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如何構建企業安全管理(文化)體系

  
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為加強我廠的安全生產培訓工作,我廠制定了《安全生產教育培訓制度》,每年年底由各單位向職工素質提升中心提出年度安全生產培訓需求計劃,職工素質提升中心根據生產經營目標、人員素質情況及各單位上報的培訓需求計劃,提出型鋼煉鐵廠年度培訓計劃,由安全生產科協助職工素質提升中心對各級人員進行安全培訓。
新入廠員工嚴格“三級”安全教育,廠、車間、班組級安全教育內容、學時符合國家法規要求,并建立三級教育臺賬。轉崗及脫崗一年以上重新上崗者,均重新接受車間、班組安全培訓教育,經考核合格后,方可從事新崗位工作。
為提高職工煤氣防護技能和應急狀態下的處理能力,定期組織煤氣應急與現場救護知識培訓和現場應急演練,使職工能夠在緊急狀態下規避風險。
6、三級動態預警監控
?三級動態預警監控是按照集團公司制定的“主動檢測,動態監控和持續改進”的體系運行要求,在集團公司“四級動態預警監控”的基礎上建立以廠安全科為主導,各車間安全組為骨干,班組普遍推行輪值安全員制度的廠、車間、班組三級監控網絡,通過班組“一班三檢”,班組、車間、廠三級現場安全督查活動,及時發現、通報、消除體系運行中的不符合,形成了計劃、檢查、信息分析整理、措施落實反饋、總結持續提高的閉環監督管理模式。同時利用“型鋼煉鐵安全生產信息管理平臺”,為領導決策和各單位實施有效管理提供信息資源。
7、危險源辨識、評價、控制和制定應急預案
根據體系要求,認真開展危險源辨識工作,煉鐵廠安全生產科共辨識危險源3637項,其中C級201項,D級3146項,E級290項,根據不同的危險源制定了可靠的控制措施,組織員工學習掌握;在生產過程中緊緊抓住“危險源”體系管理的核心要素組織生產,加強了危險源的控制,嚴格落實風險控制措施,定期檢查危險源的風險變化及控制措施落實情況,確保危險源始終處于受控狀態。
根據危險源辨識和風險評價結果,對照法律法規的要求,借鑒以往事故、事件和緊急狀況的教訓,制定煤氣事故救援預案、爐缸燒穿應急預案、防洪預案及防火應急預案,配備了必要的事故救援裝備、設備。
8、開展冶金企業安全標準化建設
為夯實企業安全生產基礎,實現企業安全生產工作的規范化、制度化、標準化、和科學化,提高冶金行業安全生產水平,保障冶金行業從業人員的安全與健康,促進冶金行業的可持續健康發展,型鋼煉鐵廠安全生產科按照要求積極推行冶金企業安全標準化建設。
煉鐵廠經省安全生產督察局核準為冶金行業安全標準化“二級企業”,在此基礎上在全廠開展安全標準化深度檢查評價,全廠各車間的管理單元均達到冶金企業安全標準化一級標準。
9、創造性的開展班組工前五分鐘活動
??? 班組工前五分鐘活動是每一個工作日開始之前,由輪值安全員主持,對本班次安全工作進行部署安排,對崗位危險源進行充分辨識并制定控制措施,對作業前的安全提醒提示的日常性班組安全活動。
?? 1)輪值安全員點清人數,宣布工前五分鐘活動開始。
?? 2)班長傳達廠及車間各項工作要求,部署安排本班次工作任務。
?? 3)輪值安全員根據當班工作內容進行危險源辨識及風險評價,制定相應的措施。
?? 4)班組成員對輪值安全員的風險辨識評價進行補充。
?? 5)班組成員確立互保聯保人,互相檢查勞保護品穿戴情況,并在工前五分鐘活動記錄上簽字確認。
?? 6)輪值安全員帶領大家安全宣誓。
?? 7)工前五分鐘活動結束,輪值安全員填寫好工前五分鐘活動記錄。
??? 10、實行全員輪值制度
全員輪值是每個班組成員輪流在班組當安全員的一項日常性安全活動。要求輪值安全員按時主持班組工前五分鐘活動,并做好記錄;班中每隔兩小時巡檢自己權限范圍職工按章作業情況、環境適宜情況;班中點檢、巡檢要認真全面,檢查發現準確,糾正及時記錄規范,交接班清楚。全員輪值可以充分調動每一個班組成員參與安全管理、學習安全知識、掌握安全技能的積極性,是班組自主安全管理的具體體現。
