?? 3、堅持從嚴管理，狠抓具體落實
?? 要切實轉變工作作風，深入基層，沉到現場、
班組和作業崗位，真正了解和掌握第一手情況，及時發現、幫助和督促解決問題，努力克服形式主義、官僚主義、好人主義。要把上級的部署和本單位的實際密切結合起來，制定切實可行的具體措施并認真貫徹落實。同時，各級領導要帶頭樹立嚴格管理的思想，特別是要端正對待問題的態度，發生問題要嚴格依照“三不放過”的原則認真“舉一反三”去進行原因分析并制定相應對策，以避免其再發生類似問題。
?? 4、堅持齊抓共管，充分發揮合力作用
?? 確保安全生產，是站段黨政工團組織的共同任務。因此，要牢固樹立圍繞“安全”這個中心開展工作的指導思想，教育引導黨支部和全體黨員，利用“創崗建區”、“黨員安全屏障工程”活動，在安全生產中發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時要注意掌握職工的思想動態，把握職工思想脈搏，創新思想政治工作的方式方法，深入細致地做好安全、改革、穩定中的思想政治工作，充分發揮政治優勢。各級工會組織要積極配合黨委、支部和行政部門，大力開展群眾性安全生產活動，依法實施民主監督，積極幫助職工解決生產生活上的困難；要緊密圍繞安全生產，積極開展安全競賽活動、評先評優、合理化建議等活動，激發廣大職工主人翁意識，激勵職工集中精力保安全。各級共青團組織要在青年職工中廣泛開展思想教育和職業道德教育，組織開展技術攻關、技術比武和“青年文明號”創建活動，充分發揮共青團員的模范帶頭作用和廣大團員青年的生力軍作用。只要黨政工團組織團結一致、齊心協力，就能夠樹立起共同的安全責任意識和保安全的價值觀，營造一個良性的、積極向上的內部環境。
?? 5、做好宣傳教育和輿論引導工作
?? 把安全生產宣傳教育工作納入宣傳思想工作之中，堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨和國家的安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措，大力宣傳鐵路安全生產各項部署和要求，大力宣傳安全生產工作中的先進典型和經驗；同時要對嚴重忽視安全生產的嚴重違章違紀行為予以暴光；以次來鼓勵先進，鞭策落后。
（四）明確安全責任，建立安全管理長效機制
安全在于管理，管理重在責任。責任落實不到位，安全就得不到保障。必須按照“建立以崗位責任制為基礎的專業負責制和以逐級考核為前提的“逐級負責制”的原則，建立安全管理的長效機制。要按照崗位負責制、專業負責制、逐級負責制的原則，解決好每個干部“負什么責，怎么負責，負不了責怎么辦”的問題，認真實施干部失職行為追究辦法，形成硬約束，以增強各級干部抓安全生產的壓力和動力。
1、強化責任意識，嚴格落實逐級負責制。安全生產中，影響落實的主要因素是責任不夠具體、逐級負責不夠明確的結果。抓好落實工作，一方面要建立健全安全生產責任制，明確安全責任，細化分工負責，形成較為完整的安全管理體系，激發職工的安全責任感，嚴格遵守安全法規、法律和標準，防患于未然。另一方面細化落實逐級負責制，使整個管理系統，呈現自上而下逐級負責的良性運作態勢，形成橫向覆蓋、縱向貫通，相互關聯、分層約束的逐級負責體系，消除越級行為，增強各層次職能作用，促進責任落實。并過量化各崗位責任標準，明確各級、各部門和各崗位的安全職責，切實解決安全管理干部的責、權、利問題。
2、落實專業負責制，解決怎么負責的問題
在落實崗位責任制，實行安全生產齊抓共管的基礎上，著重突出專業負責制。充分發揮專業部門熟知本系統、本專業安全情況的優勢，強化專業部門在技術管理和檢查監督指導等方面的作用，通過有針對性地現場檢查，及時發現影響安全生產的突出問題，努力解決安全生產中的超前性、傾向性和關鍵性問題，切實增強安全防范能力。
3、建立逐級負責制，解決“負不了責怎么辦”的問題
