?? 1、引言
??? 安徽省礦產資源相對充足,有銅、煤、鐵、白云石、石灰石等幾十個品種，兩淮煤礦、銅陵銅礦、馬鞍山鐵礦等礦床儲量大，礦產資源豐富，開采歷史悠久，目前開發利用的強度高。采掘業給社會提供大量財富的同時，也給從事采掘業的職工帶來了職業病危害。如粉塵、噪聲、有毒有害氣體、煙塵、輻射、振動、高溫、潮濕等。由此可能引發各種職業病，如矽肺病、放射性疾病，急、慢性職業中毒、呼吸道疾病、職業性眼鼻耳疾病及職業性皮膚病等等，其中矽肺病發病率較多，對人體危害較大。采掘業造成的職業病嚴重損害了采掘職工身體健康和生命安全，影響了社會穩定和和諧，所以說各級政府要高度重視采掘業職業病的控制與預防。
??? 2、采掘業職業病成因
??? 2.1采掘業職業病控制與預防法律不太健全，標準滯后。
??? 我國職業病防治法和安全生產法等法律法規雖然對職業病防治工作做出了原則規定，但與工業發達國家相比，可操作性的法律法規細則不完善；職業安全與健康標準滯后，有待制定、修訂；有些法律規章重復交叉。從貫徹執行職業安全衛生有關法律法規的實際情況來看，目前在采掘業中多種經濟體制并存，大量的非公有制采掘企業業進入市場，由于一些地方和單位片面強調經濟發展，爭相降低門檻，招商引資，致使一些采掘業在市場準入、立項、監管過程中把關不嚴，小煤礦、小采礦、小選廠等無序開采。一些未經職業危害預評價和“三同時”審查的礦山開工投產。
??? 2.2采掘業職業病監管體制沒有完全理順，相關部門執法難。
??? 職業安全健康監管職能以前由衛生部門負責，現在部分職能劃歸安監部門。一項工作多頭監管，而按職責安監部門只負責現場監督檢查，就是檢查出存在職業安全健康危害等問題，又無處罰權，而必須通報衛生部門進行處罰；按現行法律、法規，安監部門要進行處罰，缺少必須的法律依據，這些都給采掘業職業病監管工作帶來一定的困難。
??? 2.3采掘業職業病管理機構和部門設置不到位。
??? 相當一部分礦山企業中雖然存在較為嚴重的職業病危害，可有少數礦山企業沒有設置相應的管理部門、機構和專職管理人員。有的企業雖然設置了職業病危害管理機構，但大多與安全生產部門合署辦公。其主要原因是職業病危害的“隱蔽性”，傷害不明顯、時間很長才被發現等，不象安全生產傷亡事故那樣直接、影響較大，因此也不會對在位領導、個體老板們構成重大影響，象征性地每年給直接接觸有害有毒的職工做個身體檢查，給個十天半個月的療養機會就算職業病危害管理工作做的很有成績的了。
??? 2.4采掘業從業人員文化程度偏低，自我防護、防范、保護意識偏弱。
??? 采掘業的職工是接觸有毒有害物質較多的行業，對物質的性質不了解，在工作中易疏忽大意；如礦山開采剝露出來的礦巖具有放射性物質，但它是看不見聞不到的物質存在，長期在這種環境下工作，勢必影響身體健康。鑿巖工文化程度偏低，自己對粉塵、有害氣體、放射性物質的防護知識知之甚少，安全健康意識淡薄，對放射性物質等有損健康的認識不足，自我保護能力差。等到得了職業病，后悔已經晚也。
??? 2.5礦山穿孔、爆破、破碎、選礦、運輸等生產場所安全健康管理工作抓的不緊，違章作業時有發生。
??? 穿孔、爆破、采裝、破碎、選礦、運輸、井下通風、排水等生產場所的安全健康管理是礦山企業管理基礎工作。一些小煤礦、小采礦、小選廠、小型采石場生產設備落后，管理水平低下，防護設施簡陋，管理工作抓的不緊，GBl6423—2006《金屬與非金屬礦山安全規程》得不到有效的貫徹和執行，造成工業排水、粉塵、噪音、煙塵等安全健康指標超標，嚴重損害了職工的健康。