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淺談滅火行為對火災事故調查工作的影響

作者:沈曉陽  
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 火災發生后,公安消防機構的首要職責是撲救火災。火災撲滅后,火災事故調查工作又成為公安消防機構的重要職責。目前,撲救火災和火災事故調查工作分屬于公安消防機構的兩個業務部門,由于缺乏必要的溝通,往往會因為滅火人員在撲救行動中的一些不恰當的行為而給火災事故調查工作帶來困難。從實際情況來看,主要有以下兩個方面的影響。
  
  一是滅火人員對火災現場保護不夠,給火災事故調查人員準確判定起火部位和認定起火原因造成一定困難。滅火人員是滅火戰斗的主體,其首要任務是盡快撲滅火災。但如果一味只顧撲救火災,不注意保護火災現場,那滅火行動就會對火災現場造成比較大的破壞。這里有客觀的原因,就是火災本身具有破壞性,以及滅火過程中的不可遇見和無法避免的毀壞等。但是從主觀上來講,就是大多數滅火人員缺乏現場保護的意識,不能夠自覺保護火災現場,有的人甚至認為在滅火行動中無法保護現場,把滅火行動與保護現場對立起來,以至于在滅火行動中出現盲目射水和破拆,使得地面、墻面、吊頂的遺留物和痕跡物證被水沖走,現場的物品和建筑物改變原始形狀和位置等情況,破壞了火災現場。火災事故調查人員是依靠火災現場的物品在災后的原始狀態和災后現場遺留的煙熏、倒塌、碳化等痕跡以及起火點的物證來判定起火部位和認定起火原因的。如果出現現場受到破壞的情況,特別是在起火部位出現痕跡物證受到破壞的情況,一些與火災原因毫無關系的物品出現在現場,火災事故調查人員要把與火災原因有關的痕跡物證甄別、篩選出來,就要花費很多精力,增加工作量。更重要的是這種真假象交混在一起,有可能使火災事故調查人員錯認事實,將會給火災事故調查人員準確判定起火部位,準確認定起火原因帶來很大的困難。
  
  二是火災撲救中大量射水造成的水漬損失給火災事故調查和善后處理工作帶來困難。火災事故調查人員在統計火災損失時常發現:有的火場直接被火燒毀的物質損失并不大,而水漬造成的損失卻很大;有的甚至大大超過了火災燒毀物質的損失;有的火災雖然只在一處發生且沒有蔓延到其他地方,但是由于水漬而造成除起火處以外地方的物品大量受損。造成水漬損失過大的原因:一是在滅火戰斗中,由于滅火人員的視線被濃煙遮擋,看不清火點,便盲目地射水;二是在滅火戰斗中,忽視了建筑物或物體的防排水性能,過量地射水,使建筑物損壞;三是由于消防人員沒有弄清燃燒物體或物質的性能,錯誤地使用了滅火劑。火災損失核定是火災事故調查工作的一項重要內容,根據相關規定,水漬損失屬于火災直接財產損失的范疇,但是國家對水漬損失如何進行核定沒有明確的規定。在實際操作中,火調人員往往憑自己對現場物品受損程度的估計來核定,與實際的財產損失有很大的出入,由此會出現當事人對核定的火災損失不服的情況。另外,往往因水漬損失而造成火災事故當事人增加,當事人之間因損失賠償問題會產生糾紛,有時會引起民事訴訟,在民事訴訟的過程中必然會涉及到公安消防機構認定的火災原因、火災事故責任以及核定的火災損失,常常會出現當事人因賠償問題而對公安消防機構認定的火災原因或火災事故責任申請重新認定或提起行政訴訟的情況。正是基于這個原因,在出現多個火災當事人的情況時,火災事故調查人員為了避免日后麻煩,不敢大膽認定火災原因,而認定火災原因不明,這種情況在實際工作中比較常見。
  
  隨著群眾法制意識的提高,對火災事故調查工作的要求也越來越高。如何保護好火災現場,減少水漬損失已成為滅火人員和火災事故調查人員必須認真解決的問題。
  
  一、滅火指揮人員要了解和掌握一定的火災事故調查的理論知識,明確現場保護對火調工作的重要意義。指揮員要始終保持清醒的頭腦,運用敏銳的觀察判斷能力,在火情偵察階段發現和保護最初起火部位、起火點及燃燒痕跡。在進行破拆及搶救物資等過程中,指揮員要注意觀察,隨時掌握火勢燃燒狀況,及時調整滅火戰術,把滅火戰術的運用與現場保護有機地結合起來,最大限度地保護現場的原始狀態,為下一步火災事故調查人員進行火災現場勘查工作打下良好基礎。指揮人員還要與火災事故調查人員保持聯系,及時采納火災事故調查人員的意見。

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