在生產中，人們通過工藝和工藝裝備使能量、物質（包括危害物質）按人們的意愿在系統中流動、轉換，進行生產；同時又必須約束和控制這些能量及危害物質，消除、減弱產生不良后果的條件，使之不能發生危險、危害后果。如果發生失控（沒有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效），就會發生能量、危害物質的意外釋放和泄漏，從而造成人員傷害和財產損失。所以失控也是一類危險、危害因素，它主要體現在設備故障（或缺陷）、人員失誤和管理缺陷三個方面，并且三者之間是相互影響的；它們大部分是一些隨機出現的現象或狀態，很難預測它們在何時、何地、以何種方式出現，是決定危險、危害發生的條件和可能性的主要因素。

　　（1）故障（包括生產、控制、安全裝置和輔助設施等）

　　故障（含缺陷）是指系統、設備、元件等在運行過程中由于性能（含安全性能）低下而不能實現預定功能（包括安全功能）的現象。故障的發生具有隨機性、漸近性或突發性，故障的發生是一種隨機事件。造成故障發生的原因很復雜（認識程度、設計、制造、磨損、疲勞、老化、檢查和維修保養、人員失誤、環境、其他系統的影響等），但故障發生的規律是可知的，通過定期檢查、維修保養和分析總結可使多數故障在預定期間內得到控制（避免或減少）。

　　系統發生故障并導致事故發生的危險、危害因素主要表現在發生故障、誤操作時的防護、保險、信號等裝置缺乏、缺陷和設備在強度、剛度、穩定性、人機關系上有缺陷兩方面。

　　（2）人員失誤

　　人員失誤泛指不安全行為中產生不良后果的行為（即職工在勞動過程中，違反勞動紀律、操作程序和方法等具有危險性的做法）。人員失誤在一定經濟、技術條件下，是引發危險、危害因素的重要因素。人員失誤在生產過程中是不可避免的。

　　由于不正確態度、技能或知識不足、健康或生理狀態不佳和勞動條件（設施條件、工作環境、勞動強度和工作時間）影響造成的不安全行為，各國根據以往的事故分析、統計資料將某些類型的行為各自歸納為不安全行為。我國GB6441-86附錄中將不安全行為歸納為操作失誤（忽視安全、忽視警告）、造成安全裝置失效、使用不安全設備、手代替工具操作、物體存放不當、冒險進入危險場所、攀坐不安全位置、在吊物下作業（停留）、機器運轉時加油（修理、檢查、調整、清掃等）、有分散注意力行為、忽視使用必須使用的個人防護用品或用具、不安全裝束、對易燃易爆等危險品處理錯誤等13類。

　?。?）管理缺陷

　　職業安全衛生管理是為保證及時、有效地實現目標，在預測、分析的基礎上進行的計劃、組織、協調、檢查等工作，是預防事故、人員失誤的有效手段。管理缺陷是影響失控發生的重要因素。

　?。?）溫度、濕度、風雨雪、照明、視野、噪聲、振動、通風換氣、色彩等環境因素都會引起設備故障或人員失誤，也是發生失控的間接因素。

　　二、危險、危害因素的類別
對危險、危害因素進行分類，是為便于進行危險、危害因素分析。危險、危害因素的分類方法有許多種。這里簡單介紹按導致事故、危害的直接原因進行分類的方法和參照事故類別、職業病類別進行分類的方法。

　?。ㄒ唬┌磳е率鹿屎吐殬I危害的直接原因進行分類

　　根據GB/T13816-92《生產過程危險和危害因素分類與代碼》的規定，將生產過程中的危險、危害因素分為六類。

　?。?）物理性危險、危害因素：

　　1）設備、設施缺陷（強度不夠、剛度不夠、穩定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設備設施其他缺陷）；

　　2）防護缺陷（無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他防護缺陷）；

　　3）電危害（帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害）；

　　4）噪聲危害（機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲、其他噪聲）；

　　5）振動危害（機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動、其他振動）；

粒子、質子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場）；b粒子、a射線、g　　6）電磁輻射（電離輻射：X射線、

　　7）運動物危害（固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、料堆垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他運動物危害）；

　　8）明火；

　　9）能造成灼傷的高溫物質（高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質）；

　　10）能造成凍傷的低溫物質（低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質）；

　　11）粉塵與氣溶膠（不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠）；