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鐵路交通事故隱患判定解讀

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鐵路交通重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）解讀
匯報(bào)人：XXX
目錄
判定標(biāo)準(zhǔn)概述
01
02
03
04
鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)重大事故隱患
鐵路主要行車設(shè)備設(shè)施重大事故隱患
鐵路沿線環(huán)境重大事故隱患
05
安全管理重大事故隱患
06
災(zāi)害防范及應(yīng)急處置重大事故隱患
判定標(biāo)準(zhǔn)概述
第一章
制定背景與依據(jù)
此判定標(biāo)準(zhǔn)為鐵路交通安全生產(chǎn)提供了明確的隱患判定準(zhǔn)則，有助于規(guī)范鐵路行業(yè)安全管理，保障鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩⒏咝н\(yùn)行。
重要意義
鐵路交通涉及眾多環(huán)節(jié)和復(fù)雜設(shè)備，準(zhǔn)確判定重大事故隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，避免列車脫軌、沖突、相撞等重大及以上事故或人員群死群傷事故的發(fā)生。
制定必要性
該判定標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求制定的，確保其具有合法性和權(quán)威性。
法律法規(guī)依據(jù)
適用范圍
無(wú)論是鐵路行車設(shè)備的勘察、設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)，還是運(yùn)輸生產(chǎn)組織過(guò)程中的安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及沿線環(huán)境的相關(guān)活動(dòng)等，只要涉及鐵路交通重大事故隱患判定，均在本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)。
全面覆蓋領(lǐng)域
本判定標(biāo)準(zhǔn)適用于判定鐵路交通重大事故隱患，涵蓋了鐵路主要行車設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸生產(chǎn)、沿線環(huán)境、安全管理和災(zāi)害防范及應(yīng)急處置等多個(gè)方面。
明確適用對(duì)象
鐵路主要行車設(shè)備設(shè)施重大事故隱患
第二章
走行部與制動(dòng)、電氣系統(tǒng)隱患
走行部輪軸與懸吊部件隱患
動(dòng)車組和客運(yùn)機(jī)車車輛的走行部存在輪軸折斷、懸吊部件斷裂脫落的情況，這極易直接導(dǎo)致列車脫軌、沖突等重大及以上事故。
01
02
制動(dòng)系統(tǒng)制動(dòng)失效隱患
制動(dòng)系統(tǒng)若出現(xiàn)制動(dòng)失效放飏的問(wèn)題，列車將無(wú)法有效減速或停車，嚴(yán)重威脅行車安全。
03
電氣系統(tǒng)配線短路起火隱患
電氣系統(tǒng)存在配線短路起火的隱患，可能引發(fā)列車火災(zāi)、爆炸等事故，造成人員群死群傷。
備注：7
設(shè)備檢修與報(bào)廢隱患
高速鐵路和旅客列車運(yùn)行區(qū)段主要行車基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施、動(dòng)車組和客運(yùn)機(jī)車車輛未按要求定期進(jìn)行中修、大修及高級(jí)修，設(shè)備性能逐漸下降，增加事故風(fēng)險(xiǎn)。
未按要求定期檢修隱患
01
設(shè)備到報(bào)廢年限未按規(guī)定報(bào)廢仍投入使用，其可靠性和安全性無(wú)法保障，可能導(dǎo)致列車脫軌、沖突等重大事故。
到報(bào)廢年限未報(bào)廢仍使用隱患
02
備注：8
專用設(shè)備許可與檢測(cè)隱患
鐵路專用設(shè)備存在缺陷應(yīng)召回未召回仍投入使用，這些缺陷可能在運(yùn)行中引發(fā)重大事故，造成嚴(yán)重后果。
鐵路專用設(shè)備應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)而未進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問(wèn)題，可能導(dǎo)致設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)故障。
鐵路專用設(shè)備應(yīng)取得許可而未取得許可，其質(zhì)量和安全性缺乏有效監(jiān)管，可能存在嚴(yán)重缺陷，危及行車安全。
應(yīng)取得許可未取得隱患
應(yīng)檢測(cè)未檢測(cè)隱患
存在缺陷應(yīng)召回未召回隱患
橋隧、路基與軌道隱患
高速鐵路和旅客列車運(yùn)行區(qū)段橋隧、路基存在嚴(yán)重隱患，如基礎(chǔ)空洞、下沉、坍塌等，可能導(dǎo)致線路中斷，影響列車正常運(yùn)行。
