1．機構與職責
　　（1）目的
　　建筑企業和項目的最高管理者應對保護企業員工的安全與健康負全面責任，并應在企業內設立各級職業安全健康管理的領導崗位，針對那些對其施工活動、設施（設備）和管理過程的職業安全健康風險有一定影響的從事管理、執行和監督的各級管理人員，規定其作用、職責和權限，以確保職業安全健康管理措施的有效建立、實施與運行并實現職業安全健康目標。
　　（2）實施要求與提示
　　1）建筑企業和項目應至少明確規定下列人員的職業安全健康管理作用、職責和權限：
　　（a）安全健康管理、生產管理、工程技術、物資管理、設備管理、運輸、教育培訓、安全保衛等職能部門及其各級管理、執行和監督人員；
　　（b）各專業工程處（公司）、項目部及其各級管理、執行和監督人員；
　　（c）具有特定職業安全健康資格的員工或其他職業安全健康專業人員（如項目安全員）；
　　（d）確定進行危害辨識、風險評價及其控制的人員；
　　（e）員工職業安全健康代表。
　　2）建筑企業和項目所確定的職業安全健康機構與職責應：
　　（a）采用與建筑企業和項目相適應的形式（如職業安全健康管理措施手冊、工作程序和任務描述、安全生產責任制等作業指導書、培訓材料）將其文件化并傳達到所有相關人員及其他相關方，以確保使他們了解自身的職責與權限以及不同職責的范圍、接口關系和付諸實施的途徑；
　　（b）根據企業適用法律、法規及其他有關要求的規定，設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員，建立、健全安全生產和職業病防治責任制；
　　（c）能夠促進企業和項目所有成員（包括員工及其代表）之間的合作與交流。
　　3）建筑企業和項目的最高管理者應對本單位安全生產工作負有下列職責：
　　（a）建立、健全本單位安全生產與職業病防治責任制；
　　（b）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；
　　（c）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除事故隱患；
　　（d）組織制定并實施本單位的事故應急救援預案；
　　（e）及時、如實報告事故。
　　4）建筑企業和項目應在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業安全健康管理措施的管理者代表，賦予其充分的權限，并確保其在職業安全健康職責不與其承擔的其他職責沖突的條件下完成下列工作：
　　（a）建立、實施、保持和評審職業安全健康管理措施；
　　（b）定期向最高管理層報告職業安全健康管理措施的績效；
　　（c）推動企業全體員工參加職業安全健康管理活動。
　　5）建筑企業和項目應為實施、控制和改進職業安全健康管理措施提供必要的資源，確保上述各級負責職業安全健康事務的人員（包括安全健康委員會）能夠順利地開展工作。
　　上述必要的資源包括人力、專項技能、技術和財力資源。對于已建立職業安全健康管理措施的建筑企業和項目，在某種程度上，可以通過將職業安全健康目標的預期效果與實際結果比較來評價資源的充分性。當企業和項目內具備必要知識與技能的人力不足以確保體系有效實施與運行時，建筑企業和項目還應考慮靈活使用外部的專家等。
　　6）對于設有安全健康委員會的建筑企業和項目，企業和項目應做出有效的安排（如建立與保持安委會的協商計劃），以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項工作。
　　7）本要素的實施可參考《審核規范》的4.4.1 條款。
　　2．職業安全健康培訓
　　（1）目的
　　建筑企業和項目為了有效地開展體系的策劃、實施、檢查與改進工作，必須基于相應的培訓來確保所有相關人員均具備必要的職業安全健康知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，正確使用和維護安全和職業病防護設備和個體防護用品，具備本崗位的安全健康操作技能，及時發現和報告事故隱患或者其他安全健康危險危害因素。
　　（2）實施要求與提示
　　1）建筑企業和項目應建立并保持培訓的程序，以便規范、持續地開展培訓工作。培訓程序應重點闡述下述關鍵過程的內容與方法：
