加強交通運輸行業安全監督管理要處理好“三個關系”，把握好“四個結合”，落實好“五條措施”。?

綜合監管部門與專項監管部門之間的關系

《安全生產法》第九條規定：縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門依照本法，對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理。國務院有關部門依照本法和其他有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理。各級人民政府設立安全生產監督管理機構，公安、鐵道、交通等部門設立專項監督管理部門，綜合監督管理部門負責解決各行各業安全生產工作中存在的普遍性、共性問題，專項監督管理部門負責解決某一方面或者行業安全生產工作中的特殊性、個性的問題。綜合監督管理部門對專項監督管理部門的工作進行協調、指導和監督，互不交叉，互不替代，各司其職，齊抓共管。

交通部門與公安部門的關系

自從1986年交通監理移交以后，按照國務院確定的職責分工，公安部門負責道路交通安全管理，交通部門負責道路運輸行業管理。在實際業務管理過程，交通與公安部門的職責存在重疊和交叉，做好運輸行業的安全監督管理工作，是交通、公安部門的共同職責。交通與公安部門應在實際管理過程中統一思想，整合資源，職能互補，形成合力，避免因職能交叉造成管理上的漏洞或沖突。

交通安全部門與運政、路政、航政、海事部門的關系

交通安全部門是安全工作的協調監督部門，不直接行使行政執法權力。交通的運政、路政、航政、海事部門代表同級交通主管部門對其主管的行業安全實施具體管理。交通安全部門對行政執法部門實施協調監督，行政執法部門按照各自的職責實施具體管理。交通安全部門要引導行政執法部門認真履行行業安全管理職責，調動其抓好行業安全監管的積極性。?

交通行業安全監管要與行業發展管理有機結合

當前工作重點要將交通運輸企業經營資質考核、營運車輛、船舶技術等級評定、從業人員特別是營運駕駛員的職業培訓以及客貨運站場監督等與安全生產密切相關的行業管理工作與道路水路運輸安全管理工作有機結合起來，采取有效措施，遏制重特大事故，減少一般事故。

交通行業安全監管要與市場準入等行政審批事項有機結合

要將道路水路客貨運輸企業及營運車輛船舶的安全技術條件作為市場準入審批的重要內容，防止不具備安全生產條件的經營者和技術狀況不達標的車輛船舶進入運輸市場，并要求企業必須具備一定的事故賠償能力。要將線路和新增運力的審批以及客貨運輸站場的建設改造等行政審批事項與運輸安全生產有機地結合起來，對凡是運輸安全生產不達標企業的申請、審批事項，要按照安全一票否決的要求，一律不予審批。

交通行業安全監管要與行業結構調整有機結合

要積極引導道路水路客貨運輸企業向規模化經營方向發展，盡快扭轉經營主體規模小、抗風險能力弱的局面。在企業生產經營組織調整上，努力實現集約化。要重點引導企業通過實行集約化經營，盡快改變因單車租賃承包經營和帶車參營所帶來嚴重安全隱患的狀況。在運力結構調整上，努力實現高檔化。要積極引導企業優先發展動力性、安全性、舒適性、可靠性以及排放、油耗等技術指標先進的車船型，盡快扭轉運輸市場車船型老舊、技術落后的局面。