??? (3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設備的安全保護(如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合，可能造成人員觸電、局部火災等意外。

??? (4)工程材料、構件及設備的堆放與搬(吊)運等可能發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外：

??? (5)工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，可能發生人員傷亡、建筑及設施損壞等意外：

??? 2.2 人工挖孔樁(井)、隧道鑿進、室內涂料(油漆)及粘貼等因通風排氣不暢可能造成人員窒息或氣體中毒危險源。

??? 2.3 施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，可能造成火災或人員中毒意外：工地飲食因衛生不符合，可能造成集體中毒或疾病。

??? 3 施工場所及周圍地段危險源

??? 存在于施工過程現場并可能危害周圍社區的活動，主要與工程項目所在社區地址、工程類型、工序、施工裝置及物質有關。對于城市建設施工安全管理組織，以可能危害社區的重要角度來看，一個施工項目應當確定為一個危險源，進行辨識和監控。

??? 3.1 鄰街或居民聚集、居住區的工程基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、頂撐等設施失穩、坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設施的坍塌等意外。

??? 3.2 鄰街施工高層建筑或高度大于2m的臨空(街)作業面，因無安全防護設施或不符合，可能造成外腳手架、滑模失穩等墜落物體(件)打擊人員等意外。

??? 3.3 工程拆除、人工挖孔(井)、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因設計方案、誤操作、防護不足等可能造成發生施工場所及周圍已有建筑及設施損壞、人員傷亡意外。

??? 五、施工安全危險源的主要危害

??? 對于建筑施工中的固有危險分析，建筑施工風險來源可歸納為：高處作業、地基條件、環境因素、設備條件與成品材料、其它物質等六方面：從城市建設施工安全管理組織來看，應把建筑施工固有風險和工程項目地處城市社區環境相結合，進行城市建設施工安全危險源的辨識和登記。建設施工安全危險源，可能造成的危害(事故)形成主要有以下類型：坍塌、倒塌、高處墜落、火災、爆炸等。

??? 六、施工安全危險源防治

??? 1 在國家現行法律、法規的框架下，建立和完善建設施工安全地方(城市)政府規章、制度體系，出臺配套的和全社會、主要專業門類齊全的實施細則，依法管理安全生產。

??? 2 貫徹國家《安全生產法》建立：企業負責、國家監察、行業管理、社會監督的安全生產管理體系：落實建設施工安全責任制，有效開展城市建設施工安全管理。

??? 3 應加強和完善施工安全監督機構建設，目前市、區兩級建設工程施工安全監督機構設置薄弱、人員配備不足、無專項開辦經費。如市工程質安站和同安區、集美區質安站的安全監督經費均從工程質量監督行政事業收費中攤銷，這些都反映建設工程施工安全監督隊伍開展工作的實際困境。

??? 4 制訂和完善城市建設安全技術政策；一方面應加強政府對建設工程施工安全的監督，保證施工設備及安全措施費為不競價費用，列為專項費用；另一方面應不斷淘汰落后的技術、工藝和采用與經濟發展水平同步，適度提高工程安全設防標準；從而提升建設施工安全技術與管理水平，降低城市建設施工安全風險。

??? 例如：根據工程地質條件，在城市街區的工程深基坑開挖、人工挖孔樁降水、隧道鑿進的施工技術方案審查應考慮周圍和地面已有建筑、設施的安全，不但要考慮支撐和支撐結構安全，還要采用止水帷幕(水泥攪拌、旋噴樁或凍結技術等)。又如過街人行通道、大型地下溝可采用頂管技術等。

??? 5 制訂和實施現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測制度。

??? 6 開展施工安全危險源的辨識和項目施工安全風險評價，對可能影響社區安全的施工項目進行城市建設施工安全重大的危險源登記。重大的危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地址(地段)、建設開發單位、施工單位及聯系人、聯系辦法、重大的危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急救援預案(工作)。

??? 7 采用先進電子監控技術和監測信息系統，實施對項目現場施工安全重大的危險源及部位監控。

??? 8 建立城市建設施工安全(政府的)和項目施工安全(企業的)聯動應急救援預案和運行機制。

??? 9 制訂和實施對項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評(評價)制度，促使企業建立和完善施工安全長效機制。