進一步完善安全管理失職行為追究制度，明確規定發生什么性質的安全問題，受到何種考核和處分，對落實干部安全生產責任制，進行有效約束。以崗位責任制為基礎推動專業負責制，以逐級考核制為前提推行逐級負責制，解決長期以來安全管理落實困難的問題。
（五）改進安全管理模式，加強干部作風建設
實施科學管理，堅決克服“運動式”抓安全的傾向，努力提高管理效率，達到事半功倍的目的。堅持全方位管理，既突出重點，又注重非重點的卡控，凡涉及安全生產、人員必須加強管理。堅持全過程管理，扭轉安全管理重結果輕過程的不良傾向，重看實際效果，輕看安全天數。同時，各級干部的作風要向“嚴、細、實”轉變，確保干部把主要精力放在現場，把主要時間放在一線，嚴標落責，控制關鍵，著力增強現場安全控制力。
一是作風要從“嚴”。在各級干部尤其是領導干部中“硬起手腕抓安全”的工作意識和作風，樹立起“以嚴治段”的形象，嚴格干部安全責任考核，徹底圍剿“不負責任的官僚主義、不解決問題的形式主義”，把“嚴是愛，松是害”的思想貫穿到安全管理的全過程，以嚴格的管理確保安全生產。
二是作風要“細”。在各級干部中強化精細管理、過細工作的作風。要“細”在管理中，通過全面、細致、具體的管理，使現場作業得到有效地控制。要“細”在落實中，把安全生產各個操作性環節落實到班組、崗位。要“細”在執行中，把“一點也不差，差一點也不行”的思想貫穿安全生產的始終。各級干部特別是現場的管理干部，要從細微處著手，細節處抓起，通過管理細節“量”的積累，實現管理水平“質”的飛躍。
三是作風要實。在各級干部中弘揚求真務實、狠抓落實的工作作風。首先要“求實”，準確抓握本單位安全工作情況，深入研究本單位、本部門安全工作的規律，把上級的部署要求與本單位、本部門實際有機結合起來，創造性地開展工作。其次要“務實”，針對新形勢下的安全生產和擴能增量給運輸安全帶來的新變化、新要求，找準影響安全生產的關鍵和癥結，針對性地研究制定措施。第三要“落實”，做到雷厲風行，聞風而動，“解決問題不過夜”，通過作風上的“實”，在上下形成求安全問題之真，務解決問題之實的良好風氣。
（六）強化職工業務技能培訓，提高整體職工隊伍素質
建設高素質的職工隊伍，必須堅持“以人為本，素質強段”的方針，推行“無能便無位，強段先強人”的人才策略。一是充分發揮職教部門的職能作用，強化技能培訓基地的培訓建設。二是正確處理好生產崗位人員緊張和職工培訓的“工學矛盾”。采取理論學習、實作教學、崗位練兵、技術演練等多種方法，全方位提高職工素質，使廣大干部職工熟悉本崗位應知必會內容，提高作業技能，尤其是非正常情況下的應急處理能力。三是嚴格考試考核，保證培訓質量，主要崗位人員必須堅持考試合格后方能上崗。同時將職工的技術等級與崗位工資、職務晉升掛鉤，按照職工達到的技術等級安排相應的技術工作，享受相應的待遇，以此激勵職工勤奮學習、刻苦鉆研，提高技術業務水平。四是加強案例教育，針對典型的事故案例進行深入分析，從中總結出經驗教訓，找出案例關鍵點，進行危險性預測訓練，提高干部職工對事故危險的敏銳性。
（七）在企業文化建設中，重點突出共同認定的安全質量意識和價值觀
?? 安全生產是我國的一項基本國策，是勞動者在生產過程中安全、健康和生產力發展的重要保障，是經濟持續穩定發展和社會安定的基本條件，是社會文明和發展水平的重要標志。隨著市場經濟的發展，企業文化建設、特別是企業安全文化建設已經成為鐵路企業搞好安全生產工作的有效載體和手段。企業如何圍繞安全生產搞好安全文化建設，在安全文化建設中如何發揮鐵路企業特色？值得我們認真思考。
??? 1、必須提高對安全文化建設的認識。安全文化建設，是通過創造良好的安全人文氛圍和人際關系，對人的理念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人為事故的目的。
