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談安全生產隱患排查治理存在的問題及對策

作者:閆登明  
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引言
??????? 為了落實《安全生產法》,改善工廠的勞動條件,保護職工的安全和健康,保證勞動生產率的提高,安全檢查是搞好安全生產的重要手段。
??? 為建立健全安全生產隱患檢查、排查、治理和報告辦法,全面推進隱患排查治理體系建設,落實各級人員安全生產責任制,進一步貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,要把落實安全措施、落實安全主體責任,加強管理,減少并逐漸杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象,消除安全隱患,強化安全督察和安全執法等與安全有關的工作,當做重中之中的大事,切實抓實抓好,抓出成效。 牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,充分發揮制度和機制效能,強化事故防范,變事后制裁為事前管理,變事故處理為事故預防,把事故消滅在萌芽狀態,切實保障員工生命安全及公司財產安全。
???
??? 正文
???? 一、 正確認識隱患排查治理工作的重大意義。
??????? 我們常說,“消滅一處隱患,就等于消滅一起事故”。只有把隱患排查治理工作不斷地深入、深化,并且形成制度化、規范化,才抓住了安全生產工作的“牛鼻子”。也只有這樣,我們安全生產的基礎才更加扎實,成效才更加穩固。如果一家企業發生安全事故,從傷亡人員賠償、罰款以及因為停產整頓造成的間接經濟損失是巨大的,大企業可能造成經濟發展緩慢,小企業就可能帶來破產的境地,所以說隱患排查治理就是為企業搞好服務的,就是一個企業一個產業甚至一個地方經濟發展與安全發展的結合點。
??????? 隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現,是滋生事故的土壤。隱患險于明火,防范勝于救災,這句話充分說明要有效遏制事故發生,必須要立足于防范,把安全工作的著眼點由事后的查處轉到事前的防范。正是基于這樣的考慮。我們一定要鞏固安全生產隱患排查治理專項行動的成果,常抓不懈,貫穿始終。任何以犧牲人的生命和健康為代價的所謂“發展”,都是不健康、不道德、不和諧的,也都不是真正的發展。
??????? 應當通過各領域的共同努力,讓廣大生產者在安全條件下生產,讓廣大消費者在安全服務中消費,讓廣大群眾在安全感中生活,讓我們的社會真正實現科學發展、和諧發展、安全發展。事故隱患排查治理工作是實踐科學發展觀、牢固樹立安全發展理念的必然要求,是預防和減少安全生產事故、促進安全生產形勢根本好轉的強有力手段和重要途徑。而事故隱患排查治理是安全生產工作的重要組成部分。
??????? 國務院辦公廳今年以來就安全生產工作已經下發了三個《通知》,這是從來沒有過的,第一個《通知》就是《關于開展安全生產隱患排查治理工作的通知》;第二個就是《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》,第三個就是最近下發的《關于進一步加強安全生產工作的通知》。這三個《通知》對于今年乃至于幾個時期安全生產工作提出了明確要求,作出了具體的部署,而且在4月30日,國務院第七次常務會議,又專門聽取了安全生產行動的匯報,同時針對“4.28”鐵路特大事故暴露出來的問題,研究制定了具體的措施。國務院分管安全生產工作的副總理張德江同志在十天之內兩次聽取安全生產工作匯報,并且專門到安全總局機關調研、視察,發表了重要的講話。特別是奧運會后安全生產事故頻發造成的大量的人員傷亡和財產損失,造成很壞的社會影響和國際影響,更說明了隱患排查治理是當今也是今后安監部門一項長期的任務。
??? 二、隱患排查治理要樹立四種理念。
??????? 1、在思想認識上牢固樹立“隱患就是事故”的安全新理念。我們要把治理隱患提高到貫徹黨的十七大精神,落實科學發展觀,構建和諧社會的高度來認識。進一步加強領導,落實責任,完善機制,創新手段,強化措施,使各行業的安全生產形勢穩定好轉。
??????? 2、在責任落實上牢固確立企業是責任主體的理念。我們要認真學習國務院安委會、國家安監總局及各地人民政府關于開展安全生產隱患排查治理年活動的文件精神,督促企業結合實際,進行周密安排,制定詳細的可操作的活動實施方案,建立相應的規章制度,切實做到有章可循。
??????? 3、在方法手段上樹立風險管理的新理念。風險管理是安全生產管理的核心,融于生產過程的各個環節,我們要督促生產經營單位發動每一個人,從身邊做起,從崗位做起,查找危害因素,進行風險評價,完善控制措施,消除事故隱患,建立無隱患崗位。
??????? 4、樹立“發現隱患是能力,消除隱患是功績”的理念,開展隱患治理年活動,是我們一項責無旁貸的任務,是利國利民的好事。我們要把開展隱患排查治理年活動與深入實施安全標準化工作相結合,與安全生產月活動相結合,與各項安全生產專項整治相結合。讓我們以飽滿的熱情,高昂的斗志,積極投入到隱患治理年活動中去,為達到“所有的安全隱患都是可以控制的”、“所有的事故都是可以預防的”安全生產最終目標奉獻力量。
??? 三、隱患排查治理面臨的問題。
??????? 1、要大力排除思想認識上的隱患。思想認識的差距是安全管理的最大隱患。這類隱患的存在,對安全生產工作要么消極對待,要么被動應付,更有甚者是陽奉陰違,口是心非。因此,排查和排除思想上的隱患是擺在各級黨政和企業領導面前的一項重要思想課題,必須要認真研究和切實加以解決。要進一步提高認識,按照黨的十七大精神,從“關注民生”、“保障人權”的政治高度,嚴肅對待這一關乎勞動者生命攸關的事業。

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