擴建和技術改造、技術引進項目，可能產生職業病危害的，必須按照《職業病防治法》的規定進行職業病危害預評價和控制效果評價，經衛生行政部門審核或驗收后，方可立項、施工或投入使用。這是法律賦予我們的職責，責任重大。要認真做好職業病危害評價的審核工作，強化責任意識和服務意識，提高辦事效率。各級衛生行政部門要按照行政許可法的規定進一步規范評價、審查程序，做到公開、公正、廉潔、高效。

????二是加強對用人單位健康監護制度落實情況的監督檢查。上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查和職業健康監護檔案是《職業病防治法》規定的用人單位實施職業健康監護的法律制度，是保護勞動者健康的有效措施。各級衛生行政部門要加強對用人單位的日常監督檢查，督促用人單位建立、完善職業健康監護制度，落實職業健康檢查措施。要嚴肅查處危害勞動者生命健康的違法行為，對于嚴重職業病危害事件涉嫌觸犯刑律的要依法移送司法機關，追究用人單位法定代表人的刑事責任。

????三是嚴格職業衛生技術服務機構資質審批和監督管理。職業衛生技術服務是職業病防治的一項基礎工作，要進一步加強職業衛生技術服務市場的監管，規范職業衛生技術服務行為，保證職業衛生技術服務質量。一方面要加強對職業衛生技術服務機構的準入管理，嚴格把關，不符合條件的決不能給予資質。另一方面對已取得職業衛生技術服務資質的機構要加強日常監督檢查，對違法、違規的機構和個人要依法嚴肅處理，對情節嚴重的要堅決取消其職業衛生技術服務資質。今年我們還將組織對職業衛生技術服務機構的督查工作，要求各地首先進行自查，及時發現問題，及時整改。

????四是加強對職業衛生監督工作的檢查、考核。各級衛生行政部門及其監督機構，要進一步健全執法責任制，嚴格行政責任追究。要按照《職業病防治法》規定和新的職能劃分要求，切實履行執法責任。建立職業衛生監督目標管理責任制，定期對職業衛生監督工作情況進行檢查和考核。

????（四）進一步規范職業病診斷、鑒定工作。職業病診斷、鑒定工作的法規政策性強、技術要求高，直接關系到勞動者健康權益的保護。各級衛生行政部門要給予高度的重視。一是要加強對職業病診斷、鑒定人員的法規標準培訓，提高職業病診斷機構和人員的政策水平和業務素質；二是要進一步規范職業病診斷、鑒定程序，做到科學、公正、便民；三是要加強職業病診斷鑒定政策研究，做好與勞動保障部門的工作銜接，切實落實法律對職業病患者權益的保護。中國疾病預防控制中心職業衛生與中毒控制所和輻射防護與核安全醫學所要充分發揮技術指導作用，指導、幫助地方解決職業病診斷鑒定工作中的各種技術問題。

????（五）加強職業衛生技術機構和隊伍的能力建設。各級政府舉辦的職業病防治機構是我國公共衛生體系的重要組成部分，是國家職業病防治工作的重要技術力量，在五十多年的職業病防治工作中做出了巨大的貢獻，在改革開放、構建和諧社會的進程中還將發揮重要作用。各級衛生行政部門要加強職業病防治機構建設，把職業病防治機構建設納入中央和地方疾病預防控制體系建設，統籌規劃，充分發揮現有的職業病防治機構的技術優勢和社會管理職能。要抓緊解決當前職業病防治機構技術設施不適應、工作手段落后等問題，提高職業病危害預防、控制和科學研究的綜合能力。根據國務院批準的《突發公共衛生事件醫療救治體系建設規劃》，衛生部將繼續配合國家發展改革委盡快落實化學中毒和核輻射醫療救治基地建設方案。同時，要大力發展基礎職業衛生服務，城市基層醫療衛生機構和農村鄉鎮衛生院要積極為廣大勞動群眾，特別是農民工提供職業衛生知識和健康咨詢，增強勞動者的自我保護意識和能力。要充分發揮各行業、各系統職業衛生服務機構隊伍的作用，同時還要大力扶持民間職業衛生服務活動的開展，促進職業衛生服務市場的形成。

????（六）加強職業病信息的收集和管理，掌握本地區職業病危害的基本情況。這是一項十分重要的基礎工作，如果沒有基礎材料、現狀不清，職業病的防治規劃、策略就制定不好，就沒有針對性。因此要進一步建立完善職業病報告系統。對常規職業病報告統計，要求有職業病防治機構的地區，各診斷機構診斷的職業病向職業病防治機構報告，沒有職業病防治機構的地區，各診斷機構診斷的職業病向疾病預防控制機構報告，并匯總報同級衛生行政部門。最后由中國疾病預防控制中心負責匯總報衛生部。各級監督機構負責統計報告職業衛生監督執法情況，包括健康監護監督檢查違法案件查處和職業病漏報、瞞報等情況。還有一點要強調的是勞動者要有相關的防護意識和知識，不能“四十歲以前用命換錢，四十歲以后用錢換命”。

????職業病防治工作是保護勞動者健康，促進經濟發展、構建和諧社會的一項重要工作，各級衛生行政部門要在當地政府的領導下，高度重視，認真部署，狠抓落實，加強新形勢下的職業病防治工作，全面開創職業病防治工作的新局面！