3貨運計量、安全檢測設備在管理上存在的問題
盡管鐵路有關部門對計量、安全檢測設備的配備十分重視,也已經建立一定規模的管理體系,但由于種種原因,管理上不盡如人意。
3.1配置要求和配備標準不夠規范。全路計量、安全檢測設備的配置要求和配備標準在規范化方面顯得十分薄弱。各相關單位的計量、安全檢測設備的配置往往側重于經營因素,忽視對技術因素的可行性論證,更談不上設備配置的長遠規劃。經濟實力越強、設備本身的直接效益越明顯,單位對計量、安全檢測設備的投入力度就越大,反之,投入力度就越小。另外,設備采購管理方面存在漏洞,對所采購的設備質量缺乏必要的宏觀管理和有效控制,導致設備利用率低,不能發揮其應有的作用,從而造成資金浪費。
3.2計量意識淡薄。設備使用單位,尤其是安全檢測設備的使用單位,缺乏科學的計量意識,對計量、安全檢測設備日常監管非常薄弱,
期維護和檢定。誤以為安全檢測設備不屬于計量設備,因而對其用于判別目的的量值不進行科學溯源,甚至不溯源,絕大多數的安全檢測設備沒有以合法、有效的量值溯源作保證,無法判定量值是否準確或量值的偏差(誤差)是否在正常范圍,致使設備的可靠性無從談起。
3.3設備安全防護薄弱。設備本身缺少安全防護措施或防護手段不完備,加之設備管理存在漏洞,給不法者以可乘之機。如:為達到不正當目的,采用非法手段,有的與生產廠商勾結,在例行檢定后擅自非法更改設備初始設置參數,致使其量值與檢定狀態不符(曾發生某區段的兩臺狀態未見異常的軌道衡稱量同一對象,其量值竟然相差5噸之多的現象,這已經遠遠超出軌道衡的正常稱重準確示值變化區間,若非操作人員人為調整設備,這種情況是不可想象的),設備檢定狀態與使用狀態不一致,導致設備無法始終處于正常工作狀態,這勢必影響設備的工作質量及其可靠性。對計量設備而言,其結果是嚴重侵害國家和客戶的利益;對安全檢測、監控設備或設施來說,這種做法將對運輸安全構成相當大的威脅,是運輸安全生產的重要隱患。
3.4檢測信息網絡化基礎薄弱。計量、安全設備的檢測信息無法共享。鐵路貨運是一個動態系統,運輸系統的各個環節之間要靠信息進行溝通和聯系。為了充分發揮計量、安全檢測設備的效能,減少不必要的重復檢測,提高管理效率,實現檢測信息共享是必由之路。在高速信息化的今天,重要設備的檢測信息未實現共享,應該說是一個比較大的遺憾。而從管理的必要性來看,信息共享應該在檢測領域發揮其特有的優勢,以求達到事半功倍的管理效果,這對推動高水平運輸安全體系的建設無疑是至關重要的。
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