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??????? 二、安全管理在企業生產中的重要意義
??????? 1事故致因理論看安全管理在企業生產中的重要意義
??????????? 現代較有影響的事故因果關系理論――管理失誤論認為:事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態。但造成“人的失誤”和“物的故障”這一直接原因的原因卻常常是管理的缺陷。管理缺陷雖然是間接原因,但它卻是背景因素,而又常是發生事故的本質原因。人們常說的“隱患”來自物的不安全狀態,即危險源,而且是和管理的缺陷或管理人員失誤共同偶合才能夠形成;如果管理得當、及時控制,變不安全狀態為安全狀態,則不會形成隱患。客觀上一旦出現隱患,主觀上人又有不安全行為就會立即顯現為傷亡事故。根據這一理論,國家制定了一系列的方針政策,如辦理安全生產許可證制度,企業必須具備的條件有:單位主要負責人和安全管理人員必須經過定期培訓;特種作業人員必須持證上崗;廠內要進行內部定期培訓教育;企業安全生產條件要進行定期的安全評價等。所有的培訓教育國家都以法律的形式固定,目的就是要促使企業減少不安全行為的產生。而進行安全評價,一方面幫助企業完善各項安全管理制度和各項崗位責任及應急救援預案,使之切實可行;另一方面,幫助企業找出存在物的不安全狀態,即危險源,并采取相應的技術措施控制危險源,以達到安全生產的最基本條件。
??????????? 但并不是取得了安全生產許可證或進行了安全評價,企業就存在絕對的安全。世界上沒有絕對的安全,所謂安全就是事故風險達到了合理可行,并盡可能降低到可接受的程度。減少風險要付出一定的經濟代價,無論減少危險發生的概率還是采取防范措施使可能造成的損失降到最小,都要投入資金、技術和勞務。因此,通過了安全評價或發放了安全生產許可證是指在我國該行業的經濟、技術現有情況和對危險危害因素后果、危險危害因素發生的可能性和安全投資水平進行綜合分析、歸納和優化的前提下,提出一個比較合理和可接受的安全生產條件,不是指危險性、危害為零。合理和可接受的安全生產條件是指在規定的性能、時間和成本范圍內達到的最佳的可接受風險程度。因此可接受風險不是一成不變的,是隨著人們對危險根源的深入了解,隨著技術的進步和經濟綜合實力的提高而變化。同時風險可接受并非說放棄對這類風險的管理,因為風險隨時間和環境條件的變化有可能升級為高風險。所以應不斷對風險進行控制,使風險始終處于可接受范圍內。
??????????? 綜上所述,取得安全生產許可證可或通過了安全評價的企業的安全生產工作不能停滯不前、維持現狀,其工作的重點,一方面要真正將企業的各項管理落實到位并在實踐中不斷完善各項管理制度,盡量減少管理人員的失誤,使危險源不能成為隱患,從而減少事故的發生;另一方面還應對安全評價報告中指出的可接受項目中重點防范的危險危害因素,在經濟、技術允許的條件下應采用先進的工藝、方法、設備或配套冗余的安全措施,以保持現有的安全水平或進一步提高安全水平。否則,隨著時間和環境的變化,發生傷亡事故的可能性會增加。
??????? 2從安全生產實踐看安全管理的意義
??????????? 工藝規程、安全技術規程、操作規程是化工企業安全管理的重要組成部分,在化工廠稱其為“三大規程”,是指導生產,保障安全的必不可少的作業法則,具有科學性、嚴肅性、技術性、普遍性。這一項是我們衡量一個生產企業科學管理水平的重要標志,我們在安全管理工作中發現,有的企業就認為有沒有一個樣,只要能生產就行,這是一個典型的化工生產“法盲”,孰不知這“三大規程”中的相關規定,是前人從生產實驗、實踐中得來,以致用血和生命的代價編寫出來的,具有其特殊性、真實性。在化工生產中人人不能違背,否則將受到懲罰。有的企業領導曾說:“我們以前就是這么干的(這種做法實際上是違章的),沒出過什么事,不要緊”。這種麻痹思想絕對要不得,尤其是作為企業的負責人。違章不一定出事故,但是相反,出現事故的必然是違章而造成的,這就驗證了海因里希“1:29:300”的著名法則。通俗地講,多次違章必然會發生事故,多次小的事故發生,必然醞釀著重大事故的萌芽,這是我們常說的“安全第一,預防為主”,安全工作超前管理,超前控制的基本法則。
??????????? 在一有機化工廠,一女工用C5溶液刷洗衣服的油污垢,只輕輕一抖,便引起衣服的燃燒,雖然未造成大的后果,但也給我們敲起了警鐘:對于易燃易爆場所的靜電防護嚴加注意,并規定不得在工作場所用汽油(或有機劑溶洗衣服)。關于禁煙條例的慘痛教訓。例1:一青年工人在班吸煙將煙頭扔進地板縫內(儀表間),引燃電纜引起火災。例2:一經警在位于汽油罐下風向處的廁所方便,并乘機吸煙,恰在此時油罐閥門泄漏,而引起爆燃,將其燒成重傷不治身亡。
