2.2 管理上的不足
根據調查和相關數據分析顯示,我國特種設備安全事故的發生多集中于使用環節,其次是維修和改造和運輸等環節中,總體來說,主要是集中發生在特種設備的安全管理環節上,管理上的不足是造成安全事故發生的主要原因。雖然已經有相關的法律規章對于特種設備的安全管理進行了相應的規范和規定,但是在實際管理和操作過程中,違章作業的現象還是明顯存在的。根據調查顯示,目前使用環節發生的安全事故之中,又有70%以上是由于違章作業造成的,其中違章作業包括操作人員的違章操作、不當操作甚至存在很多的無證操作現象其中非法制造、修理、改造以及非法使用等原因造成的安全事故占第二大比重,非法的制造和改造使用行為導致設備質量沒有保證,導致安全隱患的增大和最終安全隱患的發生。這些都是由于違反了相關操作規章制度標準和要求的行為導致的,是特種設備管理上的不足,體現了特種設備在實際管理中制度不嚴,沒有專門的管理和設備檢查人員、特種設備的管理長期處于無監督的狀態之下,基本的管理工作被忽視,流程管理不規范,甚至存在很多違法行為,都是管理制度上的不完善導致的。
2.3 技術上的缺陷
技術上的缺陷和不足也是造成特種設備安全隱患的主要原因之一。常見的技術問題造成的安全事故主要有例如過濾缺水、超壓或者安全聯鎖裝置使用不當或者裝置失效等原因造成的安全事故,另外化學危險介質的泄漏和混入可燃介質等原因造成的安全事故也不少,這些都是安全事故的主要原因。總的來說,在特種設備的安全管理和使用過程中,由于技術上的限制和操作人員專業知識上的不足造成的安全事故也是特種設備安全管理水平提高目前面臨的急需解決的主要問題之一。
3 特種設備安全管理的加強措施
建立特種設備安全管理責任機制
要實現特種設備安全管理能力的增強,首先要建立特種設備安全管理責任機制,將安全管理的責任和任務明確到個人,擁有責任主體將更加方便管理工作的開展,也更加有利于管理制度的完善和流程操作的規范。對于企業特種設備的安全管理實行責任主體的方式,將責任和義務落實到具體的個人,對設備使用和管理相關責任人進行相應的考核制度,將安全管理狀況與個人的獎懲進行綁定并形成明文規定,促進責任人對特種設備安全管理的積極性,也提高個人的安全意識和警覺性,這樣的方式可以有效的避免違章操作和操作不當等使用不當的行為發生。其次,應當有專門的或者兼職的設備安全管理人員,要求安全管理人員要有專業的設備安全管理相關知識,協同責任人進行更好的設備檢測和安全管理,進行雙重保險,加強特種設備操作使用和流程的規范,降低設備使用風險和隱患的產生。
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