橋隧、路基嚴(yán)重隱患
軌道存在嚴(yán)重隱患，如軌道變形、磨損等，會(huì)影響列車的行駛穩(wěn)定性，增加脫軌風(fēng)險(xiǎn)。
軌道嚴(yán)重隱患
輪軌動(dòng)力學(xué)指標(biāo)嚴(yán)重超限，會(huì)使列車運(yùn)行時(shí)的振動(dòng)和沖擊力增大，加速設(shè)備損壞，甚至引發(fā)列車脫軌等事故。
輪軌動(dòng)力學(xué)指標(biāo)超限隱患
接觸網(wǎng)支柱及基礎(chǔ)隱患
高速鐵路和旅客列車運(yùn)行區(qū)段接觸網(wǎng)支柱及基礎(chǔ)（包括拉線基礎(chǔ)）損壞嚴(yán)重，會(huì)影響接觸網(wǎng)的穩(wěn)定性，導(dǎo)致供電中斷，影響列車運(yùn)行。
隧道吊柱松脫可能會(huì)使接觸網(wǎng)設(shè)備移位或損壞，造成列車受電弓與接觸網(wǎng)接觸不良，影響列車正常運(yùn)行。
接觸網(wǎng)支柱及基礎(chǔ)損壞嚴(yán)重隱患
隧道吊柱松脫隱患
信號(hào)系統(tǒng)隱患
高速鐵路和旅客列車運(yùn)行區(qū)段信號(hào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，會(huì)造成聯(lián)鎖關(guān)系錯(cuò)誤、信號(hào)顯示升級(jí)等問(wèn)題，導(dǎo)致列車運(yùn)行超速，危及行車安全。
信號(hào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤隱患
列控或者LKJ數(shù)據(jù)錯(cuò)誤會(huì)使列車控制系統(tǒng)發(fā)出錯(cuò)誤指令，導(dǎo)致列車運(yùn)行狀態(tài)異常，增加事故發(fā)生的可能性。
列控或者LKJ數(shù)據(jù)錯(cuò)誤隱患
信號(hào)系統(tǒng)產(chǎn)品制造缺陷可能導(dǎo)致信號(hào)設(shè)備故障，無(wú)法準(zhǔn)確傳遞信號(hào)，影響列車的正常運(yùn)行。
產(chǎn)品制造缺陷隱患
鐵路控制系統(tǒng)隱患
與行車相關(guān)的鐵路控制系統(tǒng)存在設(shè)計(jì)缺陷，可能導(dǎo)致系統(tǒng)功能異常，無(wú)法準(zhǔn)確控制列車運(yùn)行，影響行車安全。
設(shè)計(jì)缺陷隱患
01
鐵路控制系統(tǒng)制造缺陷會(huì)使系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性降低，在運(yùn)行過(guò)程中容易出現(xiàn)故障，危及列車運(yùn)行安全。
制造缺陷隱患
02
備注：13
鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)重大事故隱患
第三章
接發(fā)列車進(jìn)路與冒進(jìn)隱患
未制定或者未落實(shí)防止錯(cuò)誤辦理接發(fā)旅客列車進(jìn)路措施，極易導(dǎo)致列車進(jìn)入錯(cuò)誤軌道，引發(fā)列車脫軌、沖突、相撞等重大及以上事故。例如，曾有車站因進(jìn)路辦理錯(cuò)誤，致使列車駛?cè)胝谑┕さ木€路，造成嚴(yán)重后果。
接發(fā)旅客列車進(jìn)路錯(cuò)誤隱患
1
未制定或者未落實(shí)防止列車冒進(jìn)措施，列車可能越過(guò)規(guī)定的停車位置，與前方列車或障礙物發(fā)生碰撞，直接威脅行車安全和人員生命安全。如某鐵路事故中，列車冒進(jìn)信號(hào)，與前方車輛相撞，造成重大損失。
列車冒進(jìn)隱患
2
接觸網(wǎng)與施工安全隱患
未制定或者未落實(shí)接觸網(wǎng)停送電安全措施，可能導(dǎo)致電力機(jī)車帶電進(jìn)入有人作業(yè)的停電區(qū)，引發(fā)觸電、火災(zāi)、爆炸等事故。比如，曾有工人在接觸網(wǎng)停電作業(yè)時(shí)，因未嚴(yán)格執(zhí)行停送電措施，導(dǎo)致觸電身亡。
接觸網(wǎng)停送電安全隱患
未制定或者未落實(shí)營(yíng)業(yè)線（含鄰近營(yíng)業(yè)線）施工安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管控措施，施工過(guò)程中可能影響列車正常運(yùn)行，甚至造成列車脫軌、沖突等事故。如某營(yíng)業(yè)線施工時(shí)，因現(xiàn)場(chǎng)管控不到位，施工機(jī)具侵入鐵路建筑限界，險(xiǎn)些與列車相撞。
營(yíng)業(yè)線施工安全隱患
運(yùn)輸安全檢查與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸隱患
未制定或者未落實(shí)鐵路旅客運(yùn)輸安全檢查管理制度，可能使危險(xiǎn)物品進(jìn)入列車，危及列車運(yùn)行安全和旅客生命安全。例如，曾有旅客攜帶易燃易爆物品通過(guò)安檢上車，引發(fā)列車火災(zāi)。
旅客運(yùn)輸安全檢查隱患
1
