??????????? 在上述北京、昆明的中毒事故中,也存在操作工人違規操作,在未進行通風或充分通風的情況下,就進行施工,導致中毒。
??????? 2.2安全保護措施不到位
??????? 由于防腐蝕作業需要在密閉空間、高空中進行,因此需要必要的安全保護措施。在上述事故案例中可看出,多起事故是由于保護措施不到位而發生高空墜落,并造成人員傷亡。防腐蝕企業在從事高空作業時,可參考JGJ80-91《建筑施工高處作業安全技術規范》采取保護措施。
??????? 2.3管理不到位
??????? 在許多安全事故中,負責建設工程的施工單位安全管理存在嚴重問題,如安全管理制度不健全,沒有制定受限空間安全作業規程,沒有按規定配備專職安全員,沒有對施工人員進行安全培訓,作業現場管理混亂,在可能形成爆炸性氣體的作業場所火種管理不嚴等等。如新疆獨山子事故中,施工現場還發現有手機、香煙盒打火機等物品;山西運城事故中,使用非防爆照明燈具等電器設備。
??????????? 此外,部分負責建設工程監理的公司監理責任落實不到位,內部管理混亂,監理人員數量、素質與承攬項目不相適應,監理水平低,對施工作業現場缺乏有效的監督和檢查措施,安全監理不規范,不能及時糾正施工現場長期存在的規章現象。
??????? 3措施
??????? 3.1嚴格施工資質制度
??????? 防腐蝕工是特有工種,從業人員必須接受相關培訓,通過考核,掌握了必要的防腐蝕知識和安全知識,并持有國家勞動和社會保障部頒發的從業資格證方可上崗作業。而施工企業也應取得中國工業防腐蝕技術協會頒發的相關資質,如《中國防腐蝕資質》、《中國防腐蝕安全證書》等。
??????? 對已取得資質證書和安全生產許可證的施工企業開展“回頭看”專項檢查,發現降低安全生產條件的,責令限期改正,對經整改仍未達到與其資質等級相適應安全生產條件的,責令其停業整頓,降低其資質等級,直至吊銷資質證書和安全生產許可證。
??????? 3.2落實各項違章制度
??????? 要切實落好防腐蝕作業中的安全管理。工程作業期間,建設單位、施工單位和監理單位要認真貫徹《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規有關規定,落實各項安全規章制度,明確各自的安全管理職責,真正做到施工作業現場安全共同管理,各負其責,確保在建工程的安全施工。
??????? 3.3加強安全監督管理
??????? 建設單位要加強對建設工程全過程的安全監督管理,通過招投標選擇有資質的施工隊伍和工程監理。所選單位安全管理制度要健全,具有較豐富的工程經驗,人員安全素質較高。加強施工過程中對施工單位、監理單位安全生產的協調與管理,持續對施工單位和監理單位的安全管理和施工作業現場安全狀況進行監督檢查。發現施工現場安全管理混亂的要立即停產整頓,對不符合施工安全要求和嚴重違反施工安全工作。
??????? 3.4 完善安全管理制度
??????????? 施工單位要增強安全意識,完善安全管理制度,強化施工現場的安全監督,大力開展反“三違”活動。針對施工單位從業人員安全意識不強、人員流動性大等情況,要加大安全培訓力度,提高從業人員安全素質。要加強施工現場安全監督力度,及時發現、消除事故隱患,及時糾正“三違”現象,切實做到安全施工。
??????? 3.5落實工程監理責任
??????????? 監理單位要嚴格執行建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》的有關要求,認真落實建設工程安全生產監理責任。加強施工現場安全生產巡視檢查,規范監理程序和標準,對發現的各類安全事故隱患,及時通知施工單位,并監督其立即整改;情況嚴重的,要求施工單位立即停工整改,并同時將有關情況報告建設單位。
??????? 3.6嚴格貫徹相關標準
??????????? 要高度重視安全問題,嚴格貫徹相關標準規范進行作業。如在油罐、隧道等中進行防腐蝕作業時要執行《涂裝作業安全規程-有限空間作業技術安全技術要求》(GB12942-2006),同時,對防腐蝕作業過程中的危險有害因素進行全面辨識,采取有效的防范措施,確保作業安全。
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危險化學品泄漏應急響應和處置措施
液氨儲罐風險點告知卡
低溫甲醇洗消耗偏高原因及解決措施
裝卸搬運作業安全風險告知卡
檢維修作業安全風險告知卡
蒸化作業安全風險告知卡
刷毛作業安全風險告知卡
整經作業安全風險告知卡
受限空間作業安全要求
進入有限空間作業注意事項及預防措施
應急救援預案演練評價報告記錄
天然氣危險性分析
化驗室潛在安全隱患與防護措施
埋地燃氣管道的安全間距控制
危險源辨識及風險控制
重大危險源辨識、評價及監控