????? 1、要切實落實勞動者的職業衛生保護權利。
????? 《職業病防治法》明確規定 了勞動者有接受培訓教育權、職業病防治服務權、職業危害知情權、職業危害防護權、批評檢舉報告權、拒絕作業權、民主管理參與權等7項職業衛生保護權利。各級黨政，特別是用人單位要從認識上提高，制度上落實，保障勞動者切實履行職業衛生權利。要按規定對勞動者進行上崗前和在崗期間的職業衛生知識培訓，普及職業衛生知識。新建、改建、擴建項目和技改項目，要做到職業衛生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，為勞動者提供符合需求的職業衛生防護設施和個人防護用品。要定期對工作場所的職業危害因素進行檢測評價，并及時向勞動者公布。嚴禁錄用未成年工和有職業禁忌的職工，從事接觸有毒有害作業。要按規定落實上崗前、在崗期 間、離崗時的職業健康體檢，將檢查結果如實及時告訴勞動者，并建立職業健康監護檔案。一旦發現疑似職業病或確診職業病人，要及時進行救治或崗位調整，做到早預防早發現、早治療。
????? 2、要規范勞動合同和集體合同。
????? 用人單位依法與勞動者訂立勞動合同或聘用合同。在訂立勞動合同時，用人單位要如實告知并寫明勞動者在其從事的勞動過程中可能產生的職業危害及其后果二職業病防護措施和待遇，如在合同期內變更工作內容或崗位，用人單位要如實告知新從事工作的職業危 害，并協商變更勞動合同相關條款，用人單位不得因勞動者履行職業衛生保護權利而解除其勞動合同。要把職業病防治工作作為平等協商的重要內容。平等協商時，職業病防治工作標準不能低于國家現有的標準。要在平等協商的基礎上，將職業病防治工作寫入集體合同，明確用人單位、勞動者在本單位職業病防治工作中的具體權利、義務、實現途徑和監督機制，提高集體合同履約率。接觸職業危害因素嚴重的用人單位，可簽訂職業病防治工作專項集體合同。
????? 3、要大力開展職業病防治工作的民主管理和民主監督。
????? 用人單位要組織發動職工開展職業病防治工作的合理化建議活動，通過各種途徑聽取廣大勞動職工開展職業病防治工作的意見和建議，認真研究，及時整改。各級工會要把維護職工的職業健康權利作為維權工作的重要內容，堅持以提高廣大職工的職業衛生素質和技能為重點，堅持以強化監督為主要手段，發揮優勢，夯實基礎，強化監督，力求實效，督促協助用人單位落實勞動者的職業衛生保護權利。要深入調研，摸清楚職工在職業病防治工作中最需要解決的是什么問題，并積極主動地把再需要解決的問題列入到三方協商機制的協商內容之中，列入到平等協商、集體合同中，列入到職代會內容之中，列入到建設職工之家活動之中，列入到非公企業工會規范化建設之入。要依法履行職業衛生監督職責，參與職業衛生設施的"三同時"審查驗收，參與職業危害事故的調查處理，并要求追究有關責任人的責任。要對職業危害嚴重的重點部位、重點單位、重點行業進行重點督查，督促行政進行整改。當發現危及職工生命健康的情形，要立即向用人單位提出組織勞動者撤離危險現場的建議，并監督用人單位研究落實。
????? 三、強化行政職能部門的執法權
????? 《職業病防治法》第8條"國家實行職業衛生監督制度""縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內職業病防治的監督管理工作。 縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責職業病防治的有 關監督管理工作。"
????? 1、加大宣傳力度。
????? 首先，各級領導要從實踐"三個代表"和實施"依法治國"方略的高度來認識職業病防治工作。充分認識職業危害的嚴重性，正確處理好職業病防治與發展經濟的關系，保護勞動者合法權益與改變投資環境的關系，依法行政與加大招商引資的關系。要真正把胡錦濤同志"立黨為公、執政為民"、"群眾利益無小事"的要求，落實到對干部考核和自己的各項具體工作中去。相關公務人員更要成為熟知《職業病防治法》的專家和依法行政的模范。其次，媒體要以法律條款、專題專欄、案例分析、新聞曝光等進行大力宣傳，提高全社會法治意識。第二，政府有關職能部門要支持工會，加大對職工群眾的法律和職業病防護知識的宣傳培訓，提高職工維護自身正當權益的覺悟程度和自我保護的能力。要采取有效措施著重抓好對有職業危害因素企業的業主和管理人員的培訓，使他們掌握有關知識，增強法制意識、可持續發展觀念和以人為本、文明生產的道德經營理念，對拒不參加培訓和不組織職工培訓的要依法進行處理。努力形成"以人為本"、"關愛生命"、"關愛安全"的良好氛圍。
????? 2、抓好源頭管理。
????? 要根據國家產業政策以及各地的產業發展方向，認真做好職業病防治規劃，同時建立各級政府、各有關部門的責任制，并按大安全體制理順衛生、安監、工商、勞動等相關部門的工作關系并建立聯席會議制度。在產業結構調整和招商引資工作中，要堅持可持續發展和社會效益為重。要堅決貫徹預防為主方針，控制好職業危害源頭，按"三同時"原則 依法對擬建企業項目進行職業病危害因素識別、評價和驗收。對那些職業危害嚴重、工藝落后或使用國家明令淘汰原輔材料的企業，堅決不予立項審批、 驗收和核發營業執照。同時，對現有職業危害因素防治工作未達標的企業，要組織力量限期進行全面清理整治，治理無望的要堅決予以關閉。
????? 3、突出重點整治。
????? 首先要抓好重點行業。因此，應將蓄電池制造業、涉苯及高毒物品的小化工、漆包線以及耐火、石粉廠和其他重粉塵建材業等列為治理重點。比如"超威電源"通過整治后，職業病防治勞動保護工作得到了明顯改觀。其次是抓重點環節。除了防治規劃、管理責任制和企業項目審批的源頭控制外，勞動和工商等部門應突出對職業病防治的剛性監督，凡未承諾企業的法定防治義務、告知勞動者有關事項的集體合同與勞動合同，不予鑒證；防治工作未達標的，不予年檢。政府應安排適當財政投入，加強職業病監控網絡訴硬件設備和人員編制。衛生行政部門要根據不同行業崗位接觸職業危害因素的實際，制訂好區域性職工職業衛生體檢的時間和體檢率規定，然后，政府以指令性文件督促企業落實此項工作。
????? 4、強化執法檢查。
????? 法律的執行是法律實施的最重要一環。強化執行檢查，嚴格依法規范企業生產經營過程并處罰違法行業，不僅尤為重要，也是一種看得見摸得著的宣傳教育。對那些置職工安全和健康不顧的企業和直接責任人依法嚴肅查處，抓住典型從重處罰。職業病防治監督管理的行政執法部門，更應將嚴肅執法視為自己的神圣職責。各級領導、相關部門和全社會都要支持職業病防治的監督管理和行政執法工作，促進我縣企業的有序、健康、可持續發展。
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