?????? 供用電安全:全面實施客戶安全用電綜合整治工程,進一步加大電網側安全隱患治理力度,深入開展客戶側用電安全隱患排查治理,做到通知、報告、服務、督辦“四到位”。統籌計劃檢修、線路遷改、業擴等工作,合理安排重要用戶供電方式。持續開展重要客戶用電安全性評價,跟蹤分析電力供需形勢,健全保電工作機制和保電應急預案。認真落實《山東電力集團公司電力客戶現場工作安全管理規定》,深化客戶供用電安全服務標準化管理,進一步規范用電檢查工作。
??????? 農電安全:加強現場安全工作管控,從工作組織,人員配置、現場實施等環節,落實作業風險防控措施。全面評估縣供電企業安全管理現狀,加強專業管理,推進標準對接、管理融合。加強新一輪農村電網改造升級工程安全管理,加大農村配電設施綜合治理,提升設備健康水平和抵御自然災害能力。加強縣供電公司應急指揮中心運行管理和農電應急保障隊伍建設,著力提升電力應急保障快速響應及有序處置能力。
??????? 隱患排查:結合年度基建、技改、大修項目,制定隱患整改計劃,保證隱患治理責任、措施、資金、期限、預案“五落實”,實施隱患全面排查、全方位治理、全過程監控,實現隱患管理的制度化、規范化、常態化。落實各部門、各單位、各級人員隱患排查治理責任,鼓勵多發現隱患、多治理隱患,對發現重大安全隱患的單位予以獎勵。
??????? 應急建設:完成集團公司本部、市供電公司應急指揮中心改造和縣供電公司應急指揮中心建設,以及應急通信系統建設,啟動應急搶修中心和應急實訓基地建設。建立應急搶修與救援、應急電源等相互支援和協作機制,制定應急物資儲備管理制度,充實應急隊伍。完善應急預案,組織預案演練。加強與應急、氣象、地質、水利等部門的聯系,針對各類自然災害,及時發布預警,落實防范措施。
??????? 信息、保密、消防、交通安全:組織開展通信網安全評估,重點抓好智能電網各環節信息系統安全防護。嚴守保密工作規定,層層落實保密責任,杜絕發生失密泄密事件。認真執行《企業事業單位內部治安保衛條例》,全面落實內部治安防范措施。嚴格落實消防安全責任制,組織實施集團公司構筑消防安全“防火墻”工程,全面排查治理火災隱患,提高消防安全“四個”能力。嚴格執行集團公司交通安全“九要、十不準”要求。
??????? (三)建機制
??????? 以活動為平臺和載體,梳理優化安全生產工作流程,制定完善安全制度標準,實現安全風險的超前分析和過程控制。
??????? 梳理流程:加強安全目標管理和過程管控,完善安全管理工作評價辦法,深化安全管理對標,嚴格業績考核。實施安措項目統籌管理,開展安全工器具備案監督,推進微機“五防”系統獨立招標。按照《國家電網公司安全設施標準》和集團公司安全設施標準實施要求,全面推進安全設施規范化工作,創造安全的作業環境。深化安全風險管理系統應用,開展崗位風險辨識,拓展開發“人員風險管理”、“風險來源集中管理及預警應用”等系統模塊。實施調度系統核心業務流程上線及規范化工程,進一步規范“新設備啟動送電、設備停電檢修計劃審批、停電檢修申請單、調度操作、自動化通信運行及缺陷管理、保護定值計算整定”六項流程。健全完善保電工作機制和完善保電應急預案,規范保電工作流程,推動出臺重要客戶安全隱患治理專項制度,推進構建政府監管、企業落實、供電企業技術支持的工作機制。
??????? 完善標準:開展電力生產防人身事故規律研究,組織拍攝《安全生產現場十項行為規范》專題片,制定《生產一線作業人員安全行為準則》,進一步規范作業人員行為。貫徹落實《山東省電力設施和電能保護條例》,制定《電力設施保護標志、安全標志設置管理辦法》、《電力設施保護區內違章行為和安全隱患處理辦法》、《應對危及電網安全緊急情況措施規定》。針對智能變電站建設、運行維護等環節,明確職責分工,規范管理流程,制定《智能變電站二次系統全過程管理工作規定》;修訂完善《輸電線路等級防護管理規定》、《電纜線路運行規程》等六項標準、規程。扎實開展《抓制度執行,抓措施落實,抓監護到位,鞏固基建安全基礎》基建安全主題活動,編制《山東電力集團公司2011年度基建安全管理策劃方案》,制定施工用電配電箱、孔洞及溝道蓋板、安全警示標識、安全圍欄統一技術規范,細化《山東電力集團公司2011年度安全通病治理工作計劃和治理措施》等。
??????? ●保障措施
??????? (一)抓好兩個《規范》宣貫。深化對《安全風險管理工作基本規范(試行)》、《生產作業風險管控工作規范(試行)》出臺背景、內容要點、措施要求的認識,組織有關領導和管理人員認真學習、準確理解、全面掌握、長期執行。建立完善配套制度標準,為兩個《規范》執行落實提供制度保障。
??????? (二)開展執行情況評價。將各單位活動開展情況納入安全管理過程評價,作為年度安全考核和對標的重要依據,督促各單位按照集團公司統一部署和要求,抓好活動的貫徹執行。
??????? (三)開展專項監督檢查。貫徹全過程管控要求,加強對各單位活動開展情況的檢查、調研、督導。結合春(秋)季檢修、迎峰度夏(冬)、重大活動保電、全國“安全生產月”活動等工作,開展專項監督檢查,督促落實重點措施。
??????? (四)嚴格執行事故通報考核。加強事故案例警示,按照“四不放過”,認真開展事故調查,嚴格執行事故通報、事故“說清楚”、事故考核等規定。對公司強調的措施要求,如領導干部到崗到位、作業現場風險管控等,要從嚴監督考核。
??????? ●工作要求
??????? 一要加強組織領導。集團公司成立“抓執行、抓過程、建機制”安全風險管控活動工作領導小組,公司主要領導擔任領導小組組長,成員由公司各部門主要負責人及以上領導組成,主要負責活動的總體協調和指導,研究解決工作中的重大事項和問題。工作領導小組辦公室設在安監保衛部,成員由相關部門主要負責人組成,負責對具體工作的實施與推進。各單位要相應成立活動領導機構,圍繞公司明確的活動思路、目標、措施和要求,制定實施細則,明確責任分工,抓好重點領域和階段性重點工作的風險管控,認真抓好活動的組織實施。
??????? 二要加強過程管控。各單位要結合各階段重點工作,以防范安全風險、杜絕責任事故為基本要求,全面排查治理各專業領域、重點部位、關鍵環節的事故隱患,嚴格查處違章,落實風險預警、預控措施。集團公司將從責任落實、工作進展、效果評價等方面,對活動開展情況進行監督檢查和工作指導,對于組織不力、措施不實的單位,及時督促整改。
??????? 三要加強宣傳交流。集團公司將開設活動專欄,編發活動簡報,采取各種生動方式,宣傳活動部署、要求、經驗與成效。各單位要加強新聞宣傳策劃和工作交流,大力宣傳典型做法和經驗,積極營造良好的工作氛圍,全面報道活動的開展情況。要注意掌握生產一線員工的認識和體會,挖掘提煉基層單位、工區、班組的實踐經驗,深入推行安全風險管控措施和方法,確保風險管理工作在生產實際中得到落實,鞏固深化活動成果,不斷改進完善工作機制。
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