1．職業安全健康管理體系程序文件及作用

程序的定義為：“為進行某項活動所規定的途徑”，(ISO8402：1994)。程序文件定義：闡明企業為完成某項職業安全健康管理體系要素活動，而在具體實施和管理中的以書面形式規定其必須途徑的文件。

職業安全健康管理體系程序文件的作用：是實施職業安全健康方針、目標、指標的具體實施，是對職業安全健康管理有影響活動進行策劃和管理所用的文件，也是職業安全健康管理手冊的支持性文件。

職業安全健康管理體系程序文件和通常的職業安全健康管理制度或標準的重要區別是：程序文件必須體現活動的具體程序（必須途徑和順序），而制度或標準對此無明確的要求。

2. 編寫職業安全健康管理體系程序文件的要求

(1)與職業安全健康管理手冊的要求保持一致。職業安全健康管理手冊是按標準的要求，對職業安全健康管理體系做出的原則性規定，而這些原則規定必須通過各類職業安全健康活動的實施才能得以實現。因此，作為描述職業安全健康活動方法的程序文件，在編制時的首要原則就是與《職業安全健康管理體系審核規范》及職業安全健康管理手冊的要求保持一致。即：只能通過程序文件的規定，把原則要求落實到實處，而不能允許在程序文件中隨意降低減少原則的要求。

(2)程序文件應包括職業安全健康管理體系中一個邏輯上獨立的內容，一般不應涉及純技術性的細節（細節通常在工作指令單或作業指導書中規定）；

(3)程序文件的內容和要求應切合企業的實際情況，應有針對性和可操作性；程序文件應是實施性文件，必須具備可檢查性；同時，對具體措施所涉及的作業文件提出要求。

(4)具有協調性。各程序文件之間應該相互協調、銜接，接口處理清楚、有序。與接口有關的工作職責表達明確并得到有關部門的確認。各程序文件在內容上不應沖突、矛盾。

(5)語言要求。程序文件盡可能在語言上精練、明確、通順，用詞準確、嚴謹、理解唯一，避免產生誤解和歧義。

(6)只有有效實施文件才能體現職業安全健康管理體系的功能。程序文件展開的深度和廣度，取決于企業任務的復雜性，采用的工作方法、活動內容和對執行活動人員的水平、能力、技術與培訓所達到的效果。

(7)程序文件實質上是企業管理中科學的管理制度，與標準的深化是企業內部的法規性文件，必須要強制執行。