??????? （二）充分把握安全生產工作新要求
???????????? 要做好今年安全生產工作，必須圍繞中心、服務大局，抓住關鍵、重點突破，著眼長遠、著力當前。總體要求是：“四個必須克服”和“四個牢固樹立”，即必須克服種種模糊認識，牢固樹立“安全第一”的觀念；必須克服厭戰畏難情緒，牢固樹立長期作戰的觀念；必須克服僥幸過關心理，牢固樹立“隱患險于明火”的觀念；必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產無小事的觀念，努力實現由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事后處理”向“事前預防”轉變、“被動監管”向“主動監管”轉變。工作目標是：以科學發展觀為指導，堅持以人為本、安全發展理念，以“雙控”管理為中心，強化各級安全生產主體責任，強化“1+3”安全監控工作體系建設，推進安全標準化創建，深入開展安全生產事故隱患排查整改，深化重點行業安全專項整治，抓好安全文化建設，抓好安全教育培訓，有效遏制各類安全生產事故發生，確保實現各項安全生產目標任務，保障安全生產形勢總體穩定，實現集團公司“安全發展，科學發展”。
??????? （三）充分落實安全生產新舉措?
??????? 1、圍繞一條主線。緊緊圍繞上級有關部署和集團“兩會”有關精神這條主線，狠抓貫徹落實。一是要加強學習宣傳。結合宣傳安全生產法規政策，深刻領會和把握上級要求和公司“兩會”精神，武裝思想，指導工作，提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞確定的工作措施，創新工作思路，改進工作方法，綜合運用行政、經濟、教育等手段，加強督查和指導，防范各類安全事故發生。三是抓好督促檢查。把中央、省、市有關文件精神及公司要求列入安全生產責任制考核內容，嚴格進行督促檢查。
??????? 2、努力實現“三個轉變”。這“三個轉變”既是工作目標，也是工作措施和工作內容，同時也促進我們工作理念的轉變。第一，實現由“要我安全”向“我要安全”轉變。搞好安全生產，重中之重在于安全責任落實到位。為使安全生產管理不缺位，不落死角，2014年暫定監管考核主體單位為：青口農業投資公司、臺北鹽場投資公司、徐圩鹽場投資公司（臺南）、灌西鹽場投資公司（日曬鹽）、供電工程分公司、雙菱化工、利海化工、古淮制鹽、金橋房地產公司、供銷公司、航運公司、黃化制鈣、銀?；S、華茂公司。集團公司繼續與各責任單位簽訂《安全生產考核責任書》，嚴格執行安全生產“一崗雙責”和“一票否決制”，落實安全生產履職保證金、安全生產責任保險、安全生產履職報告、?；菲髽I領導帶班等制度，強化各級領導班子全員安全生產責任制。各單位也要與下屬企業、車間（部門）、班組、重點崗位逐級簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任，切實提升全員抓安全、保安全的主動意識。第二，實現由“事后處理”向“事前預防”轉變。要把事故預防作為促進安全生產的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。一要加強宣傳教育，組織開展好“安全生產月”、“安康杯”、“安全文化示范企業”創建等活動，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網絡里有貼子、手機上有短信，使安全發展理念深入人心。二要強化“三級”安全培訓，制定培訓具體實施計劃，規范內容和時間，實現應培盡培，保證培訓效果。對企業負責人、安全生產管理人員要組織先進安全理念、安全生產法律法規、科學管理和先進適用技術等專業培訓，對操作人員要繼續推廣班前三個一、班中三三整理、手指口述、崗位描述等多種培訓形式，新進員工必須經安全培訓合格后，方可上崗作業。三要強化源頭管理，繼續規范落實“雙控”管理，確定危險源點和掛牌監控、“1+3”安全監控體系工作規范、安全措施，注重推廣運用“三保證”，要保證員工人人了解監控體系、參與體系建設、推廣運用監控體系。第三，實現由“被動監管”向“主動監管”轉變。一要完善安全生產考核管理。認真落實《安全生產獎懲辦法》，解決失之于軟，失之于寬責任追究問題，將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養教育、獎勵懲戒的重要依據，切實增強“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任意識。二要突出實行差異化管理。在全面管理和監控的同時，針對個別分公司和項目部管理的特點，尤其是對過度時期個別分公司自身建設不到位的要加大對這些項目的監管力度，要嚴格執行集團公司和上級有關安全生產、技術質量方面的管理制度，對發現和查出來的事故隱患和嚴重的管理方面的問題，要堅決處理，決不手軟。對外埠施工的分公司、項目部的安全、質量管理也要采取行之有效措施，堅決杜絕安全、質量事故的發生。三要加強安全生產保障能力建設。要以加大安全投入為著力點，以科技興安為導向，按規定建立安全生產專項資金，大力推行先進適用的技術裝備，進一步提高安全保障能力。要健全生產安全事故應急處置機制，建立健全應急預案體系，加強應急預案演練，提高對突發事件快速妥善處置能力。要通過信息化手段做好實時監控，要建立集團監控中心，對項目部尤其外埠分項目實行遠程監控，使安全生產、質量管理得到全方位的監控，確保萬無一失。
