長江口深水航道新瀏河沙護灘及南沙頭通道潛堤工程位于長江口南北港分汊口（長江口第二級分汊口）河段，是南支主航道和南航主航道上下貫通的連接段，也是南支河勢變化最復雜的河段。本工程主要工序為陸上預制聯鎖塊、水上鋪排加護、和水上拋壓排石、人工理坡，人工水上扎帶。

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本工程作業條件較復雜，從項目部至各個作業區負責人必須牢固樹立“安全第一、預防為主”的綜合治理的指導思想，在計劃、布置、檢查、總結、評比施工生產的同時做好安全工作。做好現場安全生產上所需的人員物資、措施“三落實”、“三到位”，把安全組織網絡全面覆蓋到每個工作面，實施監控措施與手段防止各類事故發生，具體保證措施如下：

（1）安全管理按照“誰施工，誰負責”的原則，成立以項目經理為組長的工程安全管理機構，各分項作業區專職安全員參加的安全管理小組，對分部分項工程，單體船舶制定細致的安全技術措施，由專職安全員監督實施。

（2）全面實行分部分項工程安全技術交底制度，所有的單項工程、分項作業項目，按規定編制安全生產管理計劃書和安全技術交底書，在作業前由項目經理或施工員下達給作業船舶和組長及有關責任人員且進行履行簽認、留底、備查手續，切實將防止事故發生的安全措施真正落實到作業區、船舶、人員。一旦施工進度與安全發生矛盾時，及時研究制定緊急措施加以防范，未制定措施前，嚴禁盲目施工。

（3）軟體排鋪設現場標牌齊全，臨時用電按JGJ46-2005臨時施工用電規范設置防風雨的專用電箱，末端配置漏電保護器，電纜線采用“三相五線”制，船舶上的設備、機具、船用輔助設備、鋪排專用設備、用電要實行三級配置二級漏電保護，達到安全施工、文明施工之規范。

（4）施工中必須嚴格執行本公司的安全生產規章制度，嚴格執行“三要”制度（即：水上作業必須穿好救生衣，登高作必須系好安全帶，進入工地現場戴好安全帽），水上作業人員還要遵守臨水作業規定和嚴禁江海游泳之規定，船舶邊緣夜間作業要二人以上同時才行，一旦遇6級風以上需船舶檢修作業時應設置防止人員落江的救護繩或保險帶，力爭做到萬無一失。

(5) 運聯鎖塊船舶靠泊鋪排船應事先與鋪排船取得聯系，待鋪排船放松靠泊側錨纜后方可靠泊。鋪排船上的起重設備的吊裝及展開排布應有專人指揮，卷排時，排布上、滾筒和制動器周圍不得站人。

(6) 吊運聯鎖塊時應使用專用排架，并定期檢查排架的結構是否牢固，在吊放聯鎖塊過程中應使用制繩措施控制其擺動，待吊物降至甲板1米左右時作業人員方可進行定位。控制滑板的人員必須精神集中，在滑板上沒人時，方可操作滑板。

(7) 考慮到人員在作業是可能不慎落水，項目部將在船體的2頭各放1只救生圈，并對救生圈系繩，萬一有人落水時能及時投放救生圈。

（1）本工程系水上漂浮作業，風險程度較大，施工單位有責任和義務配合業主共同力爭將損失減少到最低限度。

（2）項目部根據上海海洋氣象預報臺傳送的海洋水文氣象資料，通過無線電傳真或高頻對講機及時傳送至現場和作業船舶上施工人員，以便提前采取緊急措施，保證人員和設備的安全。

（3）常用施工船舶的作業條件按6級風考慮，6級以上風禁止施工，防止因風浪引發的人員落江、船舶機器損壞事故發生。

（4）大風期間由工程調度指令小型船舶到三航石洞口基地、炮臺灣碼頭港或附近小港內避風，大型船舶到三航石洞口基地和進吳淞口入黃浦江內三航七公司、三航亞新太等基地避風。

（5）施工作業船舶按規定設置施工錨泊標志，晚上作業需按規定打開施工燈標，同時打開船上所有作業燈，以確保航行船舶安全。

（6）根據施工現場特定條件，配置一艘值班保駕（救援）拖輪（具有足夠馬力，需安裝船舶自動識別系統（AIS）），以應付航行船舶誤入施工區域，進行搶險、人員急病、遇險受傷的救護。

（7）施工區域配備二艘適應施工水域條件的巡視警戒船，須24小時專人值守，負責監督本標段施工船舶的作業行為并對可能違規進入施工區域的船舶進行制止，該船須配備兩套VHF全頻道對講機及警示標牌。