一、安全觀察與溝通的基本概念
安全觀察與溝通工作的目的是落實有感領導,發現不安全狀態,糾正不安全行為,培育良好的安全文化。
安全觀察指的是對正在工作的操作崗員工行為及作業現場進行短時間查看,以確認有關任務是否在安全地進行、現場設備設施及工作環境等是否處在安全狀態。
溝通是指觀察者與被觀察者通過平等的互動交流探討發現的不安全行為與物(環境)的不安全狀態及其產生的原因,提出改進措施,尋求改善安全管理的方法,并向被觀察者傳遞安全理念、體現有感領導的活動。
不安全行為指可能造成人員傷害或其它事故的行為。主要包括操作錯誤、使用不安全設備、不正確地使用工具或使用不適用的工具、用手代替工具操作、冒險進入危險場所、身處不安全位置或環境,未使用或未正確使用勞動防護用品等。
不安全狀態指可能導致人員傷害或其它事故的物質條件和環境狀況。如安全裝置失效、設備設施缺陷和作業環境不良等。
二、安全觀察與溝通的基本要求
一是基層單位領導、有操作崗位的固定場所基層單位領導、安全管理人員須開展安全觀察與溝通活動;人員較多班組的班長須開展安全觀察與溝通活動。
二是基層單位領導和班長要有計劃的開展安全觀察與溝通,安全管理人員隨機開展。活動頻次至少每兩周一次。
三是 有計劃的安全觀察與溝通通常由小組執行,小組1~3人,隨機的安全觀察與溝通由單人或多人執行。
四是安全觀察與溝通不得由他人代替。
五是每年初編制安全觀察與溝通計劃。編制安全觀察與溝通計劃時,除考慮在觀察者本人的屬地進行外,還應考慮不同崗位、不同區域的交叉,必要時也可以跨屬地開展。計劃要均勻地覆蓋所屬各班組、崗位及所有作業區域和班次,并覆蓋不同的時段,如夜班、超時加班等。
三、安全觀察與溝通的注意事項
一是觀察人應及時安全地制止不安全行為,并與被觀察工作人員針對不安全現象進行討論、分析,就改進事項達成共識。
二是溝通時應認真聽取員工的意見和建議,同時啟發員工對其他安全問題發表自己的見解。
三是觀察人完成安全觀察與溝通離開現場后,填寫安全觀察與溝通記錄表,將記錄表交安全管理人員,并與現場負責人就安全觀察與溝通的情況交換意見。現場負責人負責對改進事項的跟蹤糾正、對員工承諾的驗證、對員工建議的分析采納。
四是安全管理人員隨機地進行安全觀察與溝通,和有計劃執行的安全觀察與溝通結果進行對比分析,向基層單位領導提出改進建議。
五是基層單位領導依據安全觀察與溝通結果及HSE管理人員建議,研究制定改進計劃,并組織實施。
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