“患生于所忽，禍起于細微”，安全強、則事故消。2017年，集團公司先后發生了“一系列事故，集團公司的安全生產形勢一度面臨極大壓力。事故的接連發生，給十局工程的生產經營帶來了重創，也給中鐵十局的品牌信譽造成了不良影響。深究事故的原因，暴露出我們安全管理工作的薄弱。下面，我就如何做好安全管理工作談一下自己的認識和思考：
??????? 一、夯實基礎，牢固樹立安全發展理念
??????? 《中共中央國務院關于安全生產領域改革發展的意見》、《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》、《關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》、《鐵路建設項目治理安全紅線管理規定》等一系列文件的下發表明黨和國家對安全生產工作空前重視。這就要求我們要從政治的高度，充分認識深化安全生產領域改革發展的重要意義。深刻理解習近平總書記關于抓好安全生產的指示要求和中央、國務院的重大決策部署，從背景、要求、意義等方面全面準確領會，樹牢安全生產“紅線”意識。
??????? “智者以別人的慘痛教訓去警醒自己,愚者用自己的慘痛代價去喚醒別人”。用血換來的經驗教訓,不必再用血來驗證!我們必須清醒認識到安全質量管理是一項長期而復雜的系統工程，從目前的情況看，我們還有許多需要持之以恒解決的問題：
??????? 一是全面貫徹落實國家、股份公司、集團公司等關于安全生產工作的有關制度和要求不夠,牢固樹立“紅線”意識、擔當意識、憂患意識不夠,沒有始終把職工群眾生命安全放在第一位,沒有牢牢把握企業安全生產工作主動權。
??????? 二是安全監管體系不健全、過程考核及追責不到位的問題。現場監管力量不足，日常檢查不深入，風險辨識能力不強，“三違”現象和習慣性違章屢禁不止，現場安全管理薄弱。
??????? 三是對安全工作抓鐵留痕、勇于擔當的責任意識還不牢，認真落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”不夠,重進度、輕安全，布置多、落實少，執行力差。
??????? 四是技術保安全作用發揮不到位的問題。一些項目專項安全方案編制、評審、實施不規范，安全交底流于形式。
??????? 五是安全教育培訓抓的不實的問題。培訓教育工作流于形式，“你講你的，我干我的”現象仍然存在。
??????? 這些問題，都不是新問題，而是我們遲遲沒有拿出更好的辦法去解決的問題，需要我們標本兼治，逐條研究，加以解決。
??????? 二、抓好落實，穩步建立安全生產長效機制
??????? 我們一直在強調“安全生產一直在路上”，要夯實基礎、抓好落實，作為建筑企業，安全成產是企業的生命線。安全質量管理工作不扎實，其他一切工作都是水中月、鏡中花。抓好安全管理工作我認為要做好以下幾點：
??????? 一是要堅決落實安全生產責任制，全面梳理國家、股份公司、集團公司各個層面的制度和辦法，查漏補缺，完善機制，健全體系，推進安全生產基礎管理各項制度辦法的有效實施。提高認識,精心安排,做到組織到位、責任到位，堅決執行安全生產“一票否決制”，對各類事故從嚴從重處理，嚴格執行“四不放過”。
??????? 二是要抓好安全培訓及履職能力培訓,提高現場作業人員的安全操作技能。在培訓方面:一方面要抓好作業標準的培訓,要以各類安全教育培訓或安全活動為載體,分類型、工種和工序作業內容加強對現場作業標準的宣貫培訓,確保各專業全覆蓋,人員、過程全覆蓋,促使現場管理和作業人員人人熟悉標準、掌握標準、執行標準。另一方面要強化技術及安全管理交底工作。結合現場實際,對項目的施工作業安全管控要點、環境進行全面分析,編制安全質量、技術與安全管理交底書。
??????? 三是抓好現場安全隱患排查、大力整治現場違規行為。各單位要強化對在建項目的監督檢查，加強對施工現場重大危險源和重大隱患的辨識、評估、建檔、登記、監控和動態管理，防患于未然。要強化施工現場日常安全管理，形成隱患排查、登記建檔、問題反饋、整改落實的閉環系統，消除事故隱患。要嚴格作業規程，做好關鍵工序、重大危險源的安全技術防范措施的落實，確保施工安全。
??????? 四是嚴格按照施工方案組織施工。切實提高對“技術方案保障安全、技術管理決定安全”重要性的認識。嚴格按照《中鐵十局集團有限公司專項施工方案管理辦法》（中鐵十科〔2015〕95號）、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》編制專項施工方案，嚴格履行專家論證程序，嚴格按照批準的專項施工方案進行施工。不按施組和方案施工，是造成事故的重要原因。要切實做到手續不齊全不施工、地質條件不清楚不施工、安全措施不落實不施工、人員培訓不到位不施工、隱患不排除不施工。
??????? 五是加強過程管控，強化督查問責，抓整改、抓落實。鐵腕整治安全隱患，建立“違章必懲、違規必究”的機制，對落實不到位的項目及人員要追責，亮出“紅牌”，一查到底，確保制度、規范、標準的全面貫徹執行。
??????? 同志們，十九大報告指出：“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想。”我們要提高認識，把安全生產作為頭等大事、政治任務，深刻認識安全生產的極端重要性和形勢的嚴峻性、艱巨性、復雜性，居危思為，咬定青山不放松，時刻敲響“安全鐘”，以一萬個努力，防止萬一的發生。
??????? 以上是我的發言內容，有不當的地方請大家多多指正。謝謝大家！
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