3加強培訓,嚴格考核,保障安全質量標準化活動取得成效
安全質量標準化活動是一項全員參與的基礎性工作,必須充分發揮每個員在標準化活動中的積極性和創造性。試點企業通過教育培訓,確保“安全第一、預防為主”的方針深入每個員工,將標準化活動變成自覺行為,成為企業安全生產的基礎保障。濟鋼阿科力化工有限公司在試點過程中組織全員進行三級安全生產教育,對重點崗位進行專項培訓,要求學習化學品安全技術說明書,熟悉作業過程中所接觸到化學品的危險特性;對叉車等特殊作業人員進行了安全教育及崗位安全規程考試,持證上崗。在每周的安全生產例會上,結合有關化學品事故,總結經驗教訓,做到安全教育經常性、生動性。
4領先科技進步,提高企業本質安全水平
開展安全質量標準化活動要依靠科技進步,采取科學的管理方式和手段,采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,提高企業控制事故風險的能力,提升本質安全水平。濟南煉油廠在實現“管理標準化”和“操作標準化”的同時,投入大量資金,更新、改造落后的工藝和設備,改善現場作業條件和操作環境,完成了四項中國石化集團級安全隱患治理項目,四項企業級隱患治理項目和208項安全檢查中查出的問題,在最大程度上杜絕了因安全設施“先天不足”帶來的事故隱患。
5存在的問題
由于危險化學品從業單位安全質量標準化工作開展只有半年,還處于試點階段,通過試點和調研認為有以下幾個方面的問題需要解決:
a)對“安全質量標準化”工作缺乏統一認識。不少試點企業對“安全質量標準化”的概念認識不清,認為該項工作包括安全標準化和質量標準化雙重指標,但由于質量監督管理工作不是安全監管部部門的職能,因此,將安全質量標準化工作納入安全監管部門的工作范圍不合適。同時,對如何處理安全質量標準化與職業安全健康管理體系的關系,與安全評估工作的關系上,普遍存在著模糊思想,這種認識不利于安全質量標準化工作的健康發展。
b)一些已經或正在開展職業安全健康管理體系認證的企業認為職業安全健康管理體系就是安全質量標準化,再制定安全標準和開展標準化活動有困難。
c)目前危險化學品從業單位安全質量標準化標準尚處于試點階段,有待進一步完善。目前我們開展的安全質量標準化工作,與過去一些行業開展的企業安全生產標準化或安全質量標準化工作不同,它不僅是企業行為,還有政府部門和中介機構的參與。對此,缺乏相應的理論以及與之配套的法規、規章、標準和方法、模式等支撐,難以把握。
對一些更深層次、目前尚未暴露出來的問題,需要及時發現并研究解決,以促進安全質量標準化工作開展。進一步加強對《意見》的理解和認識,加強領導,密切配合,突出重點,發揮典型作用,務求實效。通過推行安全質量標準化活動使企業安全生產基礎工作得到全面加強,安全生產面貌從根本上得以改善。
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