未制定或者未落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理制度，在包裝、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過(guò)程中易發(fā)生泄漏、爆炸等事故。如匿報(bào)謊報(bào)危險(xiǎn)貨物品名、性質(zhì)、重量，夾帶危險(xiǎn)貨物等行為，都可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸隱患
2
機(jī)車車輛駕駛與貨物裝載隱患
進(jìn)入鐵路營(yíng)業(yè)線的鐵路機(jī)車車輛由未取得相應(yīng)駕駛資格的人員駕駛，由于其缺乏專業(yè)技能和安全意識(shí)，容易操作失誤，引發(fā)列車事故。例如，某無(wú)證駕駛機(jī)車車輛案例中，因操作不當(dāng)導(dǎo)致列車脫軌。
應(yīng)制定裝載加固方案的貨物未制定或者未落實(shí)貨物裝載加固方案裝車，貨物在運(yùn)輸過(guò)程中可能移位、倒塌，影響列車運(yùn)行平衡，甚至導(dǎo)致列車脫軌。如某列車因貨物裝載加固不當(dāng)，在行駛中貨物掉落，損壞鐵路設(shè)施。
機(jī)車車輛無(wú)資格駕駛隱患
貨物裝載加固隱患
動(dòng)火作業(yè)與道口作業(yè)隱患
未制定或者未落實(shí)安全防護(hù)措施，在車站候車室、售票廳及行車公寓等人員密集生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，容易引發(fā)火災(zāi)，造成人員群死群傷。例如，某車站候車室動(dòng)火作業(yè)時(shí)，因未采取防護(hù)措施，引發(fā)火災(zāi)，造成大量人員傷亡。
人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)隱患
1
通行旅客列車以及公交車或者大中型客運(yùn)車輛的鐵路道口，未制定或者未落實(shí)道口看守人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致道口管理混亂，列車與車輛、行人發(fā)生碰撞事故。如某道口因看守人員未按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，導(dǎo)致列車與公交車相撞。
鐵路道口作業(yè)隱患
2
防止侵入客車進(jìn)路與運(yùn)輸許可隱患
對(duì)無(wú)隔開(kāi)設(shè)備能進(jìn)入客車進(jìn)路的貨物線、鐵路專用線、專用鐵路等線路，未制定或者未落實(shí)防止侵入客車進(jìn)路的措施，其他線路的車輛可能誤入客車進(jìn)路，與客車發(fā)生沖突，嚴(yán)重威脅旅客安全。例如，曾有貨車誤入客車進(jìn)路，與客車相撞。
未取得鐵路運(yùn)輸許可證從事鐵路旅客、貨物公共運(yùn)輸營(yíng)業(yè)，或者新建鐵路線路未經(jīng)驗(yàn)收合格、未通過(guò)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估，不符合運(yùn)營(yíng)安全要求投入運(yùn)營(yíng)，可能因設(shè)施不完善、管理不規(guī)范等問(wèn)題，引發(fā)重大鐵路事故。如某未經(jīng)驗(yàn)收合格的鐵路線路投入運(yùn)營(yíng)，發(fā)生列車脫軌事故。
侵入客車進(jìn)路隱患
運(yùn)輸許可隱患
鐵路沿線環(huán)境重大事故隱患
第四章
線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為隱患
在高速鐵路和旅客列車運(yùn)行區(qū)段鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自建設(shè)施工，可能造成線路幾何尺寸變化，如軌道間距改變等，嚴(yán)重影響列車運(yùn)行安全。
擅自建設(shè)施工隱患
01
進(jìn)行取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)等，會(huì)導(dǎo)致線路基礎(chǔ)空洞、下沉、坍塌，甚至造成線路中斷，直接威脅列車行駛。
取土挖砂等作業(yè)隱患
02
施工機(jī)具侵入鐵路建筑限界，可能與列車發(fā)生碰撞，引發(fā)列車脫軌、沖突等重大事故。
施工機(jī)具侵入隱患
03
備注：22
危險(xiǎn)物品場(chǎng)所與油氣管道隱患
在高速鐵路和旅客列車運(yùn)行區(qū)段跨越、穿越鐵路鋪設(shè)，或者與鐵路平行埋設(shè)，或者架設(shè)的油氣管道不符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，如管道材質(zhì)不達(dá)標(biāo)、防腐措施不到位等，可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故，影響列車運(yùn)行。
油氣管道鋪設(shè)隱患
高速鐵路和旅客列車運(yùn)行區(qū)段鐵路兩側(cè)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)，若不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離且未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，一旦發(fā)生危險(xiǎn)物品泄漏、爆炸等事故，將直接危及列車安全。
