2質量、環境和職業安全健康管理體系的整合

　　2.1 QMS、EMS、OSHAS三大體系一體化的可行性

　　中國勞動保護科學技術學會副秘書長徐德蜀研究員在2002年第二期《中國安全學報》上發表的《關于質量(Q)環境(E)和職業安全健康(OSH)的管理體系整合及一體化探討》提出了三大體系綜合運用相互取長補短的構想，給了筆者很大的啟迪。從整體上說，單一的生產管理很難達到現代企業管理所要求的全面性和系統性，這就需要在標準的框架內充分結合管理體系的實施對象，形成一個結構化、文件化的管理體系。

　　要搞好質量、環境、安全健康三方面的管理，必須應用正確的管理原理。在安全健康管理獲得成功的全面安全健康管理同樣適用于環境管理和質量管理，我們可以稱之為全面管理原理。QMS、EMS、OSHAS均屬于全面管理一體化系統的主要成分，其總目標、特點、共性都有其內在有機聯系和互補性。這三大體系的運行模式都是系統化管理的P D C A循環模式，即“計劃(Plan)、做(Do)、檢查(Check)、行動(Act)的管理模式。相同的管理模式決定了在實際的管理操作中，三個體系可以同時運用或根據具體情況吸取三大體系中適合的部分，組合運用從而暫時形成一個新的管理體制。全面管理原理是組織建立和運行有效的質量管理、環境管理和安全健康管理的重要指導思想之一。

　　綜上所述，不難看出三個體系的相同點：(1)體系管理基本原理一致；(2)體系的運行模式一致；(3)持續改進的原則一致；(4)體系要素結構大體一致；(5)審核方法一致。這些相同點為三套體系的整合奠定了基礎。一些先進工業國家已經進行QMS、E M S、O S H A S三體系的整合及一體化嘗試。ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三個體系標準的整合或一體化已成為企業發展的需求，獲得最佳經營績效的成功途徑。

　　2.2三套體系整合過程中所面臨的問題

　　(1)全面看待三套體系

　　在現代企業管理中，人們往往很樂觀的看待這三個體系，只看到了整合的良好基礎，卻忽視了三者存在的差異。是否建立三體系一體化應認真分析和考慮企業自身的條件和特點，要穩重行事，要認真咨詢和請教有成功經驗的國家認可的中介組織。

　　(2)具體情況具體分析，杜絕牽強組合

　　現代社會風云變換，現代企業千變萬化。因此，在企業中實施最佳的管理方案，要根據企業的具體情況制定相應的管理體制，科學地解決三體系間的接口問題，本著盡量減輕人力、財力，節省時間，減少工傷事故的原則，建立合適的新型綜合管理體制。同時堅決杜絕拼組與湊合。

　　(3)科學務實，穩重行事

　　當前出現的聯合審核行動僅是一種探索和嘗試，要建立和實施三體系一體化，真正做到科學化、規范化、標準化。這就要求企業甚至國家組織人力深入研究三個體系的異同，結合企業實際，吸收國內外先進經驗，試點、實踐同時努力提高全體作業人員對三套體系的正確認識。

　　2.3企業中實施正確的三位一體管理所帶來的積極作用

　　我國即將加入WTO，在國際貿易經濟合作中，越來越多的國內企業直接參與國際經貿合作、競爭，企業的質量、環境和安全已逐步實施現代化科學管理，與國際接軌，使企業有能力參與國際競爭，在國際競爭中發現自己的不足，從而不短提高自己，完善自己。這是我國適應世界經濟技術發展新形勢的客觀要求。為迎接加入世界貿易組織后國內企業面臨的國際勞工標準和國際經濟一體化的挑戰，規范各類中介機構的行為，國家經貿委在原有工作基礎上，組織制定了《職業安全健康管理體系指導意見》。

　　高度發展的經濟時代，企業對具體操作過程的要求越來越精確，因而實施管理體系時，決不能強調單一作用，必須考慮到方方面面，才能確保現代企業的成功運作。國際上正在興起的ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三大管理體系各有各自優點和不足，在不同的企業管理中，一種管理體制難免會出現各種各樣的漏洞，根據實際情況只有將三者適當結合或兩兩適當結合，才能建立更加完善的管理體制，滿足工業時代人類所需要的健康與安全。