?? 山西黎城粉末冶金有限責任公司針對企業隱患排查治理工作開展不扎實、不到位和事故隱患防控能力不足等問題，根據事故軌跡交叉理論，人的不安全行為、物的危險狀態、環境因素稱為直接隱患，管理的缺陷稱為間接隱患，其中環境的不安全狀態在礦山井下難以消除；物的不安全狀態（如：設備）可以消除；人的不安全行為可以采用制度規范、培訓教育等方法消除或避免。由于事故的發生是人的不安全行為與物和環境的不安全狀態交叉后釀成的，由此黎城粉末冶金有限責任公司經多方研究、實踐運行、分析提煉，總結出了公司、分公司、車間、班組相互監督、相互制約的《三級事故隱患排查治理管控體系》，概括為“44541”即：在隱患管理方面建立“四個體系”；在隱患排查治理中堅持“四個報告”；在隱患治理過程中確立“五定”原則；在治理措施上落實“四項措施”；事故隱患排查治理體現“一個一”。
???? 一、推行《三級事故隱患排查治理管控體系》的主要做法
??? （一）在隱患管理方面建立“四個體系”：安全管理責任體系、安全監督檢查體系、安全責任追究體系、安全管理制約體系。四個體系明確了隱患排查治理的責任，建立了督促隱患排查治理的機構，形成了隱患排查治理的約束機制，確立了責任追究的依據。
????? 1、安全管理責任體系
?? （1）安全管理責任體系
???? ①從公司部室，到分公司車間、班組，每一級都有明確的安全管理責任，由下至上逐級負責。
???? ②從公司領導、管理人員到每一位職工，每一個崗位都有排查治理隱患的責任，并對本崗、本職的安全工作負責。
???? ③強化安全第一、生產第二，管生產必須管安全的理念，要做到管生產必須管隱患排查治理。生產現場的隱患排查治理工作首先是生產管理人員和職工的職責，安全管理部門的首要責任是監督、檢查隱患排查治理工作的落實執行情況。
? （2）安全管理責任體系
???? ①單人操作崗位要對崗位安全狀況進行確認，集中生產作業場所由班組長負責本班的隱患排查治理，交班后提交隱患排查治理表；班組長要對單人崗和流動作業人員進行巡查，排查“三違”等不安全因素，并提交當班的巡查記錄。
???? ②當班排查出來的隱患問題和生產過程中的不安全因素，按治理權限，能夠當班治理的必須治理解決，不能夠及時治理的要上報車間，由車間負責整改解決。
???? ③車間每天要對所轄范圍內的生產地區、設備、設施、人員的安全狀況和行為進行排查治理，并向分公司安全科提交每天的隱患排查治理報告；車間無法及時整改解決的事故隱患，要按照“五定原則”，制定“四項措施”，上報到安全科。
???? ④安全科接到上報事故隱患，由分公司領導或部門提出整改限期，并派出專職或兼職安全員負責跟蹤，安全員要提交跟蹤信息；分公司無法及時治理完成的隱患，或者治理上有困難的，要上報到公司。
???? ⑤上報到公司的事故隱患，由公司負責聯合安全及職能部門，組織相關技術人員，拿出整改方案協助分公司解決。
???? ⑥所有的隱患治理完成后，由分公司安全科或公司安全部進行驗收，并出具驗收記錄。之后安全科將分公司整改完成隱患及時錄入《安全隱患排查治理信息系統》并傳輸到公司安全部，安全部傳送到市局《安全隱患排查治理信息系統》。
?????? 2、安全監督檢查體系
??? （1）安全分級監督檢查體系
????? ①公司總經理負責監督檢查各副總經理、公司各部門、各分公司的隱患排查治理情況。
????? ②主管副總經理監督檢查本專業隱患排查治理情況和部門工作完成情況。
????? ③公司業務部門負責監督檢查所轄專業范圍內的隱患排查治理完成情況。
????? ④分公司領導負責監督檢查本公司各部門和車間，分公司職能部門對車間監督檢查，車間監督檢查班組。