危險(xiǎn)物品場(chǎng)所安全距離隱患
高大設(shè)施與設(shè)備管理隱患
公跨鐵橋梁、公鐵并行道路、渡槽、線纜等設(shè)備設(shè)施（含防撞護(hù)欄、防拋網(wǎng)等附屬設(shè)施）及日常管理不符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，如防撞護(hù)欄強(qiáng)度不足、防拋網(wǎng)破損等，可能導(dǎo)致異物墜落砸中列車。
公跨鐵橋梁等設(shè)備隱患
高速鐵路和旅客列車運(yùn)行區(qū)段兩側(cè)的塔桿等高大設(shè)施，若安裝不牢固、基礎(chǔ)不穩(wěn)定，在大風(fēng)等惡劣天氣下可能傾倒，砸中列車，造成嚴(yán)重后果。
塔桿等高大設(shè)施隱患
地下水抽取與采礦爆破作業(yè)隱患
在高速鐵路兩側(cè)200米范圍內(nèi)或者有關(guān)部門(mén)依法設(shè)置的地面沉降區(qū)域地下水禁止開(kāi)采區(qū)或者限制開(kāi)采區(qū)抽取地下水，會(huì)影響鐵路基礎(chǔ)穩(wěn)定，導(dǎo)致軌道變形，危及列車運(yùn)行安全。
地下水抽取隱患
在高速鐵路和旅客列車運(yùn)行區(qū)段鐵路兩側(cè)，從事采礦、采石或者爆破作業(yè)，不遵守有關(guān)采礦和民用爆破的法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全保護(hù)要求，或者在線路兩側(cè)及隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)從事露天采礦、采石或者爆破作業(yè)，產(chǎn)生的震動(dòng)可能損壞鐵路設(shè)施，引發(fā)列車事故。
采礦爆破作業(yè)隱患
水土保持與河道作業(yè)隱患
違反國(guó)家《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，擅自在鐵路兩側(cè)設(shè)置棄土（石、渣）場(chǎng)或者采礦（采空）區(qū)，開(kāi)挖山體、河道等動(dòng)土作業(yè)，造成影響行洪、產(chǎn)生泥石流或者山體滑坡，會(huì)直接沖毀鐵路線路。
在高速鐵路和旅客列車運(yùn)行區(qū)段鐵路橋梁跨越處，河道上游500米、下游規(guī)定范圍內(nèi)（橋長(zhǎng)不足100米的為1000米、橋長(zhǎng)100 - 500米的為2000米、橋長(zhǎng)500米以上的為3000米）采砂、淘金，或者在河道上下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋或者修建其他影響鐵路橋梁安全設(shè)施，或者在河道上下游各500米范圍內(nèi)進(jìn)行疏浚作業(yè)，可能改變河道水流，影響橋梁基礎(chǔ)穩(wěn)定。
水土保持治理隱患
河道作業(yè)隱患
隧道上方作業(yè)與山坡地隱患
在高速鐵路和旅客列車運(yùn)行區(qū)段鐵路隧道上方山體違規(guī)進(jìn)行鉆探作業(yè)，可能破壞隧道結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，導(dǎo)致隧道坍塌，危及列車安全。
隧道上方山體鉆探隱患
高速鐵路和旅客列車運(yùn)行區(qū)段兩側(cè)鐵路地界以外的山坡地水土保持治理不到位，存在溜坍侵入鐵路限界現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，溜坍的土石可能掩埋軌道，使列車脫軌。
山坡地溜坍隱患
安全管理重大事故隱患
第五章
安全管理制度與雙重預(yù)防機(jī)制隱患
全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確各崗位責(zé)任的重要制度，若未建立，易導(dǎo)致職責(zé)不清，工作推諉。例如某鐵路單位因未明確各崗位安全責(zé)任，在設(shè)備維護(hù)時(shí)出現(xiàn)無(wú)人負(fù)責(zé)情況，最終引發(fā)故障。
未建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制隱患
安全教育培訓(xùn)制度能提升員工安全意識(shí)和技能，未建立該制度，員工安全知識(shí)匱乏，操作不規(guī)范。如某鐵路施工隊(duì)因缺乏培訓(xùn)，工人違規(guī)操作導(dǎo)致事故發(fā)生。
未建立安全教育培訓(xùn)制度隱患
安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制可有效預(yù)防事故，未建立則無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理風(fēng)險(xiǎn)隱患。如某鐵路段因未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控，線路隱患未及時(shí)排查，險(xiǎn)些造成列車脫軌。
未建立雙重預(yù)防工作機(jī)制隱患
安全管理機(jī)構(gòu)與人員隱患
