??? 三、運用行政手段，實行強制約束

??? 提高安全約束力，離不開必要的行政手段。通過一系列強制措施，規范職工的行為，逐步使安全成為每一個干部職工的自覺行為。

??? 1、嚴格規章制度的執行

??? 水運、港口企業內部都有一套安全規章制度，如何將紙上寫的，貼在墻上的貫徹成為行為準則，筆者認為：一視同仁、六親不認、寧聽罵聲、不聽哭聲。同時積極樹立基層安全員的一票否決權威。

??? 2、海事處理遵循“三不放過”的原則

??? 對發生的各類事故，按“三不放過”原則，嚴肅認真處理，分析原因，找出教訓實事求是，不遷就，不護短，認清長痛與短痛的關系，使之產生“敲山震虎”的效應，達到安全管理中非常重要的一個環節。對承包者來說，什么權都可以適度放下，唯獨安全不能放，特別是事故處理必須由職能部門把關，必要的行政干預，提高安全約束力度。

??? 3、安全考核進行到底

??? 安全考核，不應局限于階段性，要與平時的一切工作掛鉤，把收入、評先等都融入安全考核，安全工作作為一票否決權。這樣可以有效地保證安全單考核關。

??? 4、通過各種渠道，提高職工安全操作技能。

??? 水運、港口企業由于其特殊性，職工每年流動較多，新工人總是占有一定比重。因此，職工技術素質不高是老大難問題，這對安全生產構成威脅。加強對新工人崗前培訓、安全培訓，并定期進行船員應知應會考核，人人過堂，逐一排隊摸底，特別是持證船員，必要時通過強制手段，牢牢把好職工安全操作技能關。

??? 5、做好安全經費的使用

??? 在安全管理上寧花歡喜錢，不用傷心錢。情愿的把錢用在獎勵上，調動廣大干部職工搞好安全生產的積極性，也不把錢用在賠償損失和事故處理上。因此，不管企業資金周轉如何困難，安全經費應嚴格實行專款專用，搞好安全經費的使用。

??? 以上所述的三個方面，概括地說就是支持依法約束的原則和以人為本的原則。當然，建立安全約束力還要借鑒國內外行之有效的經驗和做法，用現代化管理理論指導企業的安全工作實踐，使安全管理的各項制度和措施符合安全生產的客觀規律。