??? 鐵路站段對安全生產思想教育是缺乏長期性和針對性，而且長期形成的安全思想教育手段單一、方法簡單，往往十分被動，就事故談事故，就教訓談教訓，被教育者往往產生逆反心理，收不到好的效果。對新形勢下出現的新情況、新問題沒有系統地認真地加以研究，更沒有把安全生產作為一種文化理念納入站段的文化建設，造成出了事故想起了安全教育，一陣風完事大吉，沒有形成一種長久的安全文化建設機制。
??? 隨著我國市場經濟步伐的加快，交通運輸形式更趨多樣化，競爭日趨激烈。安全已成為人們的第一需要和選擇。鐵路只有在保證安全的前提下，才能實現真正意義的跨越式發展，否則帶來的不僅僅是經濟損失，而且是廣泛的社會影響，從而給鐵路的發展帶來負面影響。基于以上的認識，我們在對安全企業文化建設上必須提高認識，認真探索研究安全文化建設的具體途徑、方法和手段。進一步明確安全文化建設的安全目標、宗旨、理念、價值。
?? 站段安全文化建設不是權宜之計，而是關系到鐵路改革與發展，確保運輸生產長治久安的有效途徑。要建立和完善有效的管理考核監督機制，把它納入到站段管理的重要議事日程中，樹立全新的安全文化建設理念，切實發揮安全文化在安全生產中的重要作用。
?? 企業安全文化建設作為一種先進的管理方法，通過營造氛圍和理念滲透，不斷探索總結和升華。逐步探索出一套有效的運作方法，并逐步建立和完善一套科學的考核監督機制。
?? 2、樹立先進的用人理念，營造團結親和的人際關系氛圍
?? 在干部職工任用上應“取其長、避其短”，真正學會“揚長避短”，因為人無完人；對那些事業心、進取心強的干部職工應積極培養、大膽使用。正如清代詩人龔自珍詩中所講：“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”。同時應持“用人不疑、疑人不用”的態度。以人為本，在干部職工任用上應多角度、全方位地看待每一個人，同時建立一個“公平、公正、公開”的競爭上崗機制，真正將那些德才兼備的人才選拔任用在合適的崗位上，盡最大可能做到“人盡其才、物盡其用”。以此不斷營造一個良性的積極向上的人文環境和氛圍，激發干部、職工自覺地、主動地學習技術業務的積極性，不斷提高干部職工技術業務素質，讓干部職工在為企業奉獻的過程中建功立業，體現自身存在的價值。改變傳統的“因人設崗”的用人機制，根據崗位的需要來用人，以此不斷克服人浮于事現象。同時要細化崗位標準，在制定崗位標準時，應進一步明確崗位的基本素質和專業技能要求以及職責、權限和檢查考核的具體標準，使其更具有操作性和便于量化檢查和考核。逐步規范以“崗位標準”來任用干部職工的渠道，對于暫時達不到崗位標準要求的人員要限定一定的時限要求其達到崗位規定標準，否則自動離崗，以此敦促干部職工積極主動地學習業務技術，以滿足崗位的需求和適應外界形勢不斷發展的需求。
?? 3、改變傳統的工資、獎金分配辦法
?? 現有的工資、獎金比例和分配極不合理，干多干少一個樣、干不干一個樣，干的質量高低一個樣，盡管在實際操作中從工資和獎金中拿出一部分進行捆綁考核后再二次發放，但在實際執行中多流于形式。為了調動干部職工工作、學習的積極性和改進工作態度，須對現行的工資、獎金分配結構和辦法進行改革，應實行“一崗一薪、同崗同薪、易崗易薪”。這樣既能體現社會主義“按勞分配”的原則，也能激發干部職工積極進取，自覺去不斷挖掘自身的潛力，為鐵路運輸安全生產做出更大的貢獻，同時實現自身存在的價值。并加強車間對干部職工的綜合基礎（包括干部職工的工作態度、技術業務素質等內容）考核和相關原始記錄的管理，作為干部職工提職、提薪、晉級時提供依據，以便于干部職工在提職、提薪、晉級時能更加切合實際且“公開、公平、公正”去操作；為實行工資、獎金分配改革作好準備。同時這樣也可以避免人情關、面子關和以權謀私、權錢交易等不正之風，更能弘揚企業積極向上的正氣，唱響企業發展的主旋律。
（八）強化自控型班組建設，確保安全生產有序進行
