性,采用多種綜合手段努力降低和規避風險。同時國家也應從多方面予以支持和配合,協助石油企業降低風險,以保障我國石油安全和石油企業的經濟利益。
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