1.為了對生產安全事故實施迅速、有效的救援,防止人員傷亡和財產損失擴大,根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局88號)、《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南》(安監總廳應急〔2009〕73號)及相關法律法規和公司的實際,制定事故應急預案管理制度。
2.本制度規定了事故應急預案的編制原則和要求,適用于公司所有應急救援預案的編制和修改。
3.應急救援預案的編制原則
3.1結合本公司的危險性分析編制,要有較強的針對性;
3.2救援措施、避險要領應簡潔明了,有較強的可操作性;
3.4應急預案的主要內容。《詳細內容請參考<危險化學品事故應急救援預案編制導則》(單位版)(安監管危化字【2004】43號文件)。
3.4.1基本情況
3.4.2危險目標及其危險特性、對周圍的影響
3.4.3危險目標的確定
3.4.4根據確定的危險目標,明確其危險特性及對周邊的影響
3.4.5危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布
3.4.6應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
3.4.6.1應急救援組織機構設置
3.4.6.2組成人員
3.4.6.3主要職責
3.4.6.4報警、通訊聯絡方式
3.4.7事故發生后應采取的處理措施
3.4.8人員緊急疏散、撤離
3.4.9危險區的隔離
3.4.10檢測、搶險、救援及控制措施
3.4.11受傷人員現場救護、救治與醫院救治
3.4.12現場保護與現場洗消
3.4.13應急救援保障
3.4.14內部保障
3.4.15外部救援
3.4.16預案分級響應條件
3.4.17事故應急救援終止程序
3.4.18應急培訓計劃
3.4.19演練計劃
3.4.20附件
4.應急預案制定的基本程序及要求
應急預案的制定是針對各類事故應急措施、程序和行動計劃的文件化過程。預案的制定應按如下程序及要求進行。
4.1危險源評估,通過辨識危險因素和危險部位,確定危險(危害)類型。
4.2事故類型及危害分析。事故類型與危害分析是在危險源評估的基礎上對其可以發生的危害類型進行分析認定,從而科學地預測可能發生事故的類型及事故產生危害的大小,以此作為制定事故應急措施的依據。
4.3制定應急措施。根據不同的事故類別、事故危害等,研究制定相應的應對措施。對可能發生無法直接施救或可產生較大次生災害的事故要給予特別關注,制定緊急疏散等應急措施,防止盲目施救導致傷亡擴大。
4.4根據事故應急措施需要,制定應急救援裝備、器材配置方案。主要包括搶險器材設備、人員防護裝備、通訊設備、救護器材設備的種類和數量等。
4.5制定應急救援組織指揮機構和應急救援隊伍方案,并明確職責分工。保證事故應急救援組織指揮機構在發生事故時能根據事故狀況實施有效的協調指揮;應急救援隊伍能夠實施有效的應急搶險、排險、救援、救護等工作。
4.6分析確定需社會救援的事項。為了在發生重、特大事故時能夠及時得到有效的社會救援支持,應依據可能發生的事故類型及危害,分析確定需要社會救援的事項,納入預案管理。
4.7制定有關人員培訓內容和預案演練考核標準。為使應急指揮人員和救援隊伍掌握應急指揮與救援要領,危險崗位工作人員掌握事故狀態下應急搶險或避險逃生的要領,應研究制定相關培訓內容和預案演練考核標準。
4.8形成預案。在上述工作的基礎上,經過評審和領導審批后,作為執行性文件。
5.預案措施的落實與管理
應急救援預案確定后,單位的主要負責人要組織預案措施的落實工作。
6.預案演練和預案完善
預案演練是保證一旦發生事故,預案可以有效發揮作用的重要環節。
6.1演練總結和預案補充。根據實際演練情況,對演練情況進行總結,補充完善預案。
6.2每年根據上級部門要求和公司人員調整等情況,及時修訂和完善公司應急救援預案,做到切合實際,措施有力,內容不缺項,具有可操作性。
冬季安全生產,7大事項一定要注意!
企業秋季安全生產提示卡
歲末年初,安全生產“九防”攻略請收…
安全生產預防預控報告
安全預測預警指數系統
防中毒監控措施
防物體打擊監控措施
防坍塌墜落監控措施
落實企業安全生產主體責任應注意的六…
圖文詳解雙重預防機制
企業經營的風險分析及應對措施
當前安全管理存在的問題及改進措施
安全工作思路及重點
淺談對安全生產的認識和幾點建議
淺談如何落實安全生產責任制
安全生產“四不傷害”的內容及保證措施