??????? 我們再另舉一例,關于有限空間作業的有關規定,這存在重大隱患的檢修作業,已作為我們安全評價檢修作業的重要內容。2009年10月2日廣東省深圳寶安區松崗街道的鴻盛明電鍍廠委托威瑪公司對該廠的電鍍污水處理池進行維修,按規程進行電鍍污水處理池內作業時必須先將池底的淤泥清理干凈,而該公司為了加快進度,只是簡單地加了一個隔板即要維修工人下池底作業,結果該名工人進去不久即中毒暈倒,威瑪公司另兩名維修工人及鴻盛明三名員工前去施救時也先后暈倒。中毒事件發生后,六人被送至松崗人民醫院,截至目前,已有四人搶救無效死亡。從以上這些實例中我們得知某些規章制度的制定是用生命和血的代價換來的,因此我們必須嚴格地遵守,決不能越過雷池半步,有僥幸心理。
??????? 3安全管理在企業發展中的意義
??????? ? 實施有效的安全生產管理是控制和減少事故的重要手段,一方面通過宏觀的安全生產管理來解決全社會共性的問題。安全生產的社會氛圍問題,是國家安全生產監督管理局今年深入研究思考的六個具有全局性和戰略意義的重要問題之一。安全生產宣傳教育進社區、進課堂,把安全意識融入社會公眾的日常生活當中,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,是促進安全生產工作的根本途徑。在全國開展創建平安城市活動,著力宣傳安全生產,積極開創安全生產的良好局面和營造安全生產的良好氛圍,非常及時,意義深遠。它適應了全面建設小康社會的迫切需要,也適應了市場經濟發展的客觀要求。因為隨著市場經濟發展和工業化進程,人流、物流、信息流、都相對集中于城市,所以只有使每一個城市都成為平安的城市,我們國家安全生產的狀況才會實現根本性的好轉。政府采取一系列的行之有效的措施來推動這一活動的開展。另一方面通過推進企業安全生產管理,提高廣大干部職工的安全意識和安全知識水平,控制和減少事故隱患、杜絕“三違”現象。同時,推行現代安全管理來滿足現代企業安全生產的需要,降低人類利用技術的生命、健康、經濟、環境的風險代價。總之,只有不斷創新和進步,搞好安全生產管理工作,才能有效實現安全生產目標。
??????????? 對于一個企業來說,安全意味著發展。安全管理從預防的角度可以防范和減少未來事故的發生,安全管理重在預防。
??????????? 對我們公司來說,通過全面、嚴謹的安全管理制度和獎懲制度,結合現場管理制度和早會、點檢制度,以及經常性的對各級人員的安全教育,可以最大限度的減少安全生產事故的發生,減少因該類原因給公司造成的直接或間接的經濟損失,并同時能提高公司的生產效率。為公司的經濟發展提供了強有力的保障。
??????????? 通過安全管理中對作業當事人的管理,加強早會教育力度,嚴格各項操作規范,可以最大限度的減少安全生產事故的發生,從而提高公司的經濟效益。
??????? 綜上,只有建立健全完整縝密的安全管理制度,加大管理力度,通過事前預防、事中妥善處理、事后總結教育等安全管理措施;并通過安全責任追究機制,對發生過的各類事故,按照“四不放過”的原則,認真進行分析、追究處理和整改,并通過對以往事故和事故隱患進行系統分析,針對事故和事故隱患發生的可能原因和條件,提出消除危險的最佳技術措施,從而為風險控制提供有力的保障。
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??????? 結束語 :
??????????? 社會在前進、科學在發展,技術也會在不斷更新。任何科學的東西,必然要不斷地發展和更新,今天的現代管理方法會成為將來傳統的方法,一門科學只有不斷的創新和發展,才會有生命力。因此,現代是相對的,科學是永恒的,安全管理原理是現代企業安全科學管理的基礎、戰略和綱領,但是安全是我們安全管理工作者永恒的話題,只有不斷創新和進步,現代安全管理才能滿足現代企業安全生產現代管理的需要,才能為降低人類利用技術的生命、健康、經濟、環境的風險代價作出應有的貢獻。
??????? 安全原理是人類安全活動的基本理論和策略,是安全科學以及安全管理科學發展的基石,是人類預防事故的重要理論核心。在現代企業制度下,隨著安全管理科學的發展,以及職業安全管理體系標準的推行,新世紀人們將不斷探求先進、適用、有效的安全科學原理。有了豐富而充實的安全理論,安全科學技術的發展才有堅實的基礎;人類實現了真正安全原理的掌握,才能改變自身對事故的認識和態度,才能使今天人們安全生產和生活的必然王國走向未來人類安全生存與發展的自由王國。