鑒于建筑項目施工隊伍良莠不齊、流動性強、目標單一(以盈利為唯一目的)、文化背景不同、推行難度大的現狀,從做大蛋糕、利益共享上切入,對外協作業隊在政策上給予傾斜,在資金上給予支持,在推行過程中予以適時引導,充分發揮標桿示范作用,逐步深入,以點帶面,使得安全標準化水到渠成。
在謹慎研究、科學分析比對的基礎上,提取各外協作業隊的長處,選取一兩個條件基本成熟的隊伍。在擇優進入公司合格分包商名錄、優先推薦項目合作上給予承諾;在合同計量上放寬條件,甚至可以提前撥付部分啟動資金用于改進硬件設施;在制度、措施、方案的制訂上給予智力支援,比如鼓勵外協作業隊共同出資,成立臨建設施、防護設施的租賃公司,解決實行標準化管理一次性投入負擔過重的問題,比如組織技術人員研究施工現場硬化材料不能周轉使用造成浪費的問題,比如開發研究拆裝方便、安全性能高、周轉次數多的定型化、工具化安全防護裝置;在評先獎勵上給予傾斜。
在外協作業隊切實嘗到甜頭,在其作業環境優化、管理水平提升、工人精神面貌改變、積極性提高后,安全標準化將成為其自覺的行動。
項目成立課題組,針對實驗、試點和實施過程中出現的新情況新問題,不斷的研究、分析和完善,將之提煉為新的項目管理標準,始終保持項目管理標準的科學性和指導性。
在條件成熟時,利用項目管理的資源共享平臺,以標桿的示范效應,由點及面推進。
在實施過程中,項目采用PDCA循環原理,動態優化,要將所做如實地、系統地記載下來。
三、合理設計,實行安全標準化與HSE、“三合一標準體系”(安全、質量、職業衛生)、精細化管理等原有標準、流程的無縫化對接,避免重復投入和勞動。
縱觀《企業安全生產標準化基本規范》,無非在以往HSE、“三合一標準體系”(安全、質量、職業衛生)、精細化管理等標準、流程基礎上的梳理和細化,使安全生產標準化更具可行性、操作性、系統性。
項目在推行安全生產標準化的過程中,應選取合適的切入口,將以前的資源進行整合,發揮整體合力。
比如在以前安全生產責任制和考評系統的基礎上,量化目標,定人、定期、定崗、定責、定點,嚴格兌現獎罰,確保施工過程有效受控;在原有操作規程的基礎上,根據工藝、工序的不同,編制針對性更強的崗位作業指導書;在原有專項整治、隱患排查治理、重大危險源監控等管理措施的基礎上實行看似“形式化”的安全確認制度;在原有逐級檢查簽認制度、簽認表格的基礎上,落實終端責任制;在原有安全生產臺賬、報表的基礎上,強調其記錄的連續性,數據利用的可行性;比如在“架子隊”管理模式上,將技術人員身份轉換為架子隊隊長,給予更大的經營自主權,從具備相關資質的勞務企業中遴選符合要求的作業人員,通過適當改造,充分盤活社會資源。
四、充分發揮黨政工團組織的橋梁紐帶作用和領導干部的表率作用,形成項目管理的合力。
“楚王好細腰,宮中多餓死”說明了領導干部的示范作用和在企業管理過程中的重要作用。
企業應該打造學習型班子,營造公正、公平、公開的競爭氛圍,鼓勵勇于探索的精神,容忍改錯的行為,建設無阻礙的溝通渠道,使各種思想碰撞,發揮全體參建者的潛能,使職工最真實的想法和要求能夠變為企業決策發展的依據,使一線的經驗成為企業發展的源頭活水。
黨政工團組織聯系的群體不同,各自發揮作用的方式不同,但都服從于項目共同的利益。可以通過實際調研、走訪慰問、代表提案、民主管理等途徑傳遞和表達職工的聲音和愿望,想職工之所想,謀職工之所需,干職工之所盼,讓企業職工體面勞動,生命有尊嚴,安全有保證。
實現職工體面勞動是一個循序漸進的改進和完善過程,是一個需要努力爭取、努力磋商、努力鞏固的過程。
將職工實現體面勞動的需求與企業持續發展的要求統一起來,敢于替職工說話,善于為職工考慮,長于為職工維權,爭取將職工的意愿化作敢于作為、維護有為的動力,在企業不斷改善經營、提高經濟效益的同時真正將職工的權益和利益維護好,實現好,保障好,從根本上為企業的以人為本可持續發展奠定基礎,為安全生產保駕護航。
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