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安全管理網

論如何落實企業的安全管理工作

  
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安全管理是企業生產管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統科學。安全管理的對象是生產活動中一切人、物、環境,是一種動態管理控制過程,適合安全管理的PDCA循環。安全管理主要是組織實施企業安全管理規劃、指導、檢查和決策,同時,又是保證生產處于最佳安全狀態的根本環節。施工現場安全管理的內容,大體可歸納為安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術管理四個方面,分別對生產活動中的人、物、環境的行為與狀態,進行具體的管理與控制。
為有效地將生產因素的狀態控制好,在實施安全管理的過程中,必須正確處理五種關系,堅持六項基本管理原則。
一、正確處理好安全管理中的五種關系
安全管理中的五種關系分別是:安全與危險、安全與生產、安全與質量、安全與速度和安全與效益。
1、安全與危險并存
安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的,相互依賴而存在的。因為有危險,才要進行安全管理,以防止危險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處,隨著事物的運動變化,安全與危險每時每刻都在變化著,進行著此消彼長的斗爭,事物的狀態將向斗爭的勝方傾斜。由此可見,在事物的運動中,都不會存在絕對的安全或危險。
危險因素是客觀的存在于事物運動之中的,是可知的,也是可控的。要保持生產的安全狀態,必須采取多種措施,預防為主,危險因素是完全可以控制的。
2、安全與生產的統一
生產是人類社會存在和發展的基礎。如果生產活動中人、物、環境都處于危險狀態,則生產無法順利進行。因此,安全是生產的客觀要求。當然,當生產完全停止,生產的安全管理也就失去意義。就生產的目的性來說,組織好安全生產就是對國家、人民和社會的最大負責。
生產有了安全保障,才能持續、穩定地發展。生產活動中事故層出不窮,生產勢必陷于混亂、甚至處于癱瘓狀態。當生產與安全發生矛盾、危及職工生命或國家財產時,生產活動停下來整治、消除危險因素以后,生產形勢會變得更好。“安全第一”的提法,決非把安全擺到生產之上,而是安全與生產的統一。忽視安全自然是一種錯誤。
3、安全與質量的包涵
從廣義上看,質量包涵安全工作質量,安全也內涵質量要求,交互作用,互為因果。“安全第一”,“質量第一”,這兩個第一并不矛盾。“安全第一”是從保護生產因素的角度提出的,而“質量第一”則是從關心產品成果的角度而強調的。安全為質量服務,質量需要安全作保證。
4、安全與速度互保
生產的蠻干、亂干,在僥幸中求得的快,缺乏真實與可靠,一旦釀成不幸,不但沒有速度可言,反而會延誤時間。速度應以安全作保障,安全就是速度。我們應追求安全加速度,竭力避免安全減速度。一味強調速度,置安全于不顧的做法、是極其有害的。當速度與安全發生矛盾時,暫時減緩速度,保證安全才是正確的做法。
5、安全與效益的兼顧
安全技術措施的實施,定能改善勞動條件,調動職工的積極性,煥發職工的勞動熱情,為企業帶來經濟效益,并足以使原來的投入得以補償。從這個意義上說,安全與效益完全是一致的,安全促進了效益的增長。
在安全管理中,投入要適度、適當,精打細算,統籌安排。既要保證安全生產,又要經濟合理,還要考慮企業財政的力所能及。單純為了省錢而忽視安全生產,或單純追求不惜資金的盲目高標準,都是不可取的。
二、安全管理的六項基本原則
1、管生產同時管安全
安全寓于生產之中,并對生產發揮促進與保證作用。因此,安全與生產雖然有時會出現矛盾,但是從安全生產管理的目標、目的等方面表現出高度的一致和完全的統一。
安全管理是生產管理的重要組成部分,安全與生產在實施過程,兩者存在著密切的聯系,存在著進行共同管理的基礎。
國務院在《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》中明確指出:“各級領導人員在管理生產的同時,必須負責管理安全工作”。“企業中各有關專職機構,都應該在各自業務范圍內對實現安全生產的要求負責。”
管生產同時管安全,不僅是對各級領導人員明確安全管理的責任,同時,也向一切與生產有關的機構、人員明確了業務范圍內的安全管理責任。由此可見,一切與生產有關的機構、人員都必須參與安全管理并在管理中承擔責任。認為安全管理只是安全部門的事,是一種片面的、錯誤的認識。各級人員安全生產責任制度的建立,管理責任的落實,體現了管生產同時管安全。
2、堅持安全管理的目的性
安全管理的內容是對生產中的人、物、環境因素狀態的管理,有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態,以消除或避免事故,達到保護勞動者的安全與健康的目的。
沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理,充其量只能算作是花架子,勞民傷財。在一定意義上,盲目的安全管理,只能縱容危害人的安全與健康的狀態向更嚴重的方向發展或轉化。

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