　　（a）以職業安全健康危害和風險、法律法規要求、控制措施計劃與規程等為基礎開展培訓需求評估，明確企業和項目內部各相關崗位（包括管理崗位和操作崗位）所需的職業安全健康意識和能力要求，系統分析并確定員工現有水平與其崗位所需職業安全健康意識和能力之間的差距；
　　（b）制定滿足培訓需求要求的各項培訓計劃，包括培訓方法與目標；
　　（c）各級管理者對職業安全健康培訓的積極參與和支持；
　　（d）及時、系統地開展必要的培訓；
　　（e）通過培訓后考試、現場觀察工人操作、監測培訓產生的長期效果（如事故事件的減少）等客觀地對培訓效果進行評價，以確保每個員工已獲得并保持所要求的知識和能力；
　　（f）保持培訓和個人能力的適當記錄。
　　2）建筑企業和項目可針對以下方面，建立并保持培訓計劃：
　　（a）提高員工職業安全健康意識的培訓；
　　（b）員工上崗、換崗、復崗前的知識和技能培訓，在崗繼續教育培訓；
　　（c）在工作開始前就局部的職業安全健康工作安排、危害、風險所采取的預防措施和所遵循的程序進行培訓；
　　（d）對進行危害辨識、風險評價和風險控制的人員的培訓；
　　（e）在職業安全健康管理措施中起特定作用員工（包括職業安全健康員工代表）所需專門的內部或外部培訓；
　　（f）對最高管理層及項目管理者的培訓，以保證職業安全健康管理措施在各級管理者的領導和支持下得以有效運行；
　　（g）職業安全健康管理與檢查人員（包括項目部安全員）的內、外部培訓；
　　（h）架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業人員的外部培訓；
　　（i）供貨方人員、承包方人員、臨時工和訪問者的培訓，以確保他們了解其所涉及到的運行活動中的危害和風險，并按照建筑企業和項目的職業安全健康程序的要求安全地從事相應的作業動。
　　3）建筑企業和項目的職業安全健康培訓可針對以下主題或范圍：
　　（a）作業場所的危害與風險；
　　（b）作業場所的危害因素對安全健康的影響；
　　（c）降低或控制風險的措施；
　　（d）作業場所的防護設施；
　　（e）作業場所的控制設備；
　　（f）危險與有害作業的操作規程；
　　（g）應急響應；
　　（h）糾正與預防措施；
　　（i）信息交流方式；
　　（j）職業安全健康管理方案；
　　（k）企業和項目職業安全健康工作的安排以及各類人員個人在其中的作用和職責，包括應急準備與響應要求方面的作用與職責；
　　（l）相關職業安全健康法律法規及其他要求。
　　4）建筑企業和項目應對培訓計劃的實施情況進行定期評審，評審時應有職業安全健康委員會的參與，如可行，應對培訓方案進行修改以保證它的針對性與有效性。
　　5）建筑企業和項目的職業安全健康培訓應以適合于企業和項目規模及活動特點的形式開展，并由專業人員來完成，可行時形成文件。培訓應是免費的，如可能，培訓應盡可能在工作時間內進行。
　　6）本要素的實施可參考《審核規范》的4.4.2 條款。
　　3．協商與交流
　　（1）目的
　　建筑企業和項目應通過建立有效的協商與交流機制，確保員工及其代表在職業安全健康方面的權利，并鼓勵他們參與職業安全健康活動，促進各職能部門之間的職業安全健康信息交流和及時接收處理相關方關于職業安全健康方面的意見和建議，為實現建筑企業和項目職業安全健康方針和目標提供支持。
　　（2）實施要求與提示
　　1）建筑企業和項目應建立并保持程序，并作出文件化的安排，促進其就有關職業安全健康信息與員工和其他相關方（如分承包方人員、供貨方、訪問者）進行協商和交流。
　　2）建筑企業和項目的信息交流程序應保證所有信息相關方均能接受并傳送必要的信息，交流的范圍應包括：
　　（a）接收、處理外部職業安全健康信息，包括政府主管機構、上級單位、業主、承包方、供貨方等的要求與建議；
　　（b）交流各職能部門間產生的職業安全健康信息，包括項目部與公司之間的及時便捷的溝通；
　　（c）收集、處理和反饋員工及其代表所關心的職業安全健康問題。
　　3）建筑企業和項目所需交流的信息類型應至少包括：
　　（a）技術交底；
　　（b）事故調查報告；
　　（c）糾正與預防措施；
　　（d）審核發現；
　　（e）MSDS 信息；
　　（f）危險警告。
　　4）建筑企業和項目的信息交流渠道，可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報告以及簡短匯報、培訓、新員工入場安全技術教育等任何適用的書面或口頭交流的形式。
