一、安全成本的增加
??????? 近年來,我國建筑行業安全工作雖有一定的加強,但是安全形勢還是依舊嚴峻,事故頻發,不僅造成重大經濟損失,還造成社會的不安定。現目前,各建筑企業雖有一定的安全投入,但是還是表現出較低的安全決策水平。例如,國外建筑企業一般安措費占總造價的最低標準是6%,但是我國最低要求是3%,而且普遍不能達到,更有甚者,安措費在實際操作中就是一個擺設。
??????? 多年來的經驗教訓告訴我們,安全投資成本越高,安全工程、措施、管理防范越完善,安全問題越少,事故損害成本越低,否則安全投資成本越低,事故損失成本越高。
??????? 經濟合理的安全措施費計劃,是保證企業效益提升的根本;強力有效的安全措施執行力,是保證企業效益實現的基礎。
??????? 安全是企業的頭等大事,安全投入與產出是不成比例的,安全投入是潛效益。雖然增加安全投入會增加項目的成本,但安全投入是為了保證在施工過程中,不出安全事故或者少出安全事故,只有保證了生產過程的安全,項目的盈利才能保證。
??????? 二、做好安全管理重大風險的監控
??????? 建筑業是事故多發的行業,準確無誤地找出導致事故發生的危險源(導致事故發生的原因),先了解危險源控制的原則,對重大危險源進行辨識、分類,且對各個危險因素實行控制措施,對保證建筑工程的施工安全是極其重要的。進行危險源預防控制的目的,在于保證避免或減少安全事故,使之與安全計劃目標相一致以及使項目盈利,最終實現建筑工程項目施工的各項預期目標,并讓企業的安全生產打開一個新的局面。
??????? 建筑生產活動的復雜性,有效地控制重大危險源需要采用系統工程的思想和方法,建立起一個完整而且行之有效的系統。重大危險源控制系統主要由以下幾個部分組成。
??????? 1 、 重大危險源的辨識
??????? 對重大危險源實行有效控制首先就要解決對重大危險源的正確辨識。企業應根據其具體情況,認真而系統地在企業內部進行重大危險源辨識工作。對于重大危險源的確認,可根據國家標準GBl8218?000《重大危險源辨識》進行。
??????? 2 、重大危險源的評價
??????? 重大危險源評價是控制重大事故的關鍵措施之一。通過對重大危險源的危險性進行評價,可以掌握重大危險源的危險性及其可能導致重大事故發生的事件,了解重大事故發生后的潛在后果,并提出事故預防措施和減輕事故后果的措施。
??????? 3、重大危險源的管理
??????? 在對重大危險源進行辨識和評價后,項目部應通過技術措施和組織措施,對重大危險源進行嚴格的控制和管理。其中,技術措施包括化學品的選用,設施的設計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的培訓與指導,提供保證其安全的設備,對工作人員、外部合同工和現場臨時工的管理。
??????? 4 、 應急計劃
??????? 應急計劃也稱為“重大事故應急救援預案”,是重大危險源控制系統的一個重要組成部分。應急計劃的目的是抑制突發事件,盡量減少事故對人、財產和環境的危害。一個完整的應急計劃由兩部分組成:現場應急計劃(由企業負責制定)和場外應急計劃(由政府主管部門制定)。
??????? 5 、重大危險源的監察
??????? 強有力的管理及監察對有效控制重大危險源早至關重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實的保證。政府主管部門必須派出經過培訓的、考核合格的技術人員定期對重大危險源進行監察、調查和評估,并制定出相應的法規,提出明確要求,以便于執行時有章可循。
??????? 做好安全管理的重大風險控制,規避安全事故,對于企業效益,企業的社會影響,都有莫大的幫助。上至公司,下至項目部,都應建立準確而有效的重大風險控制措施,以保證工程正常安全的運轉和項目利潤。
??????? 三、實行勞務實名制,工資監督
??????? 項目建立實名制管理后,不僅可以動態反映施工現場一線工作人員實際情工作況的花名冊、考勤冊和工資冊等實名管理臺賬,同時在生活區安裝刷卡考勤設備后,在施工及管理人員考勤后進入施工區域作業,考勤情況都將會及時登記到相應的臺賬中,作為日后工資發放和解決勞資糾紛的重要依據,同時,發放工資時需農民工本人簽名并張榜公布。
??????? 工地實名制管理基本實現了:施工現場人員底數清楚、基本情況清楚、出勤記錄清楚、工資發放記錄清楚、進出工地時間清楚的“五清”目標。大大提升了施工單位的工作效率,提高了工程進展。由于工地上每天有一百多個外來務工人員進出,用傳統的方式不可能等級上每一個農民工的名字、容貌,很難知道每天究竟有哪些人來工地施工作業,這就對施工單位的管理工作帶淚了嚴重的影響,發生了勞務糾紛以后已不能積極有效的解決。而通過實名制管理實施以后,能對施工人員的出勤情況了如指掌。“這些記錄能為日后工資發放提供依據,還能根據工程建設進度需要及時增加施工人員,杜絕非本工地的閑雜人員進入,以免發生意外及影響項目工程的進展。”
??????? 實行實名制管理之后,施工人員的各種信息都將全部記錄在案,都將有效杜絕個別包工頭虛報人數“吃空餉”的情況。較少公司項目資金的不必要流失浪費,能有效的進行資金的周轉。
??????? 實名制管理保證了項目工程的進展,提高了工作效率,從而為項目增加了隱形的利潤,間接的提高了企業的效益。
??????? 四、控制安全生產事故的有效措施
??????? 安全是一個企業穩定發展的保障,是一個國家長治久安的根本。事故致因理論告訴我們,除了某些自然災害等不可抗拒因素造成的事故外,任何生產安全事故都是可以預防和控制的,關鍵是必須將安全生產工作的立足點納入撛し牢??的軌道。
??????? 1.控制事故風險的原理
??????? 事故:是人(個人或集體)在實現某種意圖而進行的活動過程中,突然發生的、違反人的意志的、迫使活動暫時或永久停止的事件。
??????? 建筑施工過程中發生的生產安全事故,就是造成人員傷亡或財產損失的事件。
??????? 事故的發生具有隨機性質,即事故的發生具有不確定性。在一起事故發生之前,我們無法準確地預測什么時候、什么地方、什么人會發生什么樣的事故,這使得事故預防成為非常困難。
??????? 事情的形成也不是一促即發的,是由于事故隱患的存在并不斷積累,形成了生產過程中的不安全狀態,一旦這種不安全狀態達到不可控制時,就可能導致事故的發生。事故隱患是指可導致事故發生的人的不安全行為,物的不安全狀態或者管理上的缺陷。
??????? 控制事故風險就是要從工程技術、教育培訓、管理上消除事故隱患。
??????? 2.造成事故隱患的分類
??????? 利用撊睡肪??系統工程學的觀點分析,造成事故隱患的原因可歸納為三類,即撊??的隱患,摶??或者說是機械設備的隱患,摶肪??的隱患。事故隱患的發展正是隨著這三種隱患的發展而發展。只要撊恕⒒⒒肪??中的不安全因素交叉、并存時,就有著發生事故的風險。
??????? 2.1 撊??指參與作業活動的直接作業人員,及其管理人員及周圍的其他人員等。
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