11、實行員工不安全行為積分考核
?? 實行員工不安全行為積分考核是型鋼煉鐵廠實現對員工作業行為由定向管理向定量考核的轉變的有益探索。員工不安全行為積分是按照員工違章行為的嚴重程度量化考核分數,動態監控、評價員工的安全素質,建立員工安全管理檔案,對安全意識淡漠,操作技能差的人員進行針對性培訓,達到自我約束、互相監督全面提高,共保安全的目的。員工不安全行為積分考核的主要做法是:
1)統一制作員工不安全行為積分考核卡,記錄違規違章積分考核和離崗培訓情況。員工積分實行三級管理,分別為班組級積分、車間級積分和廠級積分,三級積分不串級累加。
2)按照可能引起的后果及嚴重程度,將不安全行為分為輕微、一般、較為嚴重、嚴重四個等級,分別按照1、2、4、8分的分值進行積分,員工不安全行為積分達到規定的相應限制后,由班組、車間、廠、對其進行不同層次的離崗培訓,培訓合格后,方可上崗。
?? 3)員工年度不安全行為積分和離崗培訓情況計入個人安全管理檔案。
12、安全生產專項激勵
為充分發揮政策導向和激勵作用,有效落實安全責任,不斷完善安全生產動態監控機制,持續提高安全管理績效,型鋼煉鐵廠按照集團公司要求,在全廠范圍內實行安全生產專項激勵政策。主要做法是:
設立安全月度獎,其中包括安全生產競賽獎、輪值安全員獎、安全生產獎勵基金。
安全生產競賽獎主要是用于獎勵取得良好安全績效的單位和部門。
輪值安全員獎主要用于獎勵各單位優秀輪值值班安全員。
安全生產獎勵基金主要用于獎勵各單位安全生產管理人員以及在安全生產工作中做出貢獻的人。
13、開展青年安全生產示范崗活動
青年安全生產示范崗活動是在全廠開展的一項針對青年團員的特色安全活動,創建活動的主題口號是“安全生產,青年領先”。該活動是指生產一線的集體(生產車間、班組)、崗位(崗、機、臺)的員工和工作對象共同創建的基層安全生產示范窗口。創建青年安全示范崗一般要求3人或三人以上,其中35周歲以下青年應占職工人數的60%以上,創建崗位必須文明從業,積極開展青年創收創效、崗位練兵、技術比武、爭創青年文明號等活動,嚴格執行各項安全生產法律、法規、規章制度和國家標準,崗位現場管理規范,無違章作業、違反勞動紀律的現象,安全生產事故為零。通過開展該活動,引導廣大青年職工強化安全生產意識,提高安全生產技能,參與安全生產管理,充分發揮青年團員安全生產主力軍的作用。
14、強化安全設備管理以及加大安全設施的投入
煉鐵生產工藝、設備復雜,作業種類多,作業環境差,勞動強度大,主要危險源為煤氣、粉塵,針對以上危險源,我廠制定了管理方案進行嚴格控制。為有效檢測崗位煤氣濃度,保證作業區域作業人員的安全,我廠購進了煤氣專用防護設備,并完善了煤氣區域作業安全管理制度。目前我廠便攜式煤氣檢測儀60余臺,固定式煤氣檢測儀15臺,空氣呼吸器12套,便攜式移動呼吸器小車5臺,均已配備到煤氣相關崗位。
通過除塵系統改造、鐵口維護、規范出鐵操作、規范員工個體防護等有效措施降低生產現場的粉塵傷害。
??? 按照《安全生產法》及《建設項目(工程)勞動安全衛生監察規定》要求,做到新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的“三同時”。
?15、加強相關方安全監管
??? 對于企業來講,其他相關方是企業生產、經營、建設等活動中的緊密合作方,更是企業的利益共同體。型鋼煉鐵廠堅持“誰引進,誰管理”、“誰用工,誰負責”的原則,按照工程承包方、勞務承包方、勞務派遣工、外來供應銷售及參訪人員四種類型分別落實管理措施,嚴格實行資質審查、風險金抵押、危險作業審批、過程監控和竣工評價,督促其自覺遵守安全生產法律法規,嚴格執行萊鋼QES管理體系文件、安全生產規章制度和安全作業規程,共同提高職業健康安全管理績效。
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?? (三)、規范安全視覺體系,從現場環境上確保安全工作取得實效.
