安全、環境與健康管理體系(Health Safety and Environment management system)簡稱HSE，于20世紀80年代后期在國際石油企業興起。它具有系統化、規范化、程序化的特點，是石油化工企業做好安全、健康與環境管理工作的科學模式，它突出了領導的承諳、全員參與和持續改進的管理思想。自1996年1月，國際標準化組織(ISO)發布ISO/CD14690《石油天然氣工業安全健康與環境管理體系》(標準草案)以來，得到了世界上主要石油公司的認可。企業對安全、環境與健康的重視是市場競爭的結果，是社會生產力發展的標志。當前，世界上所有大型石油化工企業都建立了這一管理體系，在降低企業風險和環境保護方面發揮了巨大的作用。
　　90年代末，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油集團公司三大集團公司先后制定了自己的HSE管理體系標準，并在部分基層單位推行，收到了良好的效果。2002年6月，中國石油化工集團公司發布了《承包商安全管理規定》，要求為中石化提供服務的所有承包商都要建立HSE管理體系，并有效運行。由此可見，在石油化工企業推行HSE管理是大勢所趨，是參與國際市場競爭的入場券。

　　1對承包商進行安全、環境與健康管理，推行HSE管理體系的意義

　　承包商的工作是石油化工企業生產經營工作的基礎。在世界各地，業主80%的工作都是由承包商來完成的，對承包商加強安全、環境與健康管理是企業提升形象、保障生產進度、維護自身利益的需要。其重要意義主要表現在以下幾個方面。
　　1.1承包商安全、環境與健康管理是經營業主維護自身形象、實現經濟利益的要求
　　社會化大生產需廣泛深入的經濟合作。承包商的工作是經營業主工作的重要組成部分，每個工作環節的質量、安全、環境與健康方面的風險危害，都有可能對業主、承包商帶來經濟利益損失，造成社會形象的損害。在承包商選擇過程和施工過程中，對其進行規范細致的管理和要求是業主的基本權利。
　　1.2建立安全、環境與健康體系，自覺地按照業主要求加強安全、環境與健康管理是承包商參與市場競爭的必備條件
　　依照國際慣例，石油化工企業是高風險施工作業，條件復雜、涉及范圍廣，對承包商的選擇都進行了統一的要求。我國石油、石化兩大集團建立HSE管理體系的直接原因。就是在國際市場競爭中，國外石油化工企業對我們進行HSE管理體系的統一要求。實踐也證明,HSE管理體系是能夠體現承包商的管理水平，符合各種企業條件的一種先進的管理模式為世界石油化工企業所認可。在未來的石油化工行業的市場競爭中，承包商推行安全、環境與健康體系和良好的安全業績，是取得競爭優勢的條件之一。
　　1.3承包商的管理走石油化工企業HSE管理體系諸多要素中的重要組成部分
　　國內、外石油化工公司，如荷蘭皇家石油公司/殼牌公司集團、世界最大的化工公司杜邦公司、美國菲利普斯公司、中國石油天然氣集團公司都把對承包商的管理納入其HSE管理體系中，制定了明確的管理標準。中石化將對承包商、供應商的管理作為HSE管理體系十大要素之一。在制定程序文件和作業文件中，對承包商的管理作為HSE管理體系十大要素之一。在制定程序文件和作業文件中，對承包商的選擇、監督、考評都進行了詳細的要求。
　　1.4承包商加強安全、環垅與健康的管理是適應國家職業安全衛生管理，貫徹落實《安全生產法》的重要舉措
　　職業安全健康管理體系與HSE管理體系兩者關系密切，其指導思想、管理程序和基本措施相近，對承包商的要求相通。中石油、中石化兩大集團公司借鑒國外HSE管理的慣例推行HSE管理體系，納入職業安全健康管理體系的管理和認證工作中。已于2002年”月實施的《安全生產法》對企業的安全工作、安全貴任、監備管理都進行了詳細的要求和規范，其中就明確要求企業不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備安全生產條件絨相應資質的單位或者個人。生產經營單位有對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理的權利和義務。在簽定承包合同時要對承包單位進行安全考察和驗證，承包單位發生安全事故，經營單位要依照合同負有相關的貴任這些都要求經營者對承包商進行規范的安全、環境與健康管理。