企業安全生產就是企業在生產經營中加強安全管理, 消除事故隱患, 防止事故發生, 保障員工的安全與健康, 保護企業財產的安全, 確保正常有序地進行生產經營的活動過程。
影響企業安全生產的因素主要是人和物的因素。在生產過程中, 物的不安全狀態極易出現。但所有的物的不安全狀態,都與人的不安全行為或人的操作、 管理失誤有關。往往在物的不安全狀態背后, 隱藏著人的不安全行為或人的失誤。
2006 年全國共發生各類安全生產事故 627 158 起, 死亡 112 822人。其中, 發生一次死亡 3~9 人重大事故 2 357 起, 死亡 9 065 人。發生一次死亡 10 人以上特大事故 95 起,死亡 1 570人。發生一次死亡 30 人以上的特別重大事故 7起, 死亡263 人。據統計, 我國每年因自然災害、 事故災害和社會安全事件等突發公共事件造成的人員傷亡已逾百萬,經濟損失高達 6 500 億元, 占我國 GDP的 6%。
由此可見,目前企業的安全生產狀況不容樂觀, 事故多, 損失大, 特大事故經常發生。嚴重的人員傷亡事故和職業危害,不僅給人民群眾的安全與健康造成重大損害,而且影響經濟的健康發展和社會穩定。
1 人的不安全行為
不安全行為指的是可能導致超出人們接受界限的后果或可能導致不良影響的行為。按行為的主體來分類,不安全行為可以劃分為組織的不安全行為和個體的不安全行為。
組織的不安全行為指的是在組織的經營宗旨、 政策、 措施等經營戰略中沒有把安全放在應有的位置上,沒有制訂或者沒有完善安全生產的規劃和措施, 在具體的經營過程中, 忽視安全管理,給安全生產帶來不良影響的現象。具體表現為過分強調經濟效益, 忽視安全投入; 在技術和設計上沒有完善的安全設施; 對員工的教育和培訓不夠;勞動組織不合理;對安全生產工作缺乏檢查和指導; 沒有建立和完善安全生產的規章制度; 對事故隱患沒有及時進行整改。
個體的不安全行為指的是個體從事的導致事故或不良影響的行為。具體表現為違反規章制度,違反操作規程, 違反勞動紀律。
個體的不安全行為不僅受人的思想、 動機的支配, 而且受政治、 經濟、 社會、 家庭環境的影響, 同時又與行為人的工作經驗、 技術水平、 安全素質、 身體條件等有關, 有一定的隨機性和偶然性, 表現出明顯的個性特征, 有時難以預測和控制。 事實證明, 人出現一次不安全行為, 不一定就會發生事故、 造成傷害。然而不安全行為, 一定會導致事故。
產生不安全行為的主要原因:一是由于技術不熟練, 對現場不熟悉、 或因情況緊急、 時間緊迫,慌亂而產生誤判斷; 二是由于標準不完備, 制度不健全, 操作上的經驗主義, 認識和確認的失誤, 因情況復雜而判斷錯誤;三是由于領導掌握知識不足、 對員工安全教育不夠, 或因其它事件干擾, 分散了領導對安全生產的注意力, 以致判斷失誤, 導致違章指揮。有的學者根據國家標準《企業員工傷亡事故調查分析規則》 (GB6442- 86) 的十一項事故原因,設計了有針對性的調查表,對近幾年來發生的事故原因進行了分類和總結, 通過分析得出: 企業發生傷亡事故的主要原因是員工違反操作規程和勞動紀律,由此發生的事故導致的傷亡人數占全部事故傷亡人數的35.8%; 其次是企業的設備、 設施、工具、 附件有缺陷, 構成事故隱患, 由此發生的事故導致的傷亡人數占全部傷亡人數的 12.8%; 三是企業的安全防護措施缺少或有缺陷,由此造成的傷亡人數占全部事故傷亡人數的 9.6%;四是企業的生產場地環境不良,由此造成的傷亡人數占全部事故傷亡人數的7.1%。上述四方面原因造成的傷亡人數占全部總傷亡人數的65.3%。 其中企業員工違反操作規程或勞動紀律是直接的不安全行為, 而其它原因中, 有些與人的不安全行為有密切的關系。如設備、 設施、 工具、 附件等有缺陷, 很大程度上是這些設備的管理人員忽視安全,沒有消除事故隱患造成的。生產場地環境不符合安全要求在很大程度上又是人的不安全行為的結果。這些都反映出人的不安全行為對企業的安全生產構成極大的威脅。
因此, 可以推出如下結論: 發生事故的原因是多方面的,而人的不安全行為則是這些事故原因的主要根源。改善人的不安全行為, 將會根本改變目前企業的安全生產現狀。
2 不安全行為的心理原因
個體人經常地穩定表現的能力、性格等心理特點的總和, 稱為個性心理特征。這是在人的先天條件基礎上, 受到社會條件影響, 經過具體實踐活動, 接受教育而逐漸形成、 發展的。人的個性心理特征,不會完全相同。人的性格是個性心理的核心,因此,性格能決定人對某種情況的態度和行為。魯莽、 草率、 懶惰等性格, 往往成為產生不安全行為的原因。
非理智行為在引發為事故的不安全行為中,所占比例相當大,在生產中出現的違章、違紀現象, 都是非理智行為的表現, 冒險蠻干則表現的尤為突出。非理智行為的產生, 多由于僥幸、 逞能、 逆反、 湊興等心理所支配。在安全管理過程中, 控制非理智行為的任務是相當重的, 也是非常嚴肅、 非常細致的一項工作。
實踐證明, 不安全行為的心理有9 種。
(1)馬虎心理: 做事情心不在焉, 沒有經過大腦思考就進行工作。
(2)僥幸心理: 制度設計或實際操作嫌麻煩, 總想走 “捷徑” , 違背了事物的運行規律。
(3)自滿心理: 對重復的事情不重視, 犯經驗主義錯誤。
(4)浮躁心理: 心理處于不穩定狀態。
(5)投機心理: 沒有科學的頭腦, 耍小聰明。
(6)逆反心理: 不尊重科學或不滿意管理, 做事情與你對著干。
(7)莽撞心理: 做事情不計后果。
(8)懶散心理: 不愿意動腦, 刪減安全操作程序。
(9)盲從心理: 跟隨別人, 不動自己的頭腦。
因此,及時發現工作人員存在的不健康心理因素, 并采取對策加以消除, 是安全生產管理者值得注意的一種行之有效的工作方法。
3 控制人的不安全行為
企業工傷事故的主要根源是人的不安全行為, 人的不安全行為是無法完全消滅的, 但可以而且必須最大程度地減少它。現實中, 絕大多數企業是通過不斷完善規章制度和操作規程以及嚴格貫徹執行這些規定等行政手段來消除不安全行為,但效果不明顯。而且, 大多數企業在事故分析中往往只看到一些表面現象,很少研究事故發生時操作者心理狀態和不安全行為出現的原因。分析結果大多以責任心不強、 紀律松懈、 思想麻痹、 制度不嚴、 管理不善、 違章作業為結論。
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