1、安全標志服
??? 安全標志服是體現企業安全管理人員精神面貌和專業特點的標志性服飾。安全標志服分為春夏裝和秋冬裝兩類。秋冬安監服:藏藍色上、下衣,淺藍色襯衣、紅色領帶(套),配安全監督胸牌、肩章,黃色安全帽;春夏季安監服:灰色長(短)袖上、下衣(套),配安全監督胸牌、臂章,黃色安全帽。穿戴安全標志服,可以區分于其他管理人員,突出安全管理人員所承擔的工作責任,體現安全管理人員所承擔的工作責任,體現安全管理工作的專業性、重要性和權威性。
2、安全職業衛生標志
?? 1)禁止類安全標志
??? 按照要求在工作現場懸掛禁止煙火、禁止入內、禁止通行、禁止放易燃物、禁止啟動禁止合閘等禁止類安全標志。
?? 2)警告類安全標志
按照規定在工作現場懸掛當心爆炸、當心中毒、當心吊物、當心電離輻射、注意安全、當心機械傷人等警告類安全標志。
?? 3)指令類安全標志
??? 按照規定在工作現場懸掛必須戴護耳器、、必須戴防護眼鏡、整理整頓、必須保持清潔、必須戴防護面罩、必須戴防塵口罩等指令類安全標志。
?? 4)指示類安全標志
??? 按照規定在工作現場懸掛緊急出口、可動火區、避險處等指示類安全標志。
?四、企業安全管理(文化)體系運行后取得的成果
2005年、2006年、2007年,銀山型鋼煉鐵廠分獲山東省冶金總公司“安全生產先進單位”榮譽稱號。
2005年度在山東冶金安全環保工作會議上做了題為《以人為本,嚴細管理,為構建和諧煉鐵提供強力安全保障》的經驗交流。
2009年《世界金屬導報》對銀山型鋼煉鐵廠的安全管理方法做了題為《萊鋼銀山型鋼煉鐵廠企業安全管理體系》的專版報道。(詳見《世界金屬導報》2009年9月1日第30版,作者:王勝軍 李健 王曉文)
2009年,中國職業安全健康協會2009年學術年會收錄了反映銀山型鋼煉鐵廠企業安全管理成果的論文《如何構建企業安全管理(文化)體系》。
??? 萊鋼集團公司也多次授予銀山型鋼煉鐵廠年度“安全生產先進單位”,安全生產工作績效顯著。
五、結語
1、銀山型鋼煉鐵廠安全生產科創建企業安全管理(文化)體系的實踐表明,企業安全管理工作可以總結出一套行之有效的管理體系,并且安全管理模式能起到了很好的實效。
2、安全管理工作只有起點,沒有終點,即使取得了一些安全管理方面的經驗和成績,也不能固步自封,還要不斷總結經驗,不斷創新出更加合理有效的方式方法。
3、以上管理成果,如有不足之處還望廣大讀者、同仁以及專家提出寶貴的建議。
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煉鐵廠管理創新/技術創新成果申報表

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項目名稱
銀山型鋼煉鐵廠企業安全管理文化體系
項目負責人
?王勝軍
項目參加人員
??健?王曉文
項目實施時間
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項目簡介(總體思路、實施方案、實施結果):
總體思路:依據當前企業安全生產管理面臨的新形勢和新任務,結合當前企業安全生產管理方面的實際狀況,摸索總結以及借鑒經驗,創造性的構建企業安全管理(文化)體系。
實施方案:(1)理清安全理念體系,從思想意識上確保安全工作取得實效。(2)建立安全行為體系,從實踐行動上確保安全工作取得實效。(3)規范安全視覺體系,從現場環境上確保安全工作取得實效。
實施效果:實施得力 效果顯著
創新特點型鋼煉鐵廠企業安全管理(文化)體系由安全理念體系、安全行為體系及安全視覺體系構成,即是管理體系,也是文化體系。
項目效益計算或效果評價:1)2005、2006、2007,型鋼煉鐵廠分獲山東冶金總公司授予的“安全生產先進單位”稱號。(2)2009年,《世界金屬導報》對銀山型鋼煉鐵廠企業安全管理體系做了專版報道。(3)中國職業安全健康協會2009年會收錄了反映型鋼煉鐵廠企業安全管理成果的論文《如何構建企業安全管理(文化)體系》。(4)萊鋼集團公司多次授予型鋼煉鐵廠“安全生產先進單位”稱號。
?申報單位:安全生產科?? 單位負責人(簽字):
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