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淺析事故致因理論與安全標準化管理

作者:滕洪澤 陳莞爾  
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?? 安全工程是一門涉及自然、社會、科學的新型邊緣學科,具有多學科的交叉性。雖然目前安全工程學科體系尚未完全確立,但從20世紀初至今,世界各國已有許多專家將事故發生全過程中的各種因素上升到理性來認識,并從中不斷找出事故產生的規律和特點,這就是對事故致因理論進行的研究和探索。

  1.國外事故致因理論的發展

  1.1單因素理論

  這是最早的事故致因理論。它的代表論點是:“有傾向工人”的理論。該理論認為:事故在人群中并非隨機地分布,某些人比其他人更容易發生事故。這就是說,有事故傾向的人有較高的事故率,而與工作任務、生活經歷及環境等無關。這種論點的持有者為英國的格林伍德和伍茲,他們認為事故頻發傾向者的存在是事故發生的主要原因,如果企業中減少了事故頻發傾向者,就可以減少事故。

  1.2雙因素理論

  它的代表論點是科爾1957年提出的社會——環境模型。其基本觀點是:一個有益的工作環境能增進安全,一個具有工作靈活性和機警的工人可以避免事故,反之事故就容易發生。美國的海因里希也是雙因素事故致因理論的持有者,他總結提出的工業安全理論認為:事故常常起因于人的不安全行為和物不安全狀態。他把造成這種狀況的主要原因歸結為四個方面的問題:(1)不正確的態度;(2)技術、知識不足;(3)身體不適;(4)不良的工作環境。針對這四個方面的原因,海因里希提出了四種對策;(1)工程技術方面的改進;(2)說服教育;(3)人事調整;(4)懲戒。

  1.3三因素理論

  1949年葛登用流行病學的方法,論述了事故與疾病的相似性。該理論認為事故形成的主要因素要考慮三個特征:(1)當事人的特征;(2)環境的特征;(3)媒介的特征。1970年海爾提出了事故致因模式:預期、技能、決策。他認為,當人們在對付事情的真實狀況不能做出適當的響應時,事故就會發生。海爾模式在避免事故發生方面提出了三個過程:(1)情況被察覺;(2)信息被處理;(3)操作者采取行動以改變形勢(排除危險)。

  2.我國對事故致因理論的探索

  我國以事故致因理論的研究參考了國外的成果,大體上經歷了基本相同的歷程。即早期的單因素理論,認為事故是由于人的過失造成的;到后來的雙因素理論,認為事故的形成是由于人的不安全行為和物的不安全狀態在同一時空相遇造成的;發展到現在的三因素理論。目前的三因素理論認為:工人(人)、機具(機)、環境構成了生產過程的硬件系統,為不斷提高生產過程的安全能力,就需不斷提高人、機、環境三者的安全品質匹配,不斷提高人機環境系統本質的安全水平。

  3.系統安全標準化管理

  人機環境系統是硬件安全生產力,而硬件安全生產力的建設是靠安全管理來實現的。

  安全管理的任務是充分利用現有的技術經濟條件,建設具有最佳品質的人機環境本質安全化的生產系統,實現安全生產的良性循環。歸納我國現有的一些安全管理方法,就建筑業而言,標準化管理是一項適合我國國情的先進方式。

  生產標準化起源于19世紀后半葉,在發展過程中逐漸完善了技術標準,管理標準及工作標準。在發達國家,生產安全標準化已有幾十年的歷史。早在上世紀60年代,美國大型企業就已著手建立安全管理體系;80年代初,日本也提出了《安全標準作業法》。我國在1985年首先由冶金系統企業提出“安全生產標準化班組”建設。

  3.1系統安全標準化管理的定義

  系統安全標準化管理是從安全生產為目標,組織系統中的人、機、環境等諸要素,按照安全技術、安全管理及安全工作標準的協調運作。系統安全標準化管理實質是對系統安全管理機制及體制全面實行的安全技術性法治化管理。

  3.2系統安全標準化管理的內容

  系統安全標準化管理包括三個方面的內容:(1)以控制事故隱患為直接目的,達到安全生產的總體目標;(2)按人機環境系統本質安全化的要求,制定安全技術標準、安全管理標準及安全工作標準;(3)組織人力、物力、財力,協調系統中各方面的關系,實行標準控制,保證目標的實施。

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