　　5）建筑企業和項目應在企業和項目內建立有效的協商機制（如成立安全健康委員會、工會或其他類似機構；選舉或指定員工職業安全健康代表及員工代表；選擇員工加入職業安全健康實施隊伍等）與協商計劃，確保企業和項目能有效地接收到所有員工的信息，并安排員工參與以下活動過程：
　　（a）方針和目標的制定及評審、風險管理和控制的決策（包括參與與其作業活動有關的危害辨識、風險評價和風險控制決策）；
　　（b）職業安全健康管理方案與實施程序的制定與評審；
　　（c）事故、事件的調查及現場職業安全健康檢查等；
　　（d）對影響作業場所及生產過程中的職業安全健康的有關變更（如引入新的設備、原材料、化學品、技術、過程、程序或工作模式或對它們進行改進,不同地區施工氣候及生活條件所帶來的影響）而進行的協商。
　　6）建筑企業和項目應確保員工在職業安全健康事務上享有的權利得到充分保證，并應通過適當途徑讓員工了解誰是員工職業安全健康事務方面的代表和誰是管理者代表。
　　7）建筑企業和項目的員工代表的選擇應尊重員工的意見，可與建筑企業和項目工會會員或者職代會代表的選舉結合起來，使其能夠充分代表員工的意見，并具備參與職業安全健康事務的能力。
　　8）本要素的實施可參考《審核規范》的4.4.3 條款。
　　4．文件化
　　（1）目的
　　保持最新、充分并適合于建筑企業和項目實際特點的職業安全健康管理措施文件，確保建立的職業安全健康管理措施在任何情況下（包括各級人員發生變動時）均能得到充分理解和有效運行。
　　（2）實施要求與提示
　　1）建筑企業和項目應以適合于自身管理的形式（如書面或電子形式）建立與保持職業安全健康管理措施文件，文件應包括下列內容：
　　（a）職業安全健康方針和目標；
　　（b）職業安全健康管理的關鍵崗位與職責；
　　（c）主要的職業安全健康風險及其預防和控制措施；
　　（d）職業安全健康管理措施框架內的管理方案、程序、作業指導書和其他內部文件。
　　2）建筑企業和項目在制定體系文件時，應對原有現行有效的職業安全健康管理文件予以全面的清理，并對職業安全健康管理措施所需的文件和信息予以評審，以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時，還應考慮以下方面：
　　（a）文件和信息使用者的職責和權限。在制定文件時應考慮可能因為安全性的需要而規定的使用權限，尤其是對于電子形式的文件以及修改權限加以控制；
　　（b）擬采用文件的物理特性及其使用的環境。因為這可能要求對文件形式進行考慮，對信息系統電子設備的使用也應給予類似的考慮。
　　3）本要素的實施可參考《審核規范》的4.4.4 條款。
　　5．文件和資料控制
　　（1）目的
　　對建筑企業和項目的職業安全健康管理措施運行和職業安全健康活動績效至關重要的所有文件和資料予以識別和控制。
　　（2）實施要求與提示
　　建筑企業和項目應制定書面程序，以便對職業安全健康文件的識別、批準、發布和撤消以及職業安全健康有關資料進行控制，確保其滿足下列要求：
　　（a）明確體系運行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件，確保這些崗位得到現行有效版本的文件；
　　（b）無論在正常還是異常情況（包括緊急情況），文件和資料都應便于使用和獲取。例如，在緊急情況下，應確保工藝操作人員及其他有關人員能及時獲得最新的工程圖、危險物質數據卡、程序和作業指導書等；
　　（c）職業安全健康管理措施文件應書寫工整，便于使用者理解，并應定期評審，必要時予以修改；
　　（d）傳達到企業和項目內所有相關人員或受其影響的人員；
　　（e）建立現行有效并需控制的文件與資料發放清單，并采取有效措施及時將失效文件和資料從所有發放和使用場所撤回或防止誤用；
　　（f）根據法律、法規的要求和（或）保存知識的目的，對留存的檔案性文件和資料應予以適當標識。
　　本要素的實施可參考《審核規范》的4.4.5 條款。
　　6．記錄和記錄管理
　　（1）目的
　　建筑企業和項目應記錄并保存職業安全健康管理措施和有關要求的運行信息，以證實職業安全健康管理措施實施的有效性與符合性。
　　（2）實施要求與提示
　　1）建筑企業和項目應建立和保持程序，用來標識、保存和處置下列職業安全健康記錄：
　　（a）培訓記錄；
　　（b）職業安全健康檢查記錄；
　　（c）職業安全健康管理措施審核報告；