?? 班組是企業最基本的單元細胞，是安全生產的基本單位，是安全管理和各項安全措施的落腳點。班組管理是企業管理的基礎，職工是安全基礎建設的主體。任何規章制度在安全生產上的落實最終都要通過現場作業班組來實施、體現。實現班組安全生產的自我管理、自主管理，是企業管理的最終目標之一。
?? 為了使職工能夠時時刻刻都能夠自我約束、時時刻刻都能自主參與管理，使職工真正由“要我尊章守紀”到“我要尊章守紀”的轉變，必須通過建立健全班組管理機制即強化自控型班組建設來實現。
?? 開展創建自控型班組活動，要重點抓好四個方面的工作
?? 1、廣泛宣傳動員、組織培訓，調動職工參與的積極性
?? 自控型班組的內涵是以實現班組安全生產、經營管理有序可控為目的，以完善管理制度為手段，以職工團結協作、職責互補為基礎，通過綜合發揮行政管理、制度制約、民主管理和思想政治工作功能，提高班組的綜合素質，促進干部職工嚴格作業自律，積極接受他律，實現班組安全、路風、經營和精神文明等要素的有序可控。
?? 要通過全方位的宣傳動員和全員組織培訓，使職工真正明白自控型班組建設的內涵和標準以及重要性、必要性。使全體職工都能全身心的、有目的投入到創建活動中。
?? 2、制定相應標準，建立激勵約束機制
?? 要建立起強有力的班組建設的激勵和約束機制，并做到約束有效、激勵有力，實現自控型班組的動態管理。班組內要建立起工作績效與職工利益、班組榮譽掛鉤的機制，通過量化把職工的工作數量和質量反映出來，并體現到收入分配、福利待遇、評先評優等與職工利益息息相關的內容上。
?? 自控型班組建設標準是：三個受控是現場作業受控、安全質量受控、成本費用受控；三個達標是設備質量達到、班組管理達標、班組長及職工素質達標；兩個適應是現場管理適應現場作業的需要、創新管理適應科學管理的需要。
?? 依據自控型班組的標準來制定切實可行的實施辦法和考核標準，然后組織各班組認真落實。??????
3、加強班組細胞工程建設
?? 要建立以班組長為中心，由安全員、政治宣傳員政治宣傳員以及經濟核算員等主要崗位人員組成的班組管理核心，以強有力的工作把作業標準、管理機制落到實處。要突出抓好班組長的選拔工作，班組長的素質和管理水平直接關系到班組管理的好壞。要注意選拔那些品德好、技術硬、具有一定管理知識和組織能力、有較高文化程度的優秀職工擔任班組長，并要形成競爭機制，從而發揮人格的力量和表率作用，有效推動創建自控型班組活動的順利開展。
?? 4、建立全方位、多層面的管理網絡
?? 全方位就是要在生產現場實行四個覆蓋：覆蓋班組全員、覆蓋管理全面、覆蓋設備全部、覆蓋作業全過程；多層面就是不僅要實現班組管理的規范有序，同時也要明確車間對班組、站段對車間在班組管理方面的職責與任務。明確班組對車間、站段的權利，可以使站段、車間兩級管理人員利益與班組的利益掛鉤，從而切實發揮站段、車間兩級組織的管理職能，形成上下合力、目標一致，共同推動生產經營工作。???????
按照“三個兩”安全管理模式中“要強化逐級負責、分層管理”的要求，對班組管理和班組長崗位標準的職能、職責、職權、檢查考核標準和要求進一步明確，以便于實際操作。同時職能科室和車間應結合自己的管理責任，履行好自己的職責。
?? 5、建立一支高素質的職工隊伍
?? 自控型班組中的班組自控，其基礎是職工的崗位自控，互控和他控只是落實崗位自控的輔助手段，只有使廣大職工自覺地自控，才能使互控、他控真正發揮效能。能否實現自控，關鍵在于職工隊伍的素質。提高職工素質，首先要注意提高職工的思想素質，引導職工轉變觀念，樹立競爭意識、憂患意識和參與意識，主動參與到創建自控型班組活動中去；其次要注意提高員工的業務素質，提高管理人員的組織管理能力以及員工現場的作業技能，使其具備高標準、高質量完成崗位工作的能力。
?? 總之，如何強化鐵路運輸站段安全管理是我們所有管理工作中的當務之急，在運用先進的安全管理理念、安全文化理念的前提之下，不斷探索切實可行、扎實高效的具體措施并用心去落實，不斷去規范和提升我們整體的安全管理水平，緊跟時代發展的步伐，在鐵路跨越式發展中再創新的輝煌。
???