????? 二、物業消防安全管理的必要性
????? 首先,隨著社會主義市場經濟的不斷發展,住宅商品化、市場化以及住房制度改革的推行,出現了房地產建設投資和營銷渠道的多元化,一個住宅區域、一幢大樓物業產權多元化,且多家占有使用的多重化、分散化管理的復雜狀況。而一個住宅區域、一幢大樓的消防安全整體性、消防設施設備配套性,以及消防安全管理,這都要求有一個統一的物業管理企業來實行消防安全管理。
????? 其次,隨著城市現代化進程的加快,城市建筑物向高空和地下不斷延伸,建筑物的使用功能日趨多樣化和復雜化,消防設施設備愈來愈多,功能也愈來愈復雜化、智能化,客觀上要求消防安全管理具有專業性和技術性。
????? 三、關于物業消防安全管理的思考
????? 物業管理是一個發展前景廣闊且有待于開拓的新興行業。其中消防安全管理占有重要的地位和作用,因此,做好物業消防安全管理工作不僅是當前,更是今后長期的工作。筆者認為要做好物業消防安全管理工作,需處理好以下幾種關系:
????? (一)理順物業消防安全管理的各種關系,建立市場經濟體制下的物業消防管理體系構架。以法律的形式確定物業消防管理中各主體的法律地位和相互之間的權利義務關系。業主或物業使用人與物業管理公司之間的關系是平等的民事主體關系,是委托與被委托的經濟合同關系。業主或物業使用人享有在管理中的決策權和監督權,負有服從物業整體消防安全的管理、合理利用物業項目、確保消防安全、承擔相應費用的消防安全管理義務,物業公司必須按照法律法規、行為規范標準及業主委托合同的約定,實施消防安全管理,確保物業消防安全管理工作接受公安消防部門、業主及物業使用人的監督。
????? (二)建立完整、系統的物業消防安全管理法律規范體系,規范其運作。制定物業消防安全管理基本法律、法規及實施細則,以規范政府主管部門、物業公司及業主或物業使用人的行為,協調其相互間的各種關系,將物業消防管理納入法制化和規范化的軌道,同時制定統一的物業消防安全管理行業標準和規范,如公共消防安全契約、住戶消防安全手冊、物業消防安全檢查規定,消防設施維修資金標準及實施方案規定,消防安全管理費收支規定,維修養護消防設施規定等。
????? (三)建立和推行物業消防安全管理早期介入制度。房地產開發、流通、消費是一個連續的過程,在物業的規劃設計、開發建設階段就應明確聽取物業管理企業的合理意見,對隱蔽的消防設備應實施專業化物業消防安全管理監督和認可制度,并且嚴格把好驗收、交接關。這種建管結合方式,能提高物業的有效價值。
????? (四)建立高素質的物業消防安全管理隊伍。在物業管理中應確定專(兼)職消防管理員,具備一定的防災滅火知識和消防管理知識,經消防部門培訓后持證上崗。對消防控制室操作人員,必須具有現代消防技術方面的知識、熟練掌握消防系統的情況。對現代消防設施設備應委托專業化的消防設施維護保修公司來承擔。
????? (五)公安消防機構應加強對物業消防安全管理的監督指導。公安消防機構應嚴格把好物業建筑設計審核關,不留先天隱患。對物業消防安全管理要加強宏觀指導,定期實施防火監督檢查。對物業消防安全管理要給予法律支持。對物業消防安全管理人員進行消防培訓,幫助提高消防安全管理素質。
????? 綜上所述,物業管理企業要不斷提高物業的經濟效益、社會效益和環境效益,為業主和物業使用人提供一個安全、舒適的工作生活環境,就要加強物業消防安全管理,要逐漸形成“政府宏觀指導,物業公司具體管理,業主自我防范,消防機構實施監督”的專業化、社會化、規范化和法制化的管理體制。
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