??? 1　內容與方法
??? 1.1　內容
??? 加強衛生監督力度,加大預防性衛生監督;實施職業衛生培訓和職業健康教育,推廣防塵治理適宜技術;建立健全防塵組織機構,完善綜合防塵管理體系;推行“三級”職業衛生管理體系;強化企業自身防塵意識,干部職工人人參與防塵治理工作。
??? 1.2　方法
??? 成立項目專題領導小組,組建一支強有力的專業隊伍, 制訂切實可行的方案。有害因素的監測和職工健康體檢均按全國衛生防疫工作規范《勞動衛生分冊》要求進行。
??? 2　基本情況
??? 我市鄉鎮水泥廠共52家,累計接塵工人4218人,由于生產設備簡陋,生產密閉化程度低,衛生防護設施少,除塵器的選型及安裝不合理,造成生產環境粉塵危害嚴重, 1989年前的統計監測資料顯示, 85.7%的水泥廠作業點粉塵濃度超過衛生標準,最高的超標1667.8倍,接塵工人大多為來自本地的農民,個人防護意識差,防塵口罩的佩戴率僅為59.7%,在3473名接塵者中已查出0+216人。針對粉塵危害的嚴重性,我們確認了14個必須控制的揚塵點,對每個揚塵點采取不同的控制方法,采取封閉,安裝適宜的除塵器、吸塵罩,高壓靜電除塵和旋風除塵及袋式除塵相結合的措施。
??? 3　綜合治理措施
??? 3.1　加強法律法規宣傳,加大預防性衛生監督力度。經調查發現,鄉鎮企業職工對勞動衛生法規的知曉率僅為57.9%。
??? 通過多次組織召開貫徹《中華人民共和國塵肺病防治條例》、《鄉鎮工業勞動衛生管理辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國塵肺病防治條例〉辦法》等有關衛生法規培訓大會,使職工對勞動衛生法規的知曉率上升到99?7%。為做好鄉鎮企業的預防性衛生監督工作,市政府下發滕政發[1995] 68號《滕州市建筑設計預防性衛生監督管理規范》,明確了鄉鎮工業新建、擴建、改建工程,須經衛生部門審批,使我市的鄉鎮工業預防性衛生監督工作步入正規化軌道。
??? 3.2　實施職業衛生培訓和職業健康教育,推廣防塵治理適宜技術。滕州市鄉鎮工業職業衛生服務與管理試點工作一直把職業衛生培訓和職業健康教育作為先導。市衛生局行文把原防疫站健康教育科擴大成立健康教育所,相繼又成立了“滕州市鄉鎮工業職業健康教育領導小組”,組成了以市級專職人員為中心,鄉鎮防保人員為骨干,各企業安全技術人員為基層培訓員的“三級”健康教育隊伍。具體負責鄉鎮工業職工的職業衛生培訓和職業健康教育。我們編寫了淺顯易懂的易為企業領導和職工接受的培訓教材,實行開放式培訓[1]。
??? 通過采取開放式培訓,鄉鎮工業接害職工對作業場所危害的知曉率由原來的55.8%提高到96.0%,職工健康行為形成率由原來的69.1%提高到92.0%,個人防護用品的正確佩戴率由原來的59.7%,提高到97.2%,并將鄉鎮工業職業衛生服務需求與對策試點研究[2,3]中取得的防塵治理適宜技術與經驗推廣到企業實際工作中,從而推動了我市的鄉鎮水泥廠的綜合防塵治理工作。
??? 3.3　建立健全防塵組織機構,完善綜合防塵管理體系。滕州市鄉鎮工業職業衛生服務與管理試點工作開始,市政府就成立了由分管衛生的副市長任組長的滕州市鄉鎮工業職業衛生服務與管理項目領導小組,各鄉鎮也成立了相應的領導小組,負責“項目”工作的開展和鄉鎮工業職業危害治理工作的管理,及時解決防塵治理經費的落實,協調各有關部門的關系,使得綜合防塵管理工作形成了市政府領導協調,衛生主管部門牽頭指導,其他部門互相配合協作,企業具體落實到位的管理模式。