??????? 3、牢牢抓住四個重點。一是重點完善安全監管機制建設，充分發揮安委會監督、指導、協調作用，建立健全安全生產工作例會、專題會議、聯絡員會議、聯合督查等工作制度，建立單位部門之間定期通報制度和安全生產聯合督查工作機制，形成全覆蓋、無縫隙的安全生產監督管理體系。二是重點深化隱患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基礎在于排查隱患。要持續將安全隱患排查治理貫穿于安全生產工作始終，杜絕“重排查、輕治理”的做法，隨時掌握安全生產環境的變化，及時發現安全隱患。要不斷完善隱患排查制度，對重大隱患實行掛牌督辦，制定隱患治理標準，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要開展好“事故隱患排查月”活動，聘請專家對企業進行“診斷式”檢查，促進下屬企業查隱患、堵漏洞、解難題。要深入開展重點領域的安全生產專項整治，對于新產業、新行業，要整治在工程建設及投入生產運營過程中違反安全生產和職業衛生“三同時”問題；對于?；菲髽I，要強化企業安全生產過程管控、在役生產裝置安全設計診斷，加大?；贰皟芍攸c一重大”安全監管；對于外包單位、外包工程、租賃單位（資產），要簽訂專門的安全生產管理協議。要全面強化建筑施工現場安全管理、建設項目“三同時”、安全規范用電、賓館餐飲業消防、生產區域內車輛管理、生產經營工作關鍵環節及重點時段、各類重大活動期間安全專項整治。 三是重點抓好安全標準化建設。全面落實《企業安全生產標準化基本規范》，深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為主要內容的標準化建設，健全標準化創建機制，創新標準化管理，要把標準化工作向工作流程和崗位操作延伸，做到工作流程科學化、操作作業規范化、作業結果標準化。要按照“鞏固、提升、擴面、保質”的原則，推進規模以下企業標準化創建，鼓勵具備條件的小微企業開展標準化創建工作，提高創建合格率。各單位要加大創建落實力度，完善標準化培訓、驗收、考核、獎懲等各項制度，提高安全生產標準化水平。四是重點做好職業病危害防治工作。要通過建立健全各層面安全生產自我管理、自我約束、自我提高機制，構建具有金橋特色的安全管理體系，預防工亡事故、職業病及其他損失，使生產經營始終處于安全受控狀況，使職工群眾的生命健康得到實實在在的保障。要加強職業衛生基礎工作，根據情況變化及時掌握職業病危害防治工作狀況，摸清職業衛生危害現狀和底數，落實分類監管措施。要抓好危化品行業等重點行業職業病危害專項治理，力爭實現培訓、申報、三同時、現狀評價、檢測、健康監護“六個”100%。
??????? 三、落實責任，真抓實干，增強安全生產工作的實效性和主動性
??????? 做好今年的安全生產工作，對于保障集團持續健康發展和維護和諧穩定大局，全面實現全年各項改革發展目標具有十分重要的意義。我們要堅定信心，鼓足干勁，突出重點，扎實工作，確保各項安全生產目標任務落實到位。
??????? 1、進一步落實責任。必須進一步明確和落實“一把手負責制”的主體責任，促進各級責任人盡職盡責。各單位黨政一把手作為安全生產的第一責任人，務必做到“四個親自”：一是必須親自組織召開會議研究安全生產工作；二是必須親自部署安全生產任務；三是必須親自參加安全生產督查、檢查；四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責，確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮，重心下移，深入重點地區、重點環節、重點單位和場所進行檢查，發現問題，立即解決。
??????? 2、進一步形成合力。之所以說“要形成合力”，安全生產是一項系統工程，就是充分發揮“資源整合效應”，用最高的工作效率，取得最大的實效。各單位、各部門務必把安全生產工作擺在突出位置，加強領導，明確責任，構建齊抓共管的安全生產工作格局，真正把安全生產工作落到實處。尤其是各級安全管理部門要切實履行監管職責，進一步落實監管責任，做到監督管理全覆蓋、零容忍、嚴考核、重實效。
????????????? 3、進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產工作的重要保障。要完善安全生產責任制考核、行政問責和獎懲制度，嚴格安全生產“一票否決”和“一崗雙責”。按照嚴格考核、獎懲分明的原則，集團公司對2013年在安全管理方面成績突出的單位進行了獎勵，充分說明了集團公司搞好今年安全管理工作的決心，2014年將繼續堅持這一做法，在安全基礎管理考核中，對年度安全生產責任制考核不合格的單位黨政主要負責人，將加大責任追究力度，做到獎懲分明，彰顯效力。
????????????? 同志們，安全生產管理工作是企業生存與發展的永恒主題，是一項長期、艱巨而細致的工作，讓我們以科學發展觀和創新思維統攬各項工作的全局，把“安全重于泰山”落實到我們的實際行動中去，并創造性地主動開展工作，努力實現2014年安全生產工作目標任務，為實現集團公司科學、持續、快速、安全發展作出積極的貢獻！
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