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是保障安全生產(chǎn)的組織保障，未按規(guī)定設(shè)置，安全管理工作難以有效開(kāi)展。例如某小型鐵路企業(yè)未設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)，安全工作無(wú)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，事故頻發(fā)。
未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)隱患
01
專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)日常安全管理工作，未配備則安全管理缺失。如某鐵路項(xiàng)目未配備安全管理人員，施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題無(wú)人監(jiān)管。
未配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員隱患
02
安全管理相關(guān)人員需具備專業(yè)知識(shí)和技能，不符合任職要求會(huì)影響安全管理質(zhì)量。如某鐵路單位安全管理人員專業(yè)知識(shí)不足，無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別和處理安全隱患。
安全管理相關(guān)人員不符合任職要求隱患
03
備注：30
安全生產(chǎn)費(fèi)用隱患
足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用是保障安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的資金基礎(chǔ)，未足額提取會(huì)導(dǎo)致安全投入不足。例如某鐵路企業(yè)因未足額提取費(fèi)用，安全設(shè)備老化無(wú)法及時(shí)更新。
未按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用隱患
1
安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定用于安全相關(guān)方面，未按范圍使用會(huì)使資金無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。如某鐵路單位將費(fèi)用用于非安全項(xiàng)目，導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位。
未按規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費(fèi)用隱患
2
災(zāi)害防范及應(yīng)急處置重大事故隱患
第六章
監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與防洪措施隱患
高速鐵路和旅客列車運(yùn)行區(qū)段自然災(zāi)害及異物侵限監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要功能失效未及時(shí)修復(fù)，會(huì)使鐵路運(yùn)營(yíng)無(wú)法及時(shí)掌握自然災(zāi)害和異物侵限情況，極易直接導(dǎo)致列車脫軌、沖突、相撞等重大及以上事故。如某段鐵路監(jiān)測(cè)系統(tǒng)故障未及時(shí)修復(fù)，在遭遇異物侵限時(shí)未能及時(shí)預(yù)警，險(xiǎn)些造成列車事故。
監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能失效隱患
未制定或者未落實(shí)普速鐵路旅客列車運(yùn)行區(qū)段Ⅱ級(jí)及以上防洪地點(diǎn)和高速鐵路防洪重點(diǎn)地段汛期行車安全措施，會(huì)使列車在汛期面臨極大安全風(fēng)險(xiǎn)。例如在某地區(qū)，因未落實(shí)防洪措施，汛期鐵路被淹，導(dǎo)致列車停運(yùn)。
防洪措施落實(shí)隱患
自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控隱患
即使制定了自然災(zāi)害重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，但未落實(shí)到位，也無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如某鐵路段雖有風(fēng)險(xiǎn)管控措施，但在實(shí)際執(zhí)行中未嚴(yán)格落實(shí)，在遇到自然災(zāi)害時(shí)，鐵路設(shè)施受損嚴(yán)重。
管控措施未落實(shí)隱患
未制定自然災(zāi)害重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，鐵路運(yùn)營(yíng)單位無(wú)法對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別和評(píng)估，難以提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，可能導(dǎo)致列車脫軌、沖突、相撞、火災(zāi)、爆炸重大及以上事故或者人員群死群傷事故。